作者tobetwob (WHO FCTC 菸草減害專家)
看板Tobacco
標題[NEWS] 【加熱菸續卡關】健康風險評估連申請表
時間Mon Jun 5 20:42:56 2023
【加熱菸續卡關】健康風險評估連申請表格都沒有 「622大限」一到上萬條暫扣菸品可直
接銷毀
https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=1&SerialNo=174358
楊毅 2023年06月05日 19:18:00
《菸防法》上路已快3個月,攸關開放「指定菸品」加熱菸納管健康風險評估辦法就連申請
表格也沒有,讓業者們無所適從。(資料照片/王侑聖攝)
新版《菸害防制法》於今年3月22日正式上路,但攸關開放「指定菸品」加熱菸納管的健康
風險評估辦法,包括申請表格、收費標準、審查樣本進口專案申請等,迄今卻仍付之闕如、
漏洞百出,不僅導致業者們無所適從,知情人士更透露,在衛福部不斷以公文往返、反覆拖
延下,一旦拖過本月22日、即新法施行逾3個月「大限」一到,原本海關扣留的上萬條加熱
菸將可以直接銷毀,不用再負任何責任,恐有嚴重侵害業者及消費者權益之虞。
《菸防法》上路預告期縮至7天 引反菸團體抗議
根據財政部關務署統計,從2017年到去年4月,基隆、台北、台中及高雄4關查獲加熱菸共16
91件,平均每個月超過26件,且暫扣的加熱菸菸彈多達8萬4717盒,每盒200支菸計算,已暫
扣將近1700萬支加熱菸。去年10月國門重啟後,海關強化入境旅客查緝,截至今年3月底,
首季查獲加熱菸達1萬8508條;其中,新版《菸防法》上路以來查獲4600多條,包括個人旅
客攜帶、包裹等。
據財政部關務署統計,從2017年到去年4月,已暫扣將近1700萬支加熱菸。(取自關務署官
網)
立法院於今年1月12日三讀通過《菸防法》修法,3月22日起正式上路。衛福部國健署雖一度
加速「指定菸品」健康風險評估施行,在2月15總統公告時,同時預告指定菸品健康風險評
估審查辦法,並將預告期從60天縮短至7天,引發反菸團體抗議。
立法三讀通過《菸防法》修法3月22日起上路,預告期縮短至7天,引來反菸團體抗議。(資
料照片/楊約翰攝)
菸品健康風險評估缺乏完整性 業者無所適從、影響加熱菸納管時程
但有業界人士指出,實際上到了新版《菸防法》3月22日實施時,指定菸品健康風險評估辦
法雖已出爐,內容中卻有諸多疏漏,包括缺乏申請表格、收費標準、審查樣本進口專案申請
等,導致法規遲遲無法執行,業者們也無法提出健康風險評估審查申請。
其中,指定菸品健康風險評估的細則缺乏完整性,特別是在申請程序方面,業者無法獲得正
式的申請表格、收費標準及審查樣本進口專案申請具體細節,導致業者們無所適從,不知要
如何提出正確及完整的健康風險評估審查申請,進而嚴重影響了加熱菸開放納管的進展。
新版《菸防法》3月22日實施,指定菸品健康風險評估辦法雖已出爐,但內容缺乏完整性,
進而影響加熱菸開放納管進展。(資料照片/王侑聖攝)
國健署藉公文拖延卡加熱菸上市? 徒增業者不確定法律風險困擾
另有知情人士透露,依據《行政程序法》第51條規定,行政機關對於人民依法規之申請,除
法規另有規定外,應按各事項類別,訂定處理期間公告之。未依前項規定訂定處理期間者,
其處理期間為二個月。但至今衛福部之所以刻意拖延健康風險評估審查進度,主要是因為此
次新版《菸防法》中另訂有:「指定菸品經扣押或扣留於海關者,於中央主管機關公告指定
後三個月內未申請健康風險評估審查,或已申請健康風險評估審查而未經核定通過者,得由
原扣押或扣留海關逕予銷毀。」
也就是說,該人士指出,由於《菸防法》是在3月22日公告施行,政府只要拖過6月22日才接
受業者申請審查,這樣海關原本扣留的加熱菸就可以直接銷毀了,不用再負任何責任。因此
,目前國健署就是持續藉著公文往返、反覆拖延,不讓業者能申請樣品專案進口送審,也無
法付風險評估審查費用,在欠缺官方明確指導及要求下,將導致業者面臨不確定的法律風險
及合規困擾,並可能遭受罰款或其他處罰,不禁令人懷疑,背後是否另有力量透過配套不足
、標準不明等作法,藉此繼續拖延、卡關加熱菸上市?
《菸防法》雖在3月22日公告施行,但因當前欠缺官方明確指導及要求,業者面臨不確定法
律風險及合規困擾。(資料照片/王侑聖攝)
心得:這篇一看就是業者放的消息,大家拭目以待!
世衛菸草減害專家 王郁揚,呼籲總統票、區域立委票、政黨票,三張票拒投民進黨!
https://youtube.com/shorts/q4_nHCnV78g
賴志冠是誰?私吞菸捐的董氏基金會同路人醫生
https://i.imgur.com/zouuakx.jpg
--
Sent from my iPhone 7
○ PiTT
// PHJCI
--
https://i.imgur.com/621ia33.jpg https://i.imgur.com/PPmqCOI.jpg
https://i.imgur.com/0YO0JoW.jpg https://i.imgur.com/iCELafr.jpg
WHO FCTC 菸草減害專家 王郁揚Danny(Yu-Yang) Wang
https://i.imgur.com/xnVyBc9.jpg https://i.imgur.com/2Fi1w1C.jpg
台灣禁菸聯盟 ABC#TAIWAN、無煙台灣基金會FSFT、台灣菸草減害協會TTHRA。
台灣威卜 菸草減害網路媒體 VAPE TAIWAN
https://vapetaiwan-media.com/
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.200.163.59 (臺灣)
※ 文章網址: https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/Tobacco/M.1685968978.A.042.html
1F:→ slodnet: 這些狗官現在不把扣住的菸用法條和公文解套,未來國賠賠 06/05 21:56
2F:→ slodnet: 不完 06/05 21:56
3F:推 slodnet: 是說這件事真的需要有立委出來才有辦法處理,要釘一下國 06/05 23:34
4F:→ slodnet: 健署的不作為,有瀆職之嫌 06/05 23:34