已經特快專遞到國務院辦公廳和中共中央辦公廳。請轉貼。 ——滕彪 ------------------------------------------------------------------------ 北京大學一塌糊塗BBS 站網友致胡錦濤主席、溫家寶總理的公開呼吁信 胡錦濤主席、溫家寶總理： 2004年9 月13日，在事先沒有任何通知或公告的情況下，北大師生和校友深愛 的一塌糊塗 BBS網站（以下簡稱「一塌糊塗」）被某些行政部門關閉了。 現在，離關閉網站的日子已經過去一周，我們仍然無法從合法的、公開的途徑 確切地知道，究竟是哪些或哪個部門，以何種理由，依據哪些法律做出了關站決定。 「一塌糊塗」是中國高校民間BBS 的代表，它由幾個北大學生利用業餘時間於 1999年創建，到今年9 月17日正好滿5 歲。五年來，政府對「一塌糊塗」的發展一 直抱著寬容和理解的態度，靠著這種寬容和理解以及北大師生和網友的不斷捐款， 「一塌糊塗」從日常上站人數僅一、二百人，發展到註冊網友超過30萬，日常上站 人數2 萬以上的規模，成為深受學生青年以至海內外華人喜愛的網絡社區。五年來， 「一塌糊塗」成為我們生活交流的地方、成為我們學術討論的場所、成為我們瞭解 社會的窗口。在它上面，我們可以選舉自己信任的站長、站務、版主，用民主的辦 法制訂我們共同遵守的規則；在它上面，我們可以平等交換意見，暢所欲言，在不 同觀點的爭論和撞擊中提高我們的認識水平，培養我們的民主習慣；在它上面，我 們可以評論影片或音樂，可以相約一起去踢球，可以交換舊書，可以尋找老鄉，可 以猜謎對對子，可以交流殺毒辦法或者學習體會，可以在感情失落的時候尋找安慰 ；在它上面，老師和學生可以在課後交換意見，可以進行在線講座（不需要佔用學 校教室，不需要遠在海南或歐洲的學者親臨北大，也不是只有北大附近的人能夠成 為聽眾），使我們能夠跨越時間和空間的界限與世界上的新思想、新觀念保持同步。 「一塌糊塗」的內容是兼容並包的、它的討論是理性的、它的組織方式是民主的。 可以說，「一塌糊塗」見證了世紀之交的北大和中國，凝聚了廣大師生的歡笑和淚 水，它已經成為北大人和廣大網民生活的重要組成部分，成為展示北大自由和寬容 精神的平台之一。同時，它也成為黨和政府瞭解民間輿情的重要途徑，很多社會事 件經過「一塌糊塗」的討論而更具影響力、更有建設性。然而，無法想像的是，「 一塌糊塗」竟然因「莫須有」的罪名而遭滅頂之災。 我們認為，根據《中華人民共和國行政處罰法》第三條第二項、第四條第一項、 第三十一條、第三十二條一項、第三十六條、第三十九條、第四十條的規定，這次 責令關閉「一塌糊塗」的行政處罰，是一次違法的行政行為，是一次無效的行政行 為。（具體的規範分析請見附件1 《關於責令關閉一塌糊塗BBS 站的法律分析意見 書》）在中央決定加強依法執政能力的今天，發生這種嚴重的違法行政案件，不能 不說是值得遺憾的事情。 胡錦濤主席、溫家寶總理，建立法治國家和保障人權已經是全黨和全國人民的 共識。中國已經加入了WTO ，簽署了一系列人權條約，成為國際大家庭中負責任的 重要一員。1966年公佈、1976年生效《公民權利和政治權利國際公約》已有包括中 國在內的150 個國家和地區批准加入，該公約第19條宣佈：「人人有權持有主張， 不受干涉。人人有自由發表意見的權利，此項權利包括尋求、接授和傳遞各種消息 和思想的自由，而不論國界，也不論口頭的、書寫的、印刷的、採取藝術形式的、 或通過他所選擇的任何其它媒介。」今年年初修改的憲法也鄭重提出了尊重與保障 人權。作為人權的一項基本的重要內容，言論自由能夠及時發現問題，緩解社會的 衝突和壓力，能夠為公民和決策者提供暢通的交流渠道，能夠使社會制度既包容人 們的分歧又保持穩定。一個言論自由的體制能夠最大限度地保護個體的價值和尊嚴， 激發公民的的創造力，從而達到物質財富和精神文化的繁榮。沒有言論自由，就沒 有健康、人道、有序和繁榮的社會。 中國共產黨已將加強黨的執政能力建設作為今後工作的「重中之重」。而加強 黨的執政能力，就必須不斷提高依法執政能力。堅持依法執政，已經成為中國共產 黨執政方式的重要創新，是政府正確行使行政權力的基本準則，是國家長治久安的 有力保證。但是，一些行政部門對全面推進依法行政的重要性沒有充分的認識，不 能採取切實有效的管理措施，放鬆了對違法行政的監督力度，削弱中央政策的號召 力，削弱了憲法和法律在人民心目中的地位。對此現象，我們提請黨中央和國務院 予以高度關注。 從「一塌糊塗」關閉至今，深愛它的北大師生、北大校友和所有關心「一塌糊 塗」的人始終保持著克制的態度。儘管我們對這種踐踏法律尊嚴和蔑視法律程序的 違法行政行為發生在社會主義法治國家而深感痛心，但我們相信，既然這次事件的 主持者一直遮遮掩掩，就說明他們沒有得到黨中央和國務院的支持。我們對建設法 治的國家政策抱有堅定信心，相信在黨和政府的領導下，違法行政行為必將得到有 力的遏制。 對於青年和大學生，黨和政府一直保持著善意的寬容。百餘年來，北大師生一 直秉承堅持真理，堅持民主，堅持科學與理性的傳統。BBS 站作為一種新興的輿論 載體，就像廣場、公園等傳統公共場所一樣，是青年學生休閒、娛樂、閒聊的地方， 是師生們討論學術和真理的公共平台，我們不能因為違法嫌疑人可能來到公共場所 就不顧市民利益，拆毀整個公共場所。 也不能因為個別人在BBS 站上有一些過激言論，就關閉整個網站。進一步，即 使網站有不得不關閉的原因，也必須採取公開的、說理的、符合法律程序的方式進 行，以爭取獲得廣大師生和社會公眾的理解和支持。 從「一塌糊塗」被關閉之後，網絡上陸續出現了許多猜測和謠言。甚至有些網 站不負責任地用公告形式指出，「一塌糊塗」是因散佈「政治謠言」而被關閉。實 際上，北大師生是最有獨立辨別能力、最不容易輕信政治謠言的群體之一。然而， 種種現象說明，「一塌糊塗」的關閉正在對北大師生帶來越來越多的傷害。只有盡 快恢復「一塌糊塗」的正常運轉，盡快讓相關信息透明化、公開化，盡快讓數十萬 網友重見「一塌糊塗」的面貌，才能使輿情恢復穩定，使公眾對我國的法治建設恢 復信心。 因此，我們，所有「一塌糊塗」的網友和關心它命運的人，對於此次關閉網站 的事件表示嚴重的關注，對個別行政部門的違法行政行為表示強烈的抗議。我們強 烈呼籲胡錦濤主席和溫家寶總理領導下的黨中央和國務院採取切實有效的措施，糾 正在「一塌糊塗」事件中出現的違法行政現象，消除違法行政對北大師生造成的不 利影響，化解違法行政造成的牴觸情緒，以民主與法治為基礎，取信於民，確保我 國的政治生活和社會經濟文化持續健康地向前發展。 2004年9 月19日 北京大學一塌糊塗BBS 站部分網友 簽名發起人：俞江（北京大學法學博士，法學教授） 許志永（北京大學法學博士，法學教師） 滕彪（北京大學法學博士，法學教師） 截至10月23日的簽名名單（共260 人，含發起人）。其中一塌糊塗網友135 人， 北大校友或在校生67人。 按字母和拼音順序排列： 1 CatOH 美國 xp@ytht 2 Frank Chen 3 Xiaolei Ding 堯曰@ytht 4 Yao Shen 5 柏曉方 北京 baixf@ytht 6 常小剛 北京 umbra@ytht 7 陳惟翰 台中 Taichung@ytht 8 陳卓然 北京 cray@ytht 9 程華輝 汕頭 10 仇海濤 北京 neverdo@ytht 11 崔小宇 xueshao@ytht 12 段肇楓 廣東 nailking@ytht 13 付東亞 Sidhu@ytht 14 高健 北京 15 龔宇波 哈爾濱 gva@ytht 16 咼毅 上海 darkrum@ytht 17 郭磊 遼寧 小樓風雨@ytht 18 何沁雲 上海 sevarsti@ytht 19 何西淼 北京 HexiToFor@ytht 20 胡斌 北京 hoyle@ytht 21 胡雲飛 iceleighton@ytht 22 黃朝 杭州 ozz@ytht 23 黃大川 瀋陽 24 黃鵬志 北京 nomead@ytht 25 黃珊 美國 26 黃怡 北京 microhorse@ytht 27 黃勇 日本 28 賈西津 北京 darkwhite@ytht 29 江誼洵 上海 oldwatch@ytht 30 勞滔滔 浙江 timeonly@ytht 31 勞中成 北京 johnsonlau@ytht 32 李長輝 33 李俊飛 euphy@ytht 34 李鵬飛 山東 pfbest@ytht 35 李偉 濟南 李欣南@ytht，娃娃魚@ytht 36 李霞 美國 小白鶴@ytht，dearme@ytht 37 李勳峰 武漢 wbaibai@ytht 38 李毅濤 鏟鏟@ytht 39 李勇 北京 iAUDIO@ytht 40 廖勤櫻 北京 cloudwander@ytht 41 林猛 北京 bambi@ytht 42 林垚 北京 renzha@ytht 43 林俞 廣東 44 劉荻 北京 stainlessrat@ytht 45 劉洪 德國 lucifer@ytht，Highlander@ytht 46 劉洪軒 lhx@ytht 47 劉品 北京 Aweskit@ytht 48 劉雅 北京 dingzhi@ytht 49 劉玉鵬 黑龍江 bigbirdliu@ytht 50 劉振明 吉林 liuzhenming@ytht 51 劉美燕 台北 milkswallow@ytht 52 柳松 pop@ytht，ojos@ytht 53 羅春林 北京 foolfox@ytht 54 馬永翔 北京 stormmar@ytht 55 南中傑 北京 soloko@ytht 56 潘磊 北京 57 錢程 美國 akju@ytht 58 邵偉 陝西 dashaowei@ytht 59 石建 jshi@ytht 60 宋振陽 北京 egyptprince@ytht 61 孫旻 62 孫園園 上海 moregel@ytht 63 唐冬冬 lixunhuan@ytht 64 滕彪 北京 against@ytht 65 萬靜 北京 windwild@ytht 66 汪天喜 英國 hawk@ytht 67 王超 北京 angelbeckham@ytht 68 王朝暉 新加坡 wzh@ytht 69 王磊 上海 garfieldwang@ytht 70 王麗 上海 蒙放冬兒@ytht 71 王松蕊 北京 pinewoods@ytht 72 王曉蘭 mooneyes@ytht 73 王亞寧 英國 arney@ytht 74 王宇 北京 braveplayer@ytht 75 王錚 北京 wangzhengirl@ytht 76 吳曉航 日本 mrmirage@ytht 77 夏智 北京 MagicMate@YTHT 78 謝翠松 上海 九月流火@ytht 79 邢露 北京 80 徐鵬飛 北京 xpf@ytht 81 徐小棣 北京 82 許志永 北京 sunnypku@ytht 83 楊傑 北京 renmingongpu@ytht 84 楊傑 內蒙古 風中遊牧人@ytht 85 楊翔宇 美國 vital@ytht 86 楊曉冬 美國 oldgaia@ytht 87 姚松 美國 finssy@ytht 88 銀娜娜 美國 rosebud@ytht 89 于紅梅 mermaidyu@ytht 90 于洋 遼寧 [email protected] 91 俞江 湖北 fishbj@ytht 92 袁小妮 深圳 Artimis@ytht 93 臧勇 北京 philor@ytht 94 張錦志 北京 toptoptop@ytht 95 張羽 紐約 theravada@ytht 96 趙磊 韓國 97 趙文峰 北京 zhaonix@ytht 98 趙鑫 北京 wldr@ytht 99 鄭耿 北京 zgrong@ytht 100 鄭柯 華蓋@ytht 101 周波 加拿大 102 周輝 103 周基 深圳 szsh@ytht 104 周力 美國 puccini@ytht 105 周揚帆 香港 [email protected] 106 朱雲翔 北京 zoe@ytht 107 德國 acolyte@ytht 108 Albert@ytht 109 but@ytht 110 carouter@ytht 111 chzhuang@ytht 112 Dusifengqian@ytht 113 [email protected] 114 elf@ytht 115 Esc@ytht 116 fnsx@ytht 117 foolsirr@ytht 118 kurk@ytht 119 loop@ytht 120 Mellyn@ytht 121 mephisto@ytht 122 purpleo@ytht 123 redhatpku@ytht 124 softsnow@ytht 125 tolui@ytht 126 浙江 weccpafik@ytht 127 whisper@ytht 128 within@ytht 129 xqr@ytht 130 yxk@ytht 131 zeronly@ytht 132 愁容騎士@ytht 133 北京 小康@ytht 134 辛夷@ytht 135 成都 印和闐@ytht （以上為一塌糊塗網友，按姓名順序排列） 136 Qizhi Gong San Diego 137 Song Gao 美國 138 Sun Yongxing Auckland 139 Tao Ma 美國 140 yuyan 香港 141 Zhenyi Liu 美國 142 陳寶成 北京 143 陳方 福建 144 陳國申 山東 145 陳利 鄭州 146 陳亮 溫哥華 147 陳啟棠 廣東 148 陳唯 北京 149 陳正 北京 150 遲天恩 UK 151 戴志勇 北京 152 董蟲草 浙江 153 杜導斌 湖北 154 樊百華 江蘇 155 高飛 湖南 156 高風爽 浙江 157 高海斌 北京 158 古川 北京 159 桂銀生 北京 160 郭東亮 北京 161 郭浩 遼寧 162 何琳 蘇州 163 洪世昌 澳洲 164 洪哲勝 台北 165 胡佳 北京 166 胡文彬 167 胡庸驊 上海 168 黃河邊 北京 169 黃曉敏 四川 170 黃志平 廣東 171 江棋生 北京 172 雷卓凡 北京 173 李昌玉 山東 174 李暢然 北京 175 李劍虹 上海 176 李健 遼寧，民間維權者 177 李強 美國紐約，中國勞工觀察 178 李翔 武漢 179 李永春 北京 180 林程勇 北京 181 林樹坤 Switzerland 182 劉彬 北京 183 劉飛躍 湖北 184 劉皓 北京 185 劉京安 上海 186 劉水 山東 187 劉為民 188 劉曉波 北京 189 劉洋 190 劉穎 北京 191 呂易 澳大利亞 192 綠葉 香港 193 鈕豐禾 江蘇 194 潘磊 北京 195 戚欽宏 廣西 196 秦淵 天津 197 裘湧泉 浙江 198 饒少陽 北京 199 任畹町 200 阮吉 Amsterdam 201 上官小美 北京 202 施雪捷 香港 203 史若平 山東 204 水電工（Artvine） 台北 205 宋保卓 206 宋玉峰 上海 207 孫舟揚 英國 208 譚天然 美國 209 萬良 吉林 210 萬翔 湖北 211 汪海濤 湖北 212 王東昇 黑龍江 213 王國慶 遼寧 214 王繼海 上海 215 王建波 上海 216 王怡 四川 217 王昱皓 北京 218 王卓異 美國西雅圖 219 徐斌 甘肅 220 徐建新 江西 221 徐康 湖北 222 徐磊 上海 223 徐敏 四川 224 徐沛 德國 225 徐水良 美國紐約 226 許磊 227 薛童 北京 228 閆鋼 山東 229 嚴正學 北京，職業畫家 230 楊帆 231 楊飛 浙江 232 楊繼攀 北京 233 楊濤 湖北 234 楊天水 江蘇 235 楊銀波 重慶，作家，社會活動者 236 楊仲俠 南京 237 姚海 江西 238 園春 陝西 239 袁朝文 四川，自由撰稿人 240 袁浪生 長沙 241 袁野王 北京 242 翟林華 安徽 243 張曹 渥太華 244 張春暉 北京 245 張喚平 廣西 246 張樹坤 遼寧 247 張星水 北京 248 張穎 249 張玉波 北京 250 張祖樺 北京 251 張三一言 香港 252 趙達功 廣東，自由作家 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