聯合報網路城邦的台北市長網路辯論 http://0rz.net/151i8 ---- 葉金川:致力松山機場利益極大化 有人提議說要遷走松山機場，我以為不切實際。 離島花東航班，高鐵無法取代 為什麼這麼說？松山機場的國內航線，目前一年可有八百萬的旅次。（桃園中正國際機場 則有兩千萬）。而當高鐵通車以後，可能會減少為四百五十萬個旅次。然而，這之中有三 百萬的旅次是屬於離島、花東的航班，這些都是高鐵興建後亦無可取代的。松山機場不僅 僅是他們賴以維生的交通線，甚至於還包括醫療、急救等功能，可以說是救命線。遷走松 山機場，難道台北市要拒絕離島、花東的居民嗎？ 增加兩岸航線，提升400萬航次 另外，前面提到，當高鐵通車後，航次將減少為四百五十萬次。有人主張增加兩岸線，有 人則主張增加國際線，而我本身是主張兩岸線的。其實像桃園中正國際機場現有兩個航廈 ，我們可以再投資於松山機場增建第三、第四航廈，專門經營兩岸的多向定點飛行。純以 上海跟台北為例，一旦兩地能夠直航，一年至少能夠增加四百萬個航次不成問題。 帶動機場周邊發展，扮演科技走廊門戶 一旦松山機場的建設能夠完成，則整個松山機場周邊，將可因為展場、國際會館、休閒、 服務、旅遊等等綜效發展而繁榮起來。在松山機場周圍，包含台北縣在內，已有一條科技 走廊。這條走廊包含從汐止、南港、內湖的科技園區，外加台北縣的土城、新店、中和、 永和的工業區在內。松山機場可以扮演這條科技走廊的交通平台。因此，我們可以肯定的 說，發展它絕對比遷走它來的更加有效益。 台北出發，節省旅運時間成本 雖然有人說，到中正國際機場未來將有機場捷運。但是，機場捷運從台北車站過去就要四 十五分鐘，即便是高鐵也至少要二十幾分鐘的路程。國內旅客還沒起飛就要先消耗這些時 間，而境外旅客剛到台北就要花這些時間才能抵達台北，反而減少了台北繁榮的機會。與 其如此，倒不如直接將松山機場留在台北市內。 兩岸航線短程飛行，免深夜噪音問題 當然，增開兩岸航線，無可避免的會面臨一些新的問題。比如說檢疫的工作就要落實，畢 竟大陸地區還與我們的標準寬嚴不一，會令我們擔心一不小心就會有些傳染病藉由動植物 傳佈至台北市，這是一個需要仔細落實的工作。另外，有人曾經擔心航班帶來的噪音問題 ，但如我們只是開放兩岸線而非國際航班，則兩岸線因為屬於短程飛行距離，並不會有長 程航班所帶來的深夜噪音問題。 ---- 郝龍斌:松山機場的未來二部曲 松山機場的定位，應以中正機場捷運的通車分為兩階段。 機場捷運完工前，松山機場的地理便捷有其不可替代性，仍然會是最重要的國內機場。如 果兩岸直航，我也支持松山機場開放大陸航線，促進台北與大陸經濟帶的交通連結。甚至 在未直航前，我都希望推動松山機場和港澳間的包機或定期班機。 不過當機場捷運完工後，台北到中正機場的交通變得更便捷，松山機場的優勢自然減少。 加上高鐵通車，也將導致國內線旅次萎縮。屆時有無足夠旅次維持松山機場運作？值不值 得為此讓部分市民忍受機場噪音？市民們會不會希望將這塊九十多公頃的地移作其他用途 （例如會展中心、新都心、或是其他休閒、藝文、體育用途）？這些問題，都要在機場捷 運和高鐵通車後，台北市民才會有清楚的意見，我們也才能有嚴謹的評估。 任何一種關於松山機場長遠未來的構想，都必須以嚴謹的需求調查、損益分析為基礎。我 認為，在機場捷運通車前，都還不到做這個決定的時機。目前，我支持松山機場維持國內 航線、離島航線，推動港澳航線與上海航線，對於未來的各種可能構想，則都保持開放的 態度。無論如何，我堅持不能剝奪未來台北市民做決定的權利。 ---- 丁守中:關於松山機場的發展 城市與國外接軌最快的方式有二﹕一是網路，二是航空。主要國家的首都都有國際及國內 二個以上機場，所以台灣北半部不能只有一個中正機場，松山機場的存在能強化台北的城 市競爭力。 松山機場，過去每天最高班次有530班，然目前只有300班，在高鐵通車後，預料航班將會 減少22％，而國人由中正機場出國赴港澳轉機至大陸每年的360萬旅客中，有將近一半是由 大台北都會出發，擔心高速公路塞車，提早出門，外加候機、乘機、轉機時間往往得花上 五、六小時，都是社會成本。台北既然要引領北部七縣市共同合作，扮演美國西岸與亞太 ，尤其是大陸珠江三角洲、長江三角洲與京津冀新開發區資金、人才、技術的運籌中心， 那麼松山機場除做為國內機場外，亦應規劃成為直航港澳、上海、廣州的機場，做為台商 或跨國公司營運總部人員，進入大陸地區之轉運中心。 既然松山機場要作為兩岸直航機場，那就不存在關閉機場以徹底解決機場噪音的問題。有 關機場噪音的問題，應採總量管制航班，以每日不超過過去最高國內航班為限，以監控對 環境的衝擊。目前依照相關辦法，機場定期向台北市、台北縣政府環保單位申報航空噪音 監測紀錄，也依照劃定公告之航空噪音防治區，辦理機場周圍住家、機關行號噪音防治措 施之補助工作。 至於有人提出將松山機場規劃為新都心，丁守中不同意此看法──台北已經過度擁擠，不 需要再有一個新都心。 ---- 沈富雄:關於松山機場發展？ 松山機場在日據時代就興建了，到現在業已六十餘年的歷史。由於機場的存在，周邊建築 物限建、噪音污染等問題，確實已經妨害一個現代化都市的發展。高鐵通車之後，從台北 到桃園中正機場只要24分鐘，到時候松山機場的旅運量一定會急速下降，一旦下降到機場 沒有辦法支撐的時候，機場存在的價值可能就不存在了。至於有人主張松山機場轉型為兩 岸直航機場，民航局說過這是不可能的，因為松山機場的幅員太小了，很多符合國際機場 標準的設備都裝不下去。因此，我認為松山機場這塊土地，最終不會是作為機場的用途， 這塊地其實是鑽石地，是新的都市中心，空下來後該怎麼來規劃設計，大家可以集思廣益。 ---- 蔣孝嚴:關於松山機場發展 一個偉大的城市欲具備世界競爭力，都必須擁有對外的聯繫港口，機場尤其重要。我對於 松山機場未來的發展，可以分為短中程、長程來看：第一、短、中程而言，松山機場除了 延續國內航線作為大台北地區民眾往返全台灣各地的機場外；臺北市身為全國最重要的政 商中心，據統計，每年往返兩岸民眾超過三百五十萬人次，而其中有百分之六十居住於大 台北，而大陸人士來台無論是觀光或是商務也以台北作為第一站；台灣的經濟是倚靠對外 貿易，因此，若能充分利用松山機場，對於台北的國際競爭力將大幅提升，成為外商、台 商的亞太營運總部首要考量城市。這也是我為何在立法院上個會期提出「開放松山機場飛 航港澳地區方案」的用意。第二、長期規劃來看，我也了解經濟發展與環境保護往往魚與 熊掌不能兼得，因此，機場噪音對於鄰近地區的影響，除了設法將噪音問題降至最低外， 也應給予一定的補償回饋；將來若是將來台灣高鐵以及機場捷運順利通車，在經濟得以兼 顧下，松山機場這完整的用地的確可以另作其他的規劃發展。 --

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