作者ThomasJP (筆劍春秋梁父吟)
看板Warfare
標題Re: 探測船背後的經濟戰爭
時間Wed Jun 8 23:50:22 2005
※ 引述《ThomasJP (筆劍春秋梁父吟)》之銘言:
: ※ 引述《TigerKick (把老虎踢死!!)》之銘言:
: : 自由時報最近登了好多篇大陸探測船"入侵"台灣經濟海域的文章.
: : 碰巧看到一系列大陸海權方面的文章. 作者曾經做過海測一行.
: : 才知道海測船背後不見刀光的經濟戰爭.
: 經濟海域的爭奪也不只海測船而已...
: 就算我們對海底資源都沒有野心
: 還是會有別的爭端
: 最誇張的是
: 英國和冰島的拖網漁船之間
: 還發生過"鱈魚戰爭"
: (當然沒有真的打起來...可是據說用上了割網器)
關於鱈魚戰爭......(這也算戰史吧:P)
1950年4月,冰島宣布其領海擴張到離海岸線四浬處。
原本1822年英、法、德、荷、丹等國在海牙簽署的北海漁業條約中,只規定離海岸線三浬
以內禁止外國漁船作業。1866年英國開始向進入加拿大海岸線三浬內的美國漁船收費,但
直到1930年代大部分西方國家還是對此抱著懷疑態度。
1945年美國為了確保沿海的石油資源,提出「美國有權控制大陸棚上所有礦物資源」這一
國際法上所未見的新概念。同時杜魯門總統還宣稱:「為了保育及保護漁業資源的迫切性
,美國政府認為在沿岸近海區域設立保育區是正確的手段。」這主要是為了對付(戰前)在
阿拉斯加外海活動的日本漁民(在日本重建起來之前先把規則定好),不過這兩項宣言得到
拉美國家的響應,紛紛宣稱對大陸棚的主權。歐洲國家則強烈反對,蓋中南美洲是遠洋漁
業的重要漁場,而歐洲陸上的一切都打爛了,只有從海裡撈回老本。不過當時的國際法仍
然認為海洋本身是公有的,而冰島宣布四浬領海等於公然挑戰此一原則。只是相對而言,
四浬以外的漁場仍然十分廣大,因此阻力並不十分強烈。
1954年以後,冰島的漁獲量開始大幅下滑,1954~1957年間底棲魚類如鱈魚和鱸魚等的捕獲
量下滑了16%。然而在四浬以內範圍的漁獲量卻增加了,冰島認為排他性的漁業保育措施有
效,1958年便將領海擴張為十二浬。英國為此向冰島遞交了正式的抗議信和最後通牒,然
後部署了三十七艘以上的軍艦和超過七千人的兵力前往冰島宣稱的十二浬領海內護漁。而
冰島的海防部隊只有七艘船。雖然冰島在所謂「第一次鱈魚戰爭」中只逮捕了一艘英國漁
船,然而英國被迫將漁船集中於三十浬寬的區域內以便保護,使得英國的拖網漁船難以作
業。在這次「鱈魚戰爭」中並未傳出開火或死傷事件,英國於1961年2月終於承認冰島的十
二浬領海。
然而到了1971年,冰島宣布從次年9月起,禁漁區要擴大到五十浬。英國和西德要求國際法
庭介入,然而冰島以屬於其大陸棚範圍內為由,不承認國際法庭的管轄權。冰島這次使用
了掃雷器改裝的拖網切除器,專門切除價值至少五千美元的拖網。在為期一年的衝突中,
至少有84艘漁船失去拖網,其中包括19艘英國船和15艘德國船。而英國也派出了一些大型
的高速拖船去和冰島的海岸防衛艦艇玩碰碰船。直到1973年3月18日,一艘冰島的砲艇對英
國拖船發射了五枚砲彈,隨後在5月26日又對一艘英國漁船開火,這次在它的船頭炸了個洞
。因此英國終於又派出七艘戰艦(之前礙於同在北約組織的情面不派),然後雙方繼續的玩
碰碰船。冰島海域一連串的沉船事件,雖然仍舊沒有造成傷亡,卻讓英國與冰島的外交關
係瀕臨破裂。北約組織終於看不下去,對英國施壓迫使它承認五十浬的界線,結束了「第
二次鱈魚戰爭」。
1973年在聯合國海床委員會中,三十四個國家更進一步簽署了兩百浬經濟海域的聲明,其
中大多數是拉美與亞、非的國家(顯然這是一項第三世界的聯合行動)。只有冰島和挪威這
兩個經濟較差的歐洲國家簽署了這項文件,而他們的經濟都相當依賴漁業。1974年冰島的
漁獲量又出現急遽下滑的趨勢,因此根據前項聲明「光明正大」地宣稱禁漁區擴張到兩百
浬。英、德這次當然又反對,1975年12月冰島海防隊再次對一艘英國漁船開了兩砲,不過
都沒有命中,同時發生了三十五起碰碰船事件,冰島人割掉四十六張英國漁船的拖網和九
張德國漁船的。「第三次鱈魚戰爭」被形容為「一場非常友善的鱈魚戰爭」,雖然英國的
鱈漁產業因為三次「鱈魚戰爭」已經大幅萎縮,但英國人還是死咬合理的經濟海域是一百
浬。這次出來甩英國巴掌的不是北約,而是歐洲共同體。1976年歐體逕自宣布歐體全體成
員的經濟海域都是兩百浬,完全無視英國的主張。
由於全世界約有百分之九十的漁獲是在沿岸兩百浬以內抓獲的,這項措施一開始對於消弭
濫捕的遠洋漁業(也就是到別人家門口去拼命捕)頗有效果。然而持續發展本身經濟海域內
的漁業卻仍然造成漁產衰竭,因此最後歐洲各國只得規定漁民少抓一點魚。對於這樣的結
果,「鱈魚戰爭」簡直是一場令人哭笑不得的鬧劇XD
參考資料
《鱈魚之旅》馬克‧克朗斯基 著 台北:新雨出版社 1999年1月
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