http://www.tsu.org.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=764&Itemid=2 香港工會幹部宋治德：香港CEPA僅對企業在中國投資有利 就業環境惡化 工資持續下降 2009/03/27 in 台聯要聞 面對馬政府在未充分解釋ECFA即採強推之勢，香港職工會聯盟組織幹事宋治德在研討會 中分享CEPA經驗，他表示，香港與中國簽定CEPA只是讓港商比外商早幾年進入中國市場， 不僅沒有對香港製造業產生起死回生的作用，反造成服務業外移，港人工作機會增加有限 ，而且薪資持續下跌，留下來的是低薪、低技術、彈性大不穩定的工作。簽署CEPA只是對 跨國企業、港資企業及少數專業人士到中國發展有利。 台灣團結聯盟、台灣勞工陣線聯盟、全國產業總工會上午共同舉辦「 ECFA對台灣勞工的 影響」研討會，邀請宋治德以香港簽署CEPA後是否有助產業環境、就業機會提出他的看法 。 宋治德說，CEPA主要有三內容：貨物貿易、服務貿易及「個人遊」計劃。貨物貿易部 分享有貿易零關稅優惠，香港政府認為零關稅等等的優惠可以吸引港資廠商可以搬回部份 回香港，也可以幫助香港的經濟。但2006年相比2005年，港產品出口貨值整體看來下跌 1.1%，為1,345億港元；2007年比2006年下跌19.1%，為1073億元，顯見並未對香港製造業產 生起死回生的作用。 至於服務貿易部分，宋治德表示，香港製造業自80年代後基本上已完成北移，當2003 年簽署CEPA時，當時中國已經加入WTO，預訂2007年全面開放市場，因此CEPA是讓港商比 其他外商早3年進入中國，現在CEPA已經沒有什麼影響，因為中國的市場已經全面開放 了。CEPA的第二波開放是以服務業、金融業為主，中國開放法律、會計、醫務、電影、通 訊等個人專業服務給港商，形成第二波服務業外移，像匯豐銀行的客戶服務中心（Call Center）搬到深或廣東。雖然如此，到了2007年在中國內地創造的港人工作機會也只有 1438個，且多數律師、會計師等是高層專業的人士，一般基層工人並未受惠。反而是香港 本土服務進一步空洞化，而如同八○年代製造業北移會請港人去做管理的工作，但中國人 學習管理技術之後，香港管理人員都裁掉了。 宋治德說，根據香港旅遊局公佈數據，估計2004-06年個人遊旅客帶來額外消費320億港元 (台幣約1280億)。根據工商及科技局資料，創造職位2萬5千多個。但宋治德表示，「個人 遊」雖可創造旅遊、酒店、飲食、零售等產業就業機會，但多是低工資及彈性化的職位， 這些行業的薪資並沒有增加，以2006年12月與2005年12月相較，飲食、酒店業等實質工資 跌幅是0.5%。 宋治德表示，整體來說，簽署CEPA只是對跨國企業、港資企業及少數專業人士到中國投資 發展有利。即使過去製造業產業轉移後在中國所獲利潤，亦只會回流在香港金融、地產等 泡沫事業，一旦泡沫破滅，勞工又是第一個受害者。因此，每次經濟危機後貧富差距都拉 大，97回歸後10年，住戶每月4000元以下收入的由6.7%上升至9.2%，40,000元以上的由 15%上升至17%。他更指出，CEPA說穿亦只是鼓勵財團北上融資，然後再投資回本港的金融 泡沫事業。 宋治德認為應該進一步思考，貿易額增加是否等同經濟復甦，而經濟復甦是否又等同就業 環境改善？從香港經驗看來，答案是否定的。經濟復甦時，勞工並未能分享經濟成果，然 而，不景氣時，勞工則成為第一個犧牲的。過去每次經濟危機發生後，都會造成社會貧富 差距擴大，今次金融海嘯亦不會例外。過去十年香港的勞工處境，可概括為「繁榮成果未 分享，金融海嘯先遭殃」﹗所以工人不應再輕信所謂「共渡時艱」等論述，即使在經濟衰 退時期，更要爭取勞工權益及立法保障。 --

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