作者猫眼看人. (猜猜我是谁 ? ^o^)
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标题祝贺四中全会召开----提高执政能力关键在法治(呵呵,黑色幽默)
时间Fri Sep 17 17:45:24 2004
2004年9月16日
党的十六届四中全会今天召开了。这次会议是一次重要的会议。在面临诸多问题、如
何进一步深化改革、更科学地建设全面小康社会的关键时刻,它的重要性自不待言。
通过信息的解读,这次的会议,有个鲜明的主题:如何提高党的执政能力。这也说明
,执政鄐O问题,显然是目前存在的最大的问题了,成为了阻碍中国现代化进程顺利
发展的严峻问题。如此看来,正因为遭遇了这样的问题,我们党才在事实面前,不回
避问题,才在这样重要的会议上,给公开提出来,并加以研究、思考、寻找解决之道
的。
为此,也要对党中央和胡哥的掗种诚恳的态度,表示深深的赞赏。
是的,出了问题也许并不可怕;可怕的是采取鸵鸟政策,刻意回避问题,求得一种偏
安。中国发展的事实证明,什麽时候不回避问题了,问题才能摆上桌面,才能形成群
策群力,才能寻找到科学合理的方法,给与解决或极大地缓解。
执政能力挌题是一个政权的根本问题。现象上看,表现出来的是种种方法的失当、错
误的努力、不可思议的结果,等等;但本质上看,却是一个政党、一个政权面对新的
形势,没有寻找到合理的理论、科学的方法而导致的一种迷惘,甚至失误。
深究起来,执政能力也不过是体制作用下的表现剿已。此层面上解读,要提高执政能
力,显然要在社会体制改革上作出努力。为此,这次会议大概会就政治体制改革问题
,作一定的研究和思考;毕竟,没有科学合理的体制,就难以通过体制的作用,来提
升执政能力。
历史的经验值得注意。邓小平同志说过,好的制度,可以让坏У不做坏事;坏的制度
,可以让好人也做坏事(大意)。老人家的话语,是对反右、文革这样的民族灾难进
行深刻总结之後得出的结论;这也就说明,体制的作用,实在是一个国家、一个政党
、一个政权的根本问题了。
提高执政能力的关键在法治。法治的力量,强大在规则的透明倇、约束的公开性、参
与的社会性。当今时代,是个发展的时代,各种新生事物层出不穷,利用老的办法证
明行不通。那麽,采用新的办法,积极借鉴人类社会文明的成果,建设我们的祖国,
富强我们的人民,就是党在新时期的必然的任务。为此,要进一步解放思想,大胆锐
意改革x解脱姓社姓资的框框,冲出意识形态的重围,负责任地、聪明地从世界的高
度,看待中国问题,既不过分以强调所谓的中国特色为借口不前进,也不惧怕姓社姓
资的极左误区的帽子主义担心政治声名,为了中国人自己的事情,必然要放开心胸,
面向世界来改造我们自己。
提高执帴能力的关键在法治,还在于法治是治理一个国家的根本方法。执政是需要资
源、政体和基础的。而执政行为的发生,却是通过体制作用下的措施和手段来实现的
。对这些措施和手段的运用,就必然面对着规则的问题。目前看,前进中出现的贪污
腐败问题、政令不通问题、社会不公问妵,都因为规则的不明确,或导致了权力的绝
对化、权力的腐败化、决策的随意化、监督的虚无化。近年来,越来越严重的地方主
义的背後,其实就是宪法准则没有得到贯彻落实所致。在没有监督的地方权力面前,
不仅中央的号令难以通行,就是地方上科学合理的建设性意见,也处于扉排挤、打击
的窘况。这些,都说明了法治的唯一性。
如此看,提高执政能力的另一面,就是尽快进行政治体制改革,尽快将政权彻底纳入
法治化轨道,强化公开透明的社会监督,让民众自觉参与到政权监督中来,献计献策
,提出批评,才能顺利地解决矛盾,舒缓压力,最终建成拫们的伟大目标。
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1F:推 YTHT:关键是贯彻 219.140.167.40 09/17