一、军机处的设立与职掌 关於军机处设立的时间，众说纷纭。最初在雍正七年对准噶尔用兵，在内廷乾清门外、 隆宗门内，设立军需房，以为用兵机密，其办事大臣称办理军需大臣。雍正十年颁布办 理军机事务印信，军需房改称军机处。 军机处主要官员为军机大臣与军机章京，初无定员。军机大臣由大学士、尚书、侍郎等 特旨召入，称在办理军机处行走，初入者称在办理军机处学习行走。多为8人，少则2人 ，满汉各1员为首，称揆首、领班。 军机章京，为军机处办事官员，嘉庆四年定为满、汉军机章京各16员，各分2班，每班8 人，共32人。汉军机章京由郎中、员外郎、七品京官（进士、举人出身），满军机章京 由内阁中书、郎中、员外郎、主事、笔帖式兼充。 军机章京每日寅时入隆宗门内值庐，等候内奏事处将奏摺下送军机大臣繙阅，军机大臣 承旨後，面授军机章京缮写谕旨进呈。 军机处下设方略馆及内繙书房。 方略馆内设文移处、誊录处、校对处、纸库、书库、大库。设满汉提调各2员，满汉收 掌各2员，由军机章京内派充，负责章奏公文移调等事。纂修满3员、汉6员，校对、汉 译、供事等未定员。朱批奏摺录副及誊写抄录文牍等事，多为方略馆供事办理。大库为 军机处保管档案所在。而方略馆主要职掌为纂修方略，遇有皇帝夸耀功德之事，就将相 关材料汇集纂编，称之方略或纪略。如准噶尔、两金川、台湾、廓尔喀等纪略。 内繙书房设提调2员、协办提调2员、收掌4员、掌档4员、翻译40员。主要职掌为翻清、 译汉。 二、军机处档案简介 （一）月摺包与奏摺录副： 在军机处设立後，凡奉有朱批之奏摺不论发钞否，皆录副存查，除直省谢恩、陞见、请 安不抄。多由方略馆供事抄录。奏摺副本按月分包储存，每日一束，半月一包，故称月 摺包，简称摺包。录副与原摺主要不同在於副摺的封面及末幅。封面右上书明具奏人姓 名，下方书明具奏事由，左下书明奉朱批日期，右下书明到京日期，居中奏字下注交、 办等字样；末幅注明奉朱批年月日。 月摺包可与宫中档相互对照，补其阙漏。而月摺包最有价值的是，奏摺录副所附之附件 ，多为原件，有的留军机处不发，或是发交各部抄录後再缴还军机处。这是月摺包比宫 中档丰富之处。 月摺包又分2类，一为不分何事，按月归包，称寻常摺包；一为专案奏摺录副，按事分 类，称杂项摺包。就语言而言，宫中档以满汉文为主，月摺包尚有藏文、回文、尼泊尔 文、苏禄文。月摺包内，除奏摺录副外，尚有各部院衙门督抚等各类文书，其中咨文数 量仅次录副，为督抚移咨军机处的文件。此外月摺包尚有揭帖、知会、照会、略节、禀 文、书信、译稿、国书、电稿……等各式文书。揭帖为题本之副本；知会为各部院衙门 行文会办的文书；照会为部院大臣督抚行文属邦国王的文书；略节为月略叙述事件之大 意，而以书面提出；禀文为未准用奏之人所用上行文，月摺包内多有少数民族土司之禀 文。 （二）上谕类档： 上谕档依形式可分为方本上谕档与长本上谕档；依谕旨性质，可分明发上谕档、寄信档 等。 谕与旨不太相同。非因请奏而皇帝特降者称之谕，因奏而降称之旨。上谕多由内阁名义 颁发，冠以内阁奉上谕等字。 内阁奉上谕即明发上谕，有发钞，本应内阁大学士撰拟，乾隆後改为军机大臣撰拟。而 在上谕内又常将照会、奏稿、奏片、咨文、知会、供词、清单等各式文件抄录其中，具 有高度史料价值。 寄信档即寄信上谕，又称廷寄。廷寄制度在乾隆朝始趋划一，依对象官职高低而有字寄 、传谕之分。 （三）目录类： 军机处目录类的档册，可分为随手登记档、发缮摺件档、交发档、交事档、内摺总目等 。 随手登记档类似於公文收发簿，称随手为不可积压意，将每日所接的奏摺、片单、谕旨 登录其中，其登录内容为朱批、事由及处理情形。除了可用之查阅军机档，也可用以查 阅宫中档。发缮摺件档类似随手登记档，但不记谕旨及处理情形。 交发档为军机处交内阁及各部院谕摺、物件的登记簿。交事档为军机处交内阁及各部院 ，交发事项的摘由登记簿。 内摺总目为各部院、京内王公大臣之奏摺、夹片摘由登记簿。 （四）专案类： 专案类档册以事为纲，逐日抄缮，无关他事。种类繁多，但多与边防、战事、叛乱有关 ，计有缅档、金川档、安南档、苗匪档、剿捕档、廓尔喀档、东案档、剿捕逆回档、林 案供词档、捻匪档、教匪档……等。 （五）奏事类： 奏事类档册有议覆档、奏摺档、月摺档。议覆档事军机处抄录奉旨议奏事件的纪录簿， 其为探讨朝廷决策的重要档册。 奏摺档为抄录军机大臣遵旨议奏、查奏之事件。 月摺档是军机处将发之奏摺，逐日抄录，按月分装成册。比较特别的是，其出现人名有 加私名号，以兹分辨。 （六）记事类： 此类档册，种类繁多。密记档为密记摺的抄件，内容多为京外大员缘事获罪奉旨自行议 罪、或代奏议罪罚俸银两事件。 早事档为汇抄早朝各部院衙门具奏或代奏事项的摘由簿，朱批全载。与随手登记档性质 类似，但不记载上谕事件。 交片档为军机大臣以片交各部院衙门办理事件登记簿，可由此窥知军机处的职掌范围。 引见档为记载各部院带领引见人员的档册。为重要的传记参考资料。 大员子弟档为记载大员子弟名单及交片的档册，所载大员子弟包括京官文职三品以上、 武职二品以上、外官道、府、总兵以上、新疆等处大臣。用以奉朱订期待领引见。 此外还有五台围档、永远存记档、应放副督统人员簿、外来文档……等。 （七）文移电报类： 文移类档册为方略馆纂修方略、纪略期间抄录往返文书的档册。 电报类档册，有电寄档、收电档、发电档、各省电稿等。电寄档为军机大臣奉旨电寄事 件，是以电报发出的寄信上谕。收发电档数量较多，中多为与革命相关史料。 三、军机处档案现况及使用 （一）在台湾： 当年从北平故宫博物院南迁的档案有3773箱，其中仅有204箱运至台湾，剩下又被共匪 运回北京，置於今中国第一历史档案馆中。在这204箱40余万件的档案中，军机档数量 最多，共有197,055件。现已经过编目整理。关於台北故宫博物院所藏档案，高淑媛小 姐已经介绍过，我不赘述。这些档案可经由国立故宫博物院出版的《国立故宫博物院清 代文献总目》一书中，初步概览。 （二）在中国： 在中国的中国第一历史档案馆中，共藏有1,000余万件的清代档案。其档案来源，请参 见附图。其整理方式按主题整理，与台湾按日期整理有所差异。 （三）出版与电子检索： 目前在网路上可以检索台北国立故宫博物院的档案，但若非院内的ip，仅能检索关键字 、事由、上奏人、朱批等。若是院内ip、或者有使用者帐号、密码，则可以观看文件的 电子影像档。其检索首页网址为： http://www.npm.gov.tw/tts/npmmeta/metamain.htm 而跟军机档有直接相关的出版品有： 台湾部分： 1. 国立故宫博物院编，《国立故宫博物院清代文献档案总目》，台北：国立故宫博物 院，1982。 2.洪安全总编辑，《清宫廷寄档台湾史料》，台北：国立故宫博物院，1998。 3.洪安全总编辑，《清宫谕旨档台湾史料》，台北：国立故宫博物院，1996。 4.洪安全总编辑，《清宫月摺档台湾史料》，台北：国立故宫博物院，1994-1995。 5.庄吉发、许雪姬主编，《台湾史档案文书目录》四-五，月摺档，台北：国立台湾大 学，1997。 6.许雪姬主编，《台湾史档案文书目录》六-七，军机处档月摺包，台北：国立台湾大 学，1997。 中华民国(沦陷前)及中国部分： 1.故宫博物院文献馆编编，《清军机处档案目录》，北平：故宫博物院，1914。 2.中国第一历史档案馆编，《一档所藏军机处雍乾两朝录副奏摺目录》，北京：中国第 一历史档案馆，1995。 3. 中国第一历史档案馆编，《光绪军机处事由档录要》，天津：天津古籍出版社， 1991。 4.中国第一历史档案馆编，《乾隆朝军机处随手登记档》，桂林：广西师范大学出版社 ，2000。 5.中国第一历史档案馆编，《乾隆朝上谕档》，北京：档案出版社，1991。 6.中国第一历史档案馆编，《嘉庆朝上谕档》，桂林：广西师范大学出版社，2000。 7.中国第一历史档案馆编，《道光朝上谕档》，桂林：广西师范大学出版社，2000。 8.中国第一历史档案馆编，《咸丰同治两朝上谕档》，桂林：广西师范大学出版社， 1998。 9.中国第一历史档案馆编，《光绪朝上谕档》，桂林：广西师范大学出版社，1996。 10.中国第一历史档案馆编，《宣统朝上谕档》，桂林：广西师范大学出版社，1996。 此外中国第一历史档案馆常常依专题出版史料选辑，里面当然不少是选自军几档。着名 的有：《中法战争》、《辛亥革命》、《义和团档案史料》、《洋务运动》、《第二次 鸦片战争》、《天地会》、《历史档案》……等。 四、参考资料 中国第一历史档案馆编，《中国第一历史档案馆馆藏档案概述》，北京：档案出版社， 1985。 庄吉发，《故宫档案述要》，台北：国立故宫博物院，1983。 庄吉发总编辑，《故宫台湾史料概述》，台北：国立故宫博物院，1995。 张我德、杨若荷、裴燕生，《清代文书》，北京：中国人民大学出版社，1996。 吴哲夫，〈国立故宫博物院所藏清代档案及其保管概况〉，《国史馆馆刊》18， 1995.06：325-332。 沈景鸿，〈国立故宫博物院清代档案的整理、利用及其成果〉，《国史馆馆刊》18， 1995.06：327-334。 宋兆霖，〈国立故宫博物院所藏清代军机处档案的资讯化管理〉，《研考双月刊》25.3 ，2001.06：63-74。 唐瑞裕，〈军机处与军机档─清代军机处档案特展述介〉，《故宫文物月刊》18.7， 2000.10：80-89。 冯明珠，〈「军机处档─月摺包数位化典藏」与「清代台湾史料汇编」─国立故宫博物 院目前进行的两项档案整理与出版工作〉，《近代中国》139，2000.10：68-73。 --

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