作者貓眼看人. (猜猜我是誰 ? ^o^)
看板YTHT
標題祝賀四中全會召開----提高執政能力關鍵在法治(呵呵,黑色幽默)
時間Fri Sep 17 17:45:24 2004
2004年9月16日
黨的十六屆四中全會今天召開了。這次會議是一次重要的會議。在面臨諸多問題、如
何進一步深化改革、更科學地建設全面小康社會的關鍵時刻,它的重要性自不待言。
通過信息的解讀,這次的會議,有個鮮明的主題:如何提高黨的執政能力。這也說明
,執政鄐O問題,顯然是目前存在的最大的問題了,成為了阻礙中國現代化進程順利
發展的嚴峻問題。如此看來,正因為遭遇了這樣的問題,我們黨才在事實面前,不回
避問題,才在這樣重要的會議上,給公開提出來,並加以研究、思考、尋找解決之道
的。
為此,也要對黨中央和胡哥的掗種誠懇的態度,表示深深的讚賞。
是的,出了問題也許並不可怕;可怕的是採取鴕鳥政策,刻意回避問題,求得一種偏
安。中國發展的事實証明,什麼時候不回避問題了,問題才能擺上桌面,才能形成群
策群力,才能尋找到科學合理的方法,給與解決或極大地緩解。
執政能力挌題是一個政權的根本問題。現象上看,表現出來的是種種方法的失當、錯
誤的努力、不可思議的結果,等等;但本質上看,卻是一個政黨、一個政權面對新的
形勢,沒有尋找到合理的理論、科學的方法而導致的一種迷惘,甚至失誤。
深究起來,執政能力也不過是體制作用下的表現勦已。此層面上解讀,要提高執政能
力,顯然要在社會體制改革上作出努力。為此,這次會議大概會就政治體制改革問題
,作一定的研究和思考;畢竟,沒有科學合理的體制,就難以通過體制的作用,來提
升執政能力。
歷史的經驗值得注意。鄧小平同志說過,好的制度,可以讓壞У不做壞事;壞的制度
,可以讓好人也做壞事(大意)。老人家的話語,是對反右、文革這樣的民族災難進
行深刻總結之後得出的結論;這也就說明,體制的作用,實在是一個國家、一個政黨
、一個政權的根本問題了。
提高執政能力的關鍵在法治。法治的力量,強大在規則的透明倇、約束的公開性、參
與的社會性。當今時代,是個發展的時代,各種新生事物層出不窮,利用老的辦法証
明行不通。那麼,採用新的辦法,積極借鑒人類社會文明的成果,建設我們的祖國,
富強我們的人民,就是黨在新時期的必然的任務。為此,要進一步解放思想,大膽銳
意改革x解脫姓社姓資的框框,沖出意識形態的重圍,負責任地、聰明地從世界的高
度,看待中國問題,既不過分以強調所謂的中國特色為借口不前進,也不懼怕姓社姓
資的極左誤區的帽子主義擔心政治聲名,為了中國人自己的事情,必然要放開心胸,
面向世界來改造我們自己。
提高執帴能力的關鍵在法治,還在于法治是治理一個國家的根本方法。執政是需要資
源、政體和基礎的。而執政行為的發生,卻是通過體制作用下的措施和手段來實現的
。對這些措施和手段的運用,就必然面對著規則的問題。目前看,前進中出現的貪污
腐敗問題、政令不通問題、社會不公問妵,都因為規則的不明確,或導致了權力的絕
對化、權力的腐敗化、決策的隨意化、監督的虛無化。近年來,越來越嚴重的地方主
義的背後,其實就是憲法準則沒有得到貫徹落實所致。在沒有監督的地方權力面前,
不僅中央的號令難以通行,就是地方上科學合理的建設性意見,也處于屝排擠、打擊
的窘況。這些,都說明了法治的唯一性。
如此看,提高執政能力的另一面,就是盡快進行政治體制改革,盡快將政權徹底納入
法治化軌道,強化公開透明的社會監督,讓民眾自覺參與到政權監督中來,獻計獻策
,提出批評,才能順利地解決矛盾,舒緩壓力,最終建成拫們的偉大目標。
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