【加热菸续卡关】健康风险评估连申请表格都没有　「622大限」一到上万条暂扣菸品可直 接销毁 https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=1&SerialNo=174358 杨毅 2023年06月05日 19:18:00 《菸防法》上路已快3个月，攸关开放「指定菸品」加热菸纳管健康风险评估办法就连申请 表格也没有，让业者们无所适从。（资料照片/王侑圣摄） 新版《菸害防制法》於今年3月22日正式上路，但攸关开放「指定菸品」加热菸纳管的健康 风险评估办法，包括申请表格、收费标准、审查样本进口专案申请等，迄今却仍付之阙如、 漏洞百出，不仅导致业者们无所适从，知情人士更透露，在卫福部不断以公文往返、反覆拖 延下，一旦拖过本月22日、即新法施行逾3个月「大限」一到，原本海关扣留的上万条加热 菸将可以直接销毁，不用再负任何责任，恐有严重侵害业者及消费者权益之虞。 《菸防法》上路预告期缩至7天　引反菸团体抗议 根据财政部关务署统计，从2017年到去年4月，基隆、台北、台中及高雄4关查获加热菸共16 91件，平均每个月超过26件，且暂扣的加热菸菸弹多达8万4717盒，每盒200支菸计算，已暂 扣将近1700万支加热菸。去年10月国门重启後，海关强化入境旅客查缉，截至今年3月底， 首季查获加热菸达1万8508条；其中，新版《菸防法》上路以来查获4600多条，包括个人旅 客携带、包裹等。 据财政部关务署统计，从2017年到去年4月，已暂扣将近1700万支加热菸。（取自关务署官 网） 立法院於今年1月12日三读通过《菸防法》修法，3月22日起正式上路。卫福部国健署虽一度 加速「指定菸品」健康风险评估施行，在2月15总统公告时，同时预告指定菸品健康风险评 估审查办法，并将预告期从60天缩短至7天，引发反菸团体抗议。 立法三读通过《菸防法》修法3月22日起上路，预告期缩短至7天，引来反菸团体抗议。（资 料照片／杨约翰摄） 菸品健康风险评估缺乏完整性　业者无所适从、影响加热菸纳管时程 但有业界人士指出，实际上到了新版《菸防法》3月22日实施时，指定菸品健康风险评估办 法虽已出炉，内容中却有诸多疏漏，包括缺乏申请表格、收费标准、审查样本进口专案申请 等，导致法规迟迟无法执行，业者们也无法提出健康风险评估审查申请。 其中，指定菸品健康风险评估的细则缺乏完整性，特别是在申请程序方面，业者无法获得正 式的申请表格、收费标准及审查样本进口专案申请具体细节，导致业者们无所适从，不知要 如何提出正确及完整的健康风险评估审查申请，进而严重影响了加热菸开放纳管的进展。 新版《菸防法》3月22日实施，指定菸品健康风险评估办法虽已出炉，但内容缺乏完整性， 进而影响加热菸开放纳管进展。（资料照片／王侑圣摄） 国健署藉公文拖延卡加热菸上市？　徒增业者不确定法律风险困扰 另有知情人士透露，依据《行政程序法》第51条规定，行政机关对於人民依法规之申请，除 法规另有规定外，应按各事项类别，订定处理期间公告之。未依前项规定订定处理期间者， 其处理期间为二个月。但至今卫福部之所以刻意拖延健康风险评估审查进度，主要是因为此 次新版《菸防法》中另订有：「指定菸品经扣押或扣留於海关者，於中央主管机关公告指定 後三个月内未申请健康风险评估审查，或已申请健康风险评估审查而未经核定通过者，得由 原扣押或扣留海关迳予销毁。」 也就是说，该人士指出，由於《菸防法》是在3月22日公告施行，政府只要拖过6月22日才接 受业者申请审查，这样海关原本扣留的加热菸就可以直接销毁了，不用再负任何责任。因此 ，目前国健署就是持续藉着公文往返、反覆拖延，不让业者能申请样品专案进口送审，也无 法付风险评估审查费用，在欠缺官方明确指导及要求下，将导致业者面临不确定的法律风险 及合规困扰，并可能遭受罚款或其他处罚，不禁令人怀疑，背後是否另有力量透过配套不足 、标准不明等作法，藉此继续拖延、卡关加热菸上市？ 《菸防法》虽在3月22日公告施行，但因当前欠缺官方明确指导及要求，业者面临不确定法 律风险及合规困扰。（资料照片／王侑圣摄） 心得：这篇一看就是业者放的消息，大家拭目以待！ 世卫菸草减害专家 王郁扬，呼吁总统票、区域立委票、政党票，三张票拒投民进党！ https://youtube.com/shorts/q4_nHCnV78g 赖志冠是谁？私吞菸捐的董氏基金会同路人医生 https://i.imgur.com/zouuakx.jpg -- Sent from my iPhone 7 ○ PiTT // PHJCI -- https://i.imgur.com/621ia33.jpg https://i.imgur.com/PPmqCOI.jpg https://i.imgur.com/0YO0JoW.jpg https://i.imgur.com/iCELafr.jpg WHO FCTC 菸草减害专家 王郁扬Danny(Yu-Yang) Wang https://i.imgur.com/xnVyBc9.jpg https://i.imgur.com/2Fi1w1C.jpg 台湾禁菸联盟 ABC#TAIWAN、无烟台湾基金会FSFT、台湾菸草减害协会TTHRA。 台湾威卜 菸草减害网路媒体 VAPE TAIWAN https://vapetaiwan-media.com/ --

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