刚刚翻到这篇旧文 突然有些感触 放上来和大家分享罗 http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/apr/1/today-o1.htm ============================================================================= 踏绘以商围政的历史教训 ■赖幸媛 正当三二六百万台湾人民走上街头对抗中国的侵略行为时，奇美集团的前董事长许文龙， 却在当天发表所谓的「退休感言」，支持中国的反分裂国家法中有关两岸同属一个中国以 及反分裂国家法让他觉得踏实的说法。许文龙一向支持台湾是一个独立国家，为何在退休 一年後才在三二六发表此一背弃自己一生理念的「感言」呢？揆诸历史，其实类似的案例 不绝如缕。 从中国对台工作的角度来看，这是「以商围政，以民逼官」战略的重大进展。而「以商围 政，以民逼官」战略并非中国对台工作的新招式。 早在上世纪五○年代开始，中国总理周恩来主持对日工作时，就成功使用此战略牵制日本 的友台势力。当时周恩来将日本的商社区分为「友好商社」与「非友好商社」，并透过给 予友中商社特殊优惠的方式，使友中与非友中商社在中国的商业竞争优势出现消长，进而 压迫促使非友中商社改变其政治态度。 周恩来在五○年代初期先确立了「民间先行，以民促官」的指导原则。继而在一九五八年 提出「政经不可分」、「政治三原则」和「贸易三原则」等三个政策。所谓政治三原则是 ：一、日方要签署贸易协定者，必须明确承认不执行敌视中国的政策。二、不参与制造两 个中国的阴谋。三、不阻挠两国关系正常化。所谓的贸易三原则是：一、双方签署政府协 定。二、政府协定未签订前，由民间签订，但这些业者必须承认「政经不可分」、「政治 三原则」和「贸易三原则」。三、对有困难的企业给予特别照顾。 中国要求日方每年在进行「备忘录贸易」的谈判前，都必须先进行政治会谈，除了确认上 述原则外，并要承认中华人民共和国是唯一合法代表中国的政府、台湾是中国的一部份、 解决台湾问题是中国内政的主张。在双方发表联合声明後，才能进入实质的贸易谈判。 中国一方面巩固日本商社的友中势力，另一方面也开始将其势力伸入日本国会，中国经由 与日本亲中国会议员每年签署「备忘录贸易」的机会，一定在该备忘录附带一个声明，那 就是谴责佐藤荣作政府支持台湾。这是典型的利用行政权干预经济行为的做法，再利用经 济力量造成政治压力，进而达到特定的政治目的。 这几年中国将一些台商扣上「绿色台商」的帽子，并利用查税、劳动检查等行政手段干扰 这些被列入「黑名单」的厂家，迫使其在经济的压力下放弃其原有的政治理念。之前有张 荣发婉拒续任总统府资政，许文龙更因其台湾意识而在一年前被迫退居幕後「退休」。 十六世纪日本德川幕府时期，因为欧洲列强透过传教、贸易进行殖民地的扩张，德川幕府 担心日本变成殖民地，遂进行锁国政策，仅开放长崎港通商。当时西班牙的拓殖策略是先 传教，再做生意，最後就派兵强占他国领土，日本为了防止此种情形，规定只有中国人和 荷兰人可以进入长崎港，因为荷兰人当时掌握日本所需的先进技术，而中国人不信教。为 了防止洋传教士混进日本领土，幕府规定洋人进长崎港时必须「踏绘」 - 即用脚踩过耶 稣的画像。幕府认为传教士不敢亵渎耶稣，绝不敢将耶稣的画像踩踏在脚下。至今，「踏 绘」已成为日本文化中侮辱人及残忍自侮的最高象徵。 中国政府现在的作为就是效法日本幕府，要来做生意？可以！先踏绘！能将台湾主体意识 踩踏在脚下，才可以到中国做生意！张荣发也好，许文龙也好，只要践行踏绘台湾主体的 仪式，一概可以「既往不究」。但是，如何践行踏绘仪式，要「踏」几次，那可就由不得 踏绘的人。 经济学理论中讨论到经济行为的外部性效果，最典型的例子是开设工厂赚钱，却将污水排 入河流，由政府以全民资产来整治。台商到中国投资是基於自利的动机，本来商人求利无 可厚非。但是中国迄今不承认台湾是一个主权独立的国家，不放弃以武力对付台湾人民追 求在国际间独立自主的行动。如果台商到中国的投资营利不干涉到台湾与中国的关系，商 人的活动就是纯粹的「私经济」领域，政府只要做好财税与工商登记管理即可，也不期待 台商在中国为台湾的主体性与中国政府「呛声」。可是如果台商为了自己个别的经济利益 ，运用社会影响力干预政府施政，甚至直接充当中国对付台湾人民自发性反侵略行动的利 器，这种有损於全体台湾人民利益的外部性效果，就不属於私经济自治的领域，必须有效 以政府施政加以管制甚至取缔！ 中国二十余年来「以商围政，以民逼官」的战略，已经成功地拖住台湾的主要龙头企业， 下一步可以预期将沿用上世纪六○年代对日外交的步履，从商界转而直接掌控台湾政界， 形成台湾的亲中政治势力。中国可以运用的方法不一而足，包括策动国会议员牵制政府施 政，甚至提供非法政治献金，吸收政界人士为其收集政治情报等等。 面对中国的一波波攻势，台湾不能坐以待毙，站在维护国家安全的角度，我们必须立即积 极进行一些关键的危机处理。 (作者为台联立法委员） --

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