作者ThomasJP (笔剑春秋梁父吟)
看板Warfare
标题Re: 探测船背後的经济战争
时间Wed Jun 8 23:50:22 2005
※ 引述《ThomasJP (笔剑春秋梁父吟)》之铭言:
: ※ 引述《TigerKick (把老虎踢死!!)》之铭言:
: : 自由时报最近登了好多篇大陆探测船"入侵"台湾经济海域的文章.
: : 碰巧看到一系列大陆海权方面的文章. 作者曾经做过海测一行.
: : 才知道海测船背後不见刀光的经济战争.
: 经济海域的争夺也不只海测船而已...
: 就算我们对海底资源都没有野心
: 还是会有别的争端
: 最夸张的是
: 英国和冰岛的拖网渔船之间
: 还发生过"鳕鱼战争"
: (当然没有真的打起来...可是据说用上了割网器)
关於鳕鱼战争......(这也算战史吧:P)
1950年4月,冰岛宣布其领海扩张到离海岸线四里处。
原本1822年英、法、德、荷、丹等国在海牙签署的北海渔业条约中,只规定离海岸线三里
以内禁止外国渔船作业。1866年英国开始向进入加拿大海岸线三里内的美国渔船收费,但
直到1930年代大部分西方国家还是对此抱着怀疑态度。
1945年美国为了确保沿海的石油资源,提出「美国有权控制大陆棚上所有矿物资源」这一
国际法上所未见的新概念。同时杜鲁门总统还宣称:「为了保育及保护渔业资源的迫切性
,美国政府认为在沿岸近海区域设立保育区是正确的手段。」这主要是为了对付(战前)在
阿拉斯加外海活动的日本渔民(在日本重建起来之前先把规则定好),不过这两项宣言得到
拉美国家的响应,纷纷宣称对大陆棚的主权。欧洲国家则强烈反对,盖中南美洲是远洋渔
业的重要渔场,而欧洲陆上的一切都打烂了,只有从海里捞回老本。不过当时的国际法仍
然认为海洋本身是公有的,而冰岛宣布四里领海等於公然挑战此一原则。只是相对而言,
四里以外的渔场仍然十分广大,因此阻力并不十分强烈。
1954年以後,冰岛的渔获量开始大幅下滑,1954~1957年间底栖鱼类如鳕鱼和鲈鱼等的捕获
量下滑了16%。然而在四里以内范围的渔获量却增加了,冰岛认为排他性的渔业保育措施有
效,1958年便将领海扩张为十二里。英国为此向冰岛递交了正式的抗议信和最後通牒,然
後部署了三十七艘以上的军舰和超过七千人的兵力前往冰岛宣称的十二里领海内护渔。而
冰岛的海防部队只有七艘船。虽然冰岛在所谓「第一次鳕鱼战争」中只逮捕了一艘英国渔
船,然而英国被迫将渔船集中於三十里宽的区域内以便保护,使得英国的拖网渔船难以作
业。在这次「鳕鱼战争」中并未传出开火或死伤事件,英国於1961年2月终於承认冰岛的十
二里领海。
然而到了1971年,冰岛宣布从次年9月起,禁渔区要扩大到五十里。英国和西德要求国际法
庭介入,然而冰岛以属於其大陆棚范围内为由,不承认国际法庭的管辖权。冰岛这次使用
了扫雷器改装的拖网切除器,专门切除价值至少五千美元的拖网。在为期一年的冲突中,
至少有84艘渔船失去拖网,其中包括19艘英国船和15艘德国船。而英国也派出了一些大型
的高速拖船去和冰岛的海岸防卫舰艇玩碰碰船。直到1973年3月18日,一艘冰岛的炮艇对英
国拖船发射了五枚炮弹,随後在5月26日又对一艘英国渔船开火,这次在它的船头炸了个洞
。因此英国终於又派出七艘战舰(之前碍於同在北约组织的情面不派),然後双方继续的玩
碰碰船。冰岛海域一连串的沉船事件,虽然仍旧没有造成伤亡,却让英国与冰岛的外交关
系濒临破裂。北约组织终於看不下去,对英国施压迫使它承认五十里的界线,结束了「第
二次鳕鱼战争」。
1973年在联合国海床委员会中,三十四个国家更进一步签署了两百里经济海域的声明,其
中大多数是拉美与亚、非的国家(显然这是一项第三世界的联合行动)。只有冰岛和挪威这
两个经济较差的欧洲国家签署了这项文件,而他们的经济都相当依赖渔业。1974年冰岛的
渔获量又出现急遽下滑的趋势,因此根据前项声明「光明正大」地宣称禁渔区扩张到两百
里。英、德这次当然又反对,1975年12月冰岛海防队再次对一艘英国渔船开了两炮,不过
都没有命中,同时发生了三十五起碰碰船事件,冰岛人割掉四十六张英国渔船的拖网和九
张德国渔船的。「第三次鳕鱼战争」被形容为「一场非常友善的鳕鱼战争」,虽然英国的
鳕渔产业因为三次「鳕鱼战争」已经大幅萎缩,但英国人还是死咬合理的经济海域是一百
里。这次出来甩英国巴掌的不是北约,而是欧洲共同体。1976年欧体迳自宣布欧体全体成
员的经济海域都是两百里,完全无视英国的主张。
由於全世界约有百分之九十的渔获是在沿岸两百里以内抓获的,这项措施一开始对於消弭
滥捕的远洋渔业(也就是到别人家门口去拼命捕)颇有效果。然而持续发展本身经济海域内
的渔业却仍然造成渔产衰竭,因此最後欧洲各国只得规定渔民少抓一点鱼。对於这样的结
果,「鳕鱼战争」简直是一场令人哭笑不得的闹剧XD
参考资料
《鳕鱼之旅》马克‧克朗斯基 着 台北:新雨出版社 1999年1月
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