健康捐堆106億「待運用」　國健署擬再漲20元 http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=175572 記者孫振威／台北報導 衛福部國健署長王英偉上任後表示將續推動菸捐上調，初步計畫將菸捐漲20元、菸稅漲5 元，並力求在9月份將菸捐送入部內研議，不過「健康捐的運用成效如何？」一直以來都 令外界十分好奇。 根據審計部資料顯示，部分獲配健康捐款項的單位如菸農輔導、罕見疾病醫療，以及補助 醫療資源貧乏地區計畫，執行率長期都在8成以下，而各單位在資金運用資訊揭露品質也 參差不齊，統計至今已累積106億未獲妥善運用，反觀配給「全民健保紓困基金」的21億 元幾乎全部運用完畢。 菸捐補助項目不清，監督機制未落實 過去菸品健康捐的流向未公開透明且未受監督，常被外界戲稱為國健署的「小金庫」，相 關法規經過去年修正後，雖已納入資訊公開與監督管理機，但審計部認為，這些獲配款項 的單位，資訊揭露品質仍然參差不齊，監管機制也沒有明確落實。 根據菸品健康捐分配及運作辦法規定，每年收得健康捐50%需供全民健保之安全準備，其 餘提供各單位進行醫療與防治之用。不過審計部資料顯示，至今為止仍累計106億元未獲 妥善運用，其中「菸農及產業輔導」項目款項累積近8億元待運用，自101年以來執行率不 到1%，反倒是補助「全民健保紓困基金」的金額相當可觀，21億元幾乎全部運用完畢。 時代力量立委徐永明則表示，上調菸品價格與稅收是國際趨勢，但是國健署在菸捐運用上 應針對補助項目浮濫、內容不清楚再進行檢討，資料顯示有大量補助金額僅以「補助民眾 」概稱，甚至用作補貼健保財政缺口，運作上既不透明也無法有效監督，他認為菸品稅捐 應朝捐稅合一方向考量，達到透明監督之效，會再研議修法可能性。 http://attach.azureedge.net/newsimages/2016/08/23/626343-XXL.jpg 圖／審計部資料 菸害防制與菸捐運用皆有進步空間 根據國健署資料，自98年菸害防制規範以及同年6月份20元菸捐上路至今，7年來整體吸菸 人口下降4%，看似成效顯著，但事實上就歷年數據來看，在菸害防制規定實施前的20多年 之間，整體吸菸人口早就已經呈現逐年下降趨勢。 資料顯示，從民國91年到98年之間，我國吸菸人口下降了7%，下降幅度甚至大於菸捐上路 之後的7年。此外，國、高中生吸菸人口在新規定與菸捐上路之後的兩年內皆上漲將近1% ，顯示相關措施並未快速達到制衡吸菸人口的效果。 而菸捐經過幾度調漲後，一直以來呈現下降趨勢的吸菸人口竟在去年逆勢上漲17萬人，足 見政府除了廣收稅捐之外，在健康捐的補助運用、相關法規設計以及輔導戒菸措施上，都 有再規劃與進步的空間。 http://attach.azureedge.net/newsimages/2016/08/23/626344-XXL.jpg 圖／國健署資料 為什麼健康捐不拿來廣設吸菸區... -- ＿＿＿ ╭──────╮│ ＿、＿ ／ ╲ ││││││││││ 　　 ╱ ╲ │醫生，我最近││ ╱ \\ ＼ ◎ ◎ ∣││││ ││││ ∣▂▂◎▂ │脖子很酸痛．． ∣∣∣\\\∣ ～ ││ │││ │ — — ╰──────╰ — —ι │　　│　 ││　　　　 ◥ —◤ 　 ◥ ﹏ ◤ ╱　你害的我好慘啊．．　　　　 ◢█ █◤ 　 ◢▇▇▇◣＿＿╱ ψ --

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