一、軍機處的設立與職掌 關於軍機處設立的時間，眾說紛紜。最初在雍正七年對準噶爾用兵，在內廷乾清門外、 隆宗門內，設立軍需房，以為用兵機密，其辦事大臣稱辦理軍需大臣。雍正十年頒布辦 理軍機事務印信，軍需房改稱軍機處。 軍機處主要官員為軍機大臣與軍機章京，初無定員。軍機大臣由大學士、尚書、侍郎等 特旨召入，稱在辦理軍機處行走，初入者稱在辦理軍機處學習行走。多為8人，少則2人 ，滿漢各1員為首，稱揆首、領班。 軍機章京，為軍機處辦事官員，嘉慶四年定為滿、漢軍機章京各16員，各分2班，每班8 人，共32人。漢軍機章京由郎中、員外郎、七品京官（進士、舉人出身），滿軍機章京 由內閣中書、郎中、員外郎、主事、筆帖式兼充。 軍機章京每日寅時入隆宗門內值廬，等候內奏事處將奏摺下送軍機大臣繙閱，軍機大臣 承旨後，面授軍機章京繕寫諭旨進呈。 軍機處下設方略館及內繙書房。 方略館內設文移處、謄錄處、校對處、紙庫、書庫、大庫。設滿漢提調各2員，滿漢收 掌各2員，由軍機章京內派充，負責章奏公文移調等事。纂修滿3員、漢6員，校對、漢 譯、供事等未定員。硃批奏摺錄副及謄寫抄錄文牘等事，多為方略館供事辦理。大庫為 軍機處保管檔案所在。而方略館主要職掌為纂修方略，遇有皇帝誇耀功德之事，就將相 關材料匯集纂編，稱之方略或紀略。如準噶爾、兩金川、臺灣、廓爾喀等紀略。 內繙書房設提調2員、協辦提調2員、收掌4員、掌檔4員、翻譯40員。主要職掌為翻清、 譯漢。 二、軍機處檔案簡介 （一）月摺包與奏摺錄副： 在軍機處設立後，凡奉有硃批之奏摺不論發鈔否，皆錄副存查，除直省謝恩、陞見、請 安不抄。多由方略館供事抄錄。奏摺副本按月分包儲存，每日一束，半月一包，故稱月 摺包，簡稱摺包。錄副與原摺主要不同在於副摺的封面及末幅。封面右上書明具奏人姓 名，下方書明具奏事由，左下書明奉硃批日期，右下書明到京日期，居中奏字下註交、 辦等字樣；末幅註明奉硃批年月日。 月摺包可與宮中檔相互對照，補其闕漏。而月摺包最有價值的是，奏摺錄副所附之附件 ，多為原件，有的留軍機處不發，或是發交各部抄錄後再繳還軍機處。這是月摺包比宮 中檔豐富之處。 月摺包又分2類，一為不分何事，按月歸包，稱尋常摺包；一為專案奏摺錄副，按事分 類，稱雜項摺包。就語言而言，宮中檔以滿漢文為主，月摺包尚有藏文、回文、尼泊爾 文、蘇祿文。月摺包內，除奏摺錄副外，尚有各部院衙門督撫等各類文書，其中咨文數 量僅次錄副，為督撫移咨軍機處的文件。此外月摺包尚有揭帖、知會、照會、略節、稟 文、書信、譯稿、國書、電稿……等各式文書。揭帖為題本之副本；知會為各部院衙門 行文會辦的文書；照會為部院大臣督撫行文屬邦國王的文書；略節為月略敘述事件之大 意，而以書面提出；稟文為未准用奏之人所用上行文，月摺包內多有少數民族土司之稟 文。 （二）上諭類檔： 上諭檔依形式可分為方本上諭檔與長本上諭檔；依諭旨性質，可分明發上諭檔、寄信檔 等。 諭與旨不太相同。非因請奏而皇帝特降者稱之諭，因奏而降稱之旨。上諭多由內閣名義 頒發，冠以內閣奉上諭等字。 內閣奉上諭即明發上諭，有發鈔，本應內閣大學士撰擬，乾隆後改為軍機大臣撰擬。而 在上諭內又常將照會、奏稿、奏片、咨文、知會、供詞、清單等各式文件抄錄其中，具 有高度史料價值。 寄信檔即寄信上諭，又稱廷寄。廷寄制度在乾隆朝始趨劃一，依對象官職高低而有字寄 、傳諭之分。 （三）目錄類： 軍機處目錄類的檔冊，可分為隨手登記檔、發繕摺件檔、交發檔、交事檔、內摺總目等 。 隨手登記檔類似於公文收發簿，稱隨手為不可積壓意，將每日所接的奏摺、片單、諭旨 登錄其中，其登錄內容為硃批、事由及處理情形。除了可用之查閱軍機檔，也可用以查 閱宮中檔。發繕摺件檔類似隨手登記檔，但不記諭旨及處理情形。 交發檔為軍機處交內閣及各部院諭摺、物件的登記簿。交事檔為軍機處交內閣及各部院 ，交發事項的摘由登記簿。 內摺總目為各部院、京內王公大臣之奏摺、夾片摘由登記簿。 （四）專案類： 專案類檔冊以事為綱，逐日抄繕，無關他事。種類繁多，但多與邊防、戰事、叛亂有關 ，計有緬檔、金川檔、安南檔、苗匪檔、剿捕檔、廓爾喀檔、東案檔、剿捕逆回檔、林 案供詞檔、捻匪檔、教匪檔……等。 （五）奏事類： 奏事類檔冊有議覆檔、奏摺檔、月摺檔。議覆檔事軍機處抄錄奉旨議奏事件的紀錄簿， 其為探討朝廷決策的重要檔冊。 奏摺檔為抄錄軍機大臣遵旨議奏、查奏之事件。 月摺檔是軍機處將發之奏摺，逐日抄錄，按月分裝成冊。比較特別的是，其出現人名有 加私名號，以玆分辨。 （六）記事類： 此類檔冊，種類繁多。密記檔為密記摺的抄件，內容多為京外大員緣事獲罪奉旨自行議 罪、或代奏議罪罰俸銀兩事件。 早事檔為彙抄早朝各部院衙門具奏或代奏事項的摘由簿，硃批全載。與隨手登記檔性質 類似，但不記載上諭事件。 交片檔為軍機大臣以片交各部院衙門辦理事件登記簿，可由此窺知軍機處的職掌範圍。 引見檔為記載各部院帶領引見人員的檔冊。為重要的傳記參考資料。 大員子弟檔為記載大員子弟名單及交片的檔冊，所載大員子弟包括京官文職三品以上、 武職二品以上、外官道、府、總兵以上、新疆等處大臣。用以奉硃訂期待領引見。 此外還有五台圍檔、永遠存記檔、應放副督統人員簿、外來文檔……等。 （七）文移電報類： 文移類檔冊為方略館纂修方略、紀略期間抄錄往返文書的檔冊。 電報類檔冊，有電寄檔、收電檔、發電檔、各省電稿等。電寄檔為軍機大臣奉旨電寄事 件，是以電報發出的寄信上諭。收發電檔數量較多，中多為與革命相關史料。 三、軍機處檔案現況及使用 （一）在臺灣： 當年從北平故宮博物院南遷的檔案有3773箱，其中僅有204箱運至臺灣，剩下又被共匪 運回北京，置於今中國第一歷史檔案館中。在這204箱40餘萬件的檔案中，軍機檔數量 最多，共有197,055件。現已經過編目整理。關於臺北故宮博物院所藏檔案，高淑媛小 姐已經介紹過，我不贅述。這些檔案可經由國立故宮博物院出版的《國立故宮博物院清 代文獻總目》一書中，初步概覽。 （二）在中國： 在中國的中國第一歷史檔案館中，共藏有1,000餘萬件的清代檔案。其檔案來源，請參 見附圖。其整理方式按主題整理，與臺灣按日期整理有所差異。 （三）出版與電子檢索： 目前在網路上可以檢索臺北國立故宮博物院的檔案，但若非院內的ip，僅能檢索關鍵字 、事由、上奏人、硃批等。若是院內ip、或者有使用者帳號、密碼，則可以觀看文件的 電子影像檔。其檢索首頁網址為： http://www.npm.gov.tw/tts/npmmeta/metamain.htm 而跟軍機檔有直接相關的出版品有： 臺灣部分： 1. 國立故宮博物院編，《國立故宮博物院清代文獻檔案總目》，臺北：國立故宮博物 院，1982。 2.洪安全總編輯，《清宮廷寄檔臺灣史料》，臺北：國立故宮博物院，1998。 3.洪安全總編輯，《清宮諭旨檔臺灣史料》，臺北：國立故宮博物院，1996。 4.洪安全總編輯，《清宮月摺檔臺灣史料》，臺北：國立故宮博物院，1994-1995。 5.莊吉發、許雪姬主編，《臺灣史檔案文書目錄》四-五，月摺檔，臺北：國立臺灣大 學，1997。 6.許雪姬主編，《臺灣史檔案文書目錄》六-七，軍機處檔月摺包，臺北：國立臺灣大 學，1997。 中華民國(淪陷前)及中國部分： 1.故宮博物院文獻館編編，《清軍機處檔案目錄》，北平：故宮博物院，1914。 2.中國第一歷史檔案館編，《一檔所藏軍機處雍乾兩朝錄副奏摺目錄》，北京：中國第 一歷史檔案館，1995。 3. 中國第一歷史檔案館編，《光緒軍機處事由檔錄要》，天津：天津古籍出版社， 1991。 4.中國第一歷史檔案館編，《乾隆朝軍機處隨手登記檔》，桂林：廣西師範大學出版社 ，2000。 5.中國第一歷史檔案館編，《乾隆朝上諭檔》，北京：檔案出版社，1991。 6.中國第一歷史檔案館編，《嘉慶朝上諭檔》，桂林：廣西師範大學出版社，2000。 7.中國第一歷史檔案館編，《道光朝上諭檔》，桂林：廣西師範大學出版社，2000。 8.中國第一歷史檔案館編，《咸豐同治兩朝上諭檔》，桂林：廣西師範大學出版社， 1998。 9.中國第一歷史檔案館編，《光緒朝上諭檔》，桂林：廣西師範大學出版社，1996。 10.中國第一歷史檔案館編，《宣統朝上諭檔》，桂林：廣西師範大學出版社，1996。 此外中國第一歷史檔案館常常依專題出版史料選輯，裡面當然不少是選自軍幾檔。著名 的有：《中法戰爭》、《辛亥革命》、《義和團檔案史料》、《洋務運動》、《第二次 鴉片戰爭》、《天地會》、《歷史檔案》……等。 四、參考資料 中國第一歷史檔案館編，《中國第一歷史檔案館館藏檔案概述》，北京：檔案出版社， 1985。 莊吉發，《故宮檔案述要》，臺北：國立故宮博物院，1983。 莊吉發總編輯，《故宮臺灣史料概述》，臺北：國立故宮博物院，1995。 張我德、楊若荷、裴燕生，《清代文書》，北京：中國人民大學出版社，1996。 吳哲夫，〈國立故宮博物院所藏清代檔案及其保管概況〉，《國史館館刊》18， 1995.06：325-332。 沈景鴻，〈國立故宮博物院清代檔案的整理、利用及其成果〉，《國史館館刊》18， 1995.06：327-334。 宋兆霖，〈國立故宮博物院所藏清代軍機處檔案的資訊化管理〉，《研考雙月刊》25.3 ，2001.06：63-74。 唐瑞裕，〈軍機處與軍機檔─清代軍機處檔案特展述介〉，《故宮文物月刊》18.7， 2000.10：80-89。 馮明珠，〈「軍機處檔─月摺包數位化典藏」與「清代臺灣史料彙編」─國立故宮博物 院目前進行的兩項檔案整理與出版工作〉，《近代中國》139，2000.10：68-73。 --

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