作者pauljay1 (pauljay)
看板Urban_Plan
標題[情報] 4/7土地管制的"違規使用"與"就地合法"
時間Fri Mar 30 19:01:57 2012
一、 緣起
2012年的臺北,著名的「師大商圈」發生居民、商家與政府三者的衝突與機制的抗衡。緣起於臺北市為地狹人稠的都市結構,因而土地使用分區規劃納入「住商混合」的允許使用機制。然而,住商混合給市民帶來便利,卻也給市民帶來無法預知的外部性。而混在住商混合的土地使用機制間,卻也產生了長期違反土地使用分區管制原則而尚未執行取締的使用行為。政府、居民與商家,在都市土地使用下,如何透過健全的「都市計畫」與「法令結構」機制,來健全整體都市發展,將是本次探討課題。
2012年的南投,長期應為政府國有且應納入保護區之「清境農場」,因土地的違法占用、違建使用以及為了觀光發展需求的民宿經營擴張現象,產生「區域計畫法與非都市土地使用管制」之課題。面臨全球氣候暖化,非都市土地的其中一項重要功能為「限制開發」及「有效降低土地衝擊」;然而在清境課題下,今年卻發生了因「違反產權」及「違規使用」所產生的「官民衝突」。如何健全非都市土地使用管制的執行面與法制面,以健全非都市區域的均衡發展與環境保護,將是本次探討課題。
土地管制,是建構在合理的土地使用規劃與民眾使用需求下的平衡機制。本次座談,將邀請產、官、學共同來探討如何就土地管制來達到「執行面的有效性」與「法制面的準確性」,提高土地使用效益以及降低機制的衝突與抗衡。
二、 舉辦時間:101.4.7(六)下午點至下午五點
三、 舉辦地點:臺灣大學法律學院 萬才館 教室2101
→位置:辛亥路三段與復興南路交叉口
四、 研討會議題
基於土地管制「違規使用」及「就地合法」的現象,本研討會將探討以下兩個議題:
1. 都市土地住商混合的衝突與機制-以師大商圈為例
2. 非都市土地違規使用的衝突與機制-以南投清境為例。
五、 議程
土地管制的「違規使用」與「就地合法」-以師大商圈與南投清境為例
時間:101年4月7日(六)
地點:臺灣大學法律學院 萬才館 2101教室
主辦單位:台灣本土法學雜誌有限公司
議程:每位與談人約10分鐘,綜合討論20分鐘
13:30~13:50 報到
13:50~14:00 主辦單位致辭
議題一:都市土地住商混合的衝突與機制-以師大商圈為例
14:00~14:50 【透視議題‧交鋒討論】
與談人:李永然 律師(永然聯合法律事務所)
邱敬斌 助理教授(台北大學不動產與城鄉環境學系)
林明鏘 教授(臺灣大學法律學院)
張剛維 總工程司(台北市政府都市發展局)
黃健二 教授(中國文化大學市政暨環境規劃學系所)
邊泰明 教授(政治大學地政學系)
還有其他重量級與談人,尚在邀約中。
14:50~15:10 【深入探討‧綜合討論】
15:10~15:20 中場休息
議題二:非都市土地違規使用的衝突與機制-以南投清境為例
15:20~16:10 【透視議題‧交鋒討論】
與談人:袁世芬 專員(內政部地政司中部辦公室)
曾仁隆 處長(南投縣政府建設處)
戴秀雄 助理教授(逢甲大學土管系)
顏愛靜 教授(政治大學地政學系)
16:10~16:30 【深入探討‧綜合討論】
16:30~17:00 座談會結束
六、 報名費
(一)一般座位區:新台幣300元,學校老師、學生特惠150元(酌收場地、餐點、資料印製費用)。包含:
1.贈送午茶。
2.贈寄「台灣法學雜誌特刊-『台灣環境與土地法學雜誌』創刊號」一本,內容除了「土地五法修法研析研討會-土地正義與居住正義之實踐?」,更包含陳立夫教授、楊松齡教授等名師所著之環境與土地法學相關論文。
(二)團體座位區:十人以上,每人新台幣150元。包含:
1.贈送午茶。
2.贈寄「台灣法學雜誌特刊-『台灣環境與土地法學雜誌』創刊號」一本,內容除了「土地五法修法研析研討會-土地正義與居住正義之實踐?」,更包含陳立夫教授、楊松齡教授等名師所著之環境與土地法學相關論文。
(三)繳費方式
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七、 研討會聯絡人
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