一個一個不同的社區層級到底是怎麼生出來的？ 真的是政府怎麼分錢就怎麼分的嗎？那為什麼這個世界會有這麼多城市不是這樣？ 商港雪梨、世界金融中心紐約、採礦重鎮舊金山、文藝復興之城米蘭… 到底該怎麼樣劃分生活圈是以政府的一聲令下來決定？還是該居民自決？ 一個多大的生活圈又該享有多大的權利與義務（相對於國家）… 住台灣的人恐怕從日本滅亡以來就沒有討論過這種事情了。 之前暗示了很多次，這一次我想真正的拿出來一提。 或許有人會覺的在下只是純然意識形態作崇（大家都是中國人哪還分台中台北呀？） 我還是認為，若是居住在某一地區的人沒有基本的地方意識、自覺的話… 那麼，那個地區本身就不存在了。 一、村落/社區/商圈 最基本的生活單位，可以是一個步程10分鐘內的中小型聚落；或是一棟有規劃的社 區靠鎮大樓案，彼此有基本的小型社區聯誼性組織，且有基本的鄰里關系。若是在 商業區中，亦可代換為『商圈』的概念，擁有一個中小型的商街、商圈委員會。並 有最基本的（如便利商店/雜貨店）的生活物資交換的概念。 依村落規模，多為千人以內的人口單位或至多.5平方公里的步程範圍。若規模較此 更大，則為附近小距離內的生活中心，可因管理方便劃分出數村並擁有較大影響力 （比方幾個村落間的聯誼會之類）。 ex：（以臺中為例） 太平臺中小鎮、大里頂草湖（大里橋頭一帶）、東海國際街商圈、臺中中區繼光商圈、 臺中犁頭店、澎湖風櫃村… 合理權利： 附近地產管理（社區營造）、居民基本協調、協助折衷意見、協助發展產業 合理義務： 維持村落生活圈營運。 理想： 一村落選出一名(兼職)村長兼代議士，在鄉鎮層級為自已村落發聲。 二、鄉鎮 步程一小時內；自行車20分鐘內的生活圈。聚集人口萬人左右，面積十平方公里上 下範圍的生活圈，其中應有一個較大中地（村落）擁有初中階生活機能，包含超商 、五金行、餐飲店、市場等交易機構，與教育機構，可滿足基本的生活需求。因應 臺灣人口密度差異很大，應設定成立鄉鎮人口底限與面積上/下限。 不同鄉鎮間應該一明確天然分界線與居民意識形態來定義邊界，獨立鄉鎮體應有基 本的維持系統，如警消派出所與消防分隊，或許有初步的社區自治意識並有穩定的 財源自行處理基本事務項（如修路、基本衛生設施） ex： （在現在的狀況大砥可用現有的『鄉鎮』別來分。） （在部份地區，則似有拆分、重組之必要） 臺中市舊五區、臺北市舊12區、中縣塗城（原大里）、內新（原大里） 太平（原太平＋19甲）、坪林（原太平）、溪埧（原烏日）、北投（原草屯） 快官（原彰化）、水湳（含北屯西屯一部）、大坑（原北屯）、四張犁（原北屯） 犁頭店（原南屯）、何厝（原西屯南屯西區一部）、東海（大肚山頂/分屬多鄉鎮） 內壢（原中壢）、林口（林口龜山山頂部份）、南坎（原蘆竹）、關渡（原北投） 大橋（原永康）、沙侖（原歸仁仁德南半）、五甲（原鳳山）、後勁（原楠梓） 楓港（原枋山）、山佳（原樹林）、柑園（原樹林）、北埔（原新城）、知本（原台東） 中興（原南投） 權利： 基本教育、治安維護、基本公設與維護、基層地方自治、協調發展、小型公營企業 可以擁有一間公所與聯合村委會或類似的東西。 合理義務： 維持地方生活機能、合理分配地方利益、凝聚地方生活共識。 三、郡/縣/市 開車三十分內可連繫，彼此以通勤、中等級消費行為、明確廣域式的地方意識形態 所組成的由天險劃分的較廣區塊。中心常具有如量販店、百貨或其他形式的密集式 商業中心。其中市（city）又有比縣/郡（county）更強與集中的生活圈形態 ，故 通常市如同鎮，是更高一級行政單位行政中心的所在地。 市本身有較重的企業色彩，轄區同時為鄰近縣管轄，面積較狹人口密集商業活動盛 ，便於行政資源之集中。任一縣最好不要超過1000平方公里，市則以100平方公里 為限。 ex： 臺北-- 臺北市：（社子/大直/中山/中正/大同/龍山/西門/城中/松山/信義/大安/萬華/古亭） 基隆市：（基籠港區、八斗、七堵特區） 板橋市：（板橋/中和/永和） 三重市：（三重/蘆州） 基隆縣（含今基隆、瑞芳、萬里、金山、貢寮） 淡水縣（含今淡水、關渡、北投、三芝、石門） 臺北縣（臺北市＋汐止、士林、內湖、南港） 文山縣（含木柵、景美、深坑、新店、安坑、烏來、坪林、雙溪） 新莊縣（含新莊、三重、蘆州、八里、林口、五股、泰山、龜山） 海山縣（含板橋、中和、永和、土城、樹林、三峽） 新竹-- 新竹市：竹市北區/東區/竹科地區/北香山 桃園市：今桃市/龜山平地部份 中壢市：中壢平鎮圓環路環以內區域 桃園縣（含桃園、八德、南嵌、大園、鶯歌、大溪） 中壢縣（含中壢、內壢、觀音、楊梅、平鎮、新屋、龍潭） 竹東縣（含竹東、關西、橫山、弓林、北埔、蛾眉、南庄、三灣） 竹北縣（含竹北、新埔、湖口、新豐） 新竹縣（含新竹、香山、寶山、竹南、頭份） 苗栗縣（含頭屋、苗栗、造橋、後龍、西湖、銅鑼、三義北半） 大湖縣（…） 臺中-- 臺中市：中市舊五區/麻園頭西以東/進化路以南/旱溪以西北 （or：環中路/旱溪路環以內）（os：好大） 彰化市：今彰市 大肚縣（西屯南屯大雅龍井大肚山上部份） 大墩縣（大里太平九期中市舊五區北屯大坑霧峰烏日王田） 梧棲縣（大肚龍井梧棲沙鹿） 豐原縣（豐原潭子神岡石岡新社東勢和平后里勝興卓蘭象鼻） 大甲縣（大甲大安外埔宛里通霄） 彰化縣（彰市秀水和美花壇） 鹿港縣（鹿港福興線西伸港秀水（西）） 員林縣（大庄員林社頭永靖田中二水溪湖） 二林縣（北斗田尾二林芳宛大城溪州埤頭） 南投縣（草屯南投中興中寮名間竹山鹿谷草嶺） 埔里縣（埔里國性仁愛雙冬） 集集縣（集集水里魚池信義） ……etc. 權力 擁有初步地方自治權力（擁有政府、議事、商事、仲裁（司法）基本權力。） 四、州/省 以數千平方公里為單位，劃分出來的完整認同圈單位。其中有一個具有完整中心都市 機能與市場的實質中心，離周邊區域為兩小時以內的距離，實質上一日內可來回之區 域。需有完全自主之財務能力，權力義務為完全自治，擁有完整行政司法立法權力， 僅無軍事、外交之權力並需上交部份收入予國庫。 ex：台中、台北、新竹、台南（雲嘉南）、高雄、花蓮（花東）… …… 以上是我個人的想法，想自分級的區域演譯來重新對一個行政區畫作該有的定位。 只是要在實務與理論都能夠完美的配合應該會是個大革命吧。 以上。 --

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