剛剛翻到這篇舊文 突然有些感觸 放上來和大家分享囉 http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/apr/1/today-o1.htm ============================================================================= 踏繪以商圍政的歷史教訓 ■賴幸媛 正當三二六百萬台灣人民走上街頭對抗中國的侵略行為時，奇美集團的前董事長許文龍， 卻在當天發表所謂的「退休感言」，支持中國的反分裂國家法中有關兩岸同屬一個中國以 及反分裂國家法讓他覺得踏實的說法。許文龍一向支持台灣是一個獨立國家，為何在退休 一年後才在三二六發表此一背棄自己一生理念的「感言」呢？揆諸歷史，其實類似的案例 不絕如縷。 從中國對台工作的角度來看，這是「以商圍政，以民逼官」戰略的重大進展。而「以商圍 政，以民逼官」戰略並非中國對台工作的新招式。 早在上世紀五○年代開始，中國總理周恩來主持對日工作時，就成功使用此戰略牽制日本 的友台勢力。當時周恩來將日本的商社區分為「友好商社」與「非友好商社」，並透過給 予友中商社特殊優惠的方式，使友中與非友中商社在中國的商業競爭優勢出現消長，進而 壓迫促使非友中商社改變其政治態度。 周恩來在五○年代初期先確立了「民間先行，以民促官」的指導原則。繼而在一九五八年 提出「政經不可分」、「政治三原則」和「貿易三原則」等三個政策。所謂政治三原則是 ：一、日方要簽署貿易協定者，必須明確承認不執行敵視中國的政策。二、不參與製造兩 個中國的陰謀。三、不阻撓兩國關係正常化。所謂的貿易三原則是：一、雙方簽署政府協 定。二、政府協定未簽訂前，由民間簽訂，但這些業者必須承認「政經不可分」、「政治 三原則」和「貿易三原則」。三、對有困難的企業給予特別照顧。 中國要求日方每年在進行「備忘錄貿易」的談判前，都必須先進行政治會談，除了確認上 述原則外，並要承認中華人民共和國是唯一合法代表中國的政府、台灣是中國的一部份、 解決台灣問題是中國內政的主張。在雙方發表聯合聲明後，才能進入實質的貿易談判。 中國一方面鞏固日本商社的友中勢力，另一方面也開始將其勢力伸入日本國會，中國經由 與日本親中國會議員每年簽署「備忘錄貿易」的機會，一定在該備忘錄附帶一個聲明，那 就是譴責佐藤榮作政府支持台灣。這是典型的利用行政權干預經濟行為的做法，再利用經 濟力量造成政治壓力，進而達到特定的政治目的。 這幾年中國將一些台商扣上「綠色台商」的帽子，並利用查稅、勞動檢查等行政手段干擾 這些被列入「黑名單」的廠家，迫使其在經濟的壓力下放棄其原有的政治理念。之前有張 榮發婉拒續任總統府資政，許文龍更因其台灣意識而在一年前被迫退居幕後「退休」。 十六世紀日本德川幕府時期，因為歐洲列強透過傳教、貿易進行殖民地的擴張，德川幕府 擔心日本變成殖民地，遂進行鎖國政策，僅開放長崎港通商。當時西班牙的拓殖策略是先 傳教，再做生意，最後就派兵強佔他國領土，日本為了防止此種情形，規定只有中國人和 荷蘭人可以進入長崎港，因為荷蘭人當時掌握日本所需的先進技術，而中國人不信教。為 了防止洋傳教士混進日本領土，幕府規定洋人進長崎港時必須「踏繪」 - 即用腳踩過耶 穌的畫像。幕府認為傳教士不敢褻瀆耶穌，絕不敢將耶穌的畫像踩踏在腳下。至今，「踏 繪」已成為日本文化中侮辱人及殘忍自侮的最高象徵。 中國政府現在的作為就是效法日本幕府，要來做生意？可以！先踏繪！能將台灣主體意識 踩踏在腳下，才可以到中國做生意！張榮發也好，許文龍也好，只要踐行踏繪台灣主體的 儀式，一概可以「既往不究」。但是，如何踐行踏繪儀式，要「踏」幾次，那可就由不得 踏繪的人。 經濟學理論中討論到經濟行為的外部性效果，最典型的例子是開設工廠賺錢，卻將污水排 入河流，由政府以全民資產來整治。台商到中國投資是基於自利的動機，本來商人求利無 可厚非。但是中國迄今不承認台灣是一個主權獨立的國家，不放棄以武力對付台灣人民追 求在國際間獨立自主的行動。如果台商到中國的投資營利不干涉到台灣與中國的關係，商 人的活動就是純粹的「私經濟」領域，政府只要做好財稅與工商登記管理即可，也不期待 台商在中國為台灣的主體性與中國政府「嗆聲」。可是如果台商為了自己個別的經濟利益 ，運用社會影響力干預政府施政，甚至直接充當中國對付台灣人民自發性反侵略行動的利 器，這種有損於全體台灣人民利益的外部性效果，就不屬於私經濟自治的領域，必須有效 以政府施政加以管制甚至取締！ 中國二十餘年來「以商圍政，以民逼官」的戰略，已經成功地拖住台灣的主要龍頭企業， 下一步可以預期將沿用上世紀六○年代對日外交的步履，從商界轉而直接掌控台灣政界， 形成台灣的親中政治勢力。中國可以運用的方法不一而足，包括策動國會議員牽制政府施 政，甚至提供非法政治獻金，吸收政界人士為其收集政治情報等等。 面對中國的一波波攻勢，台灣不能坐以待斃，站在維護國家安全的角度，我們必須立即積 極進行一些關鍵的危機處理。 (作者為台聯立法委員） --

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