http://www.tsu.org.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=764&Itemid=2 香港工会干部宋治德：香港CEPA仅对企业在中国投资有利 就业环境恶化 工资持续下降 2009/03/27 in 台联要闻 面对马政府在未充分解释ECFA即采强推之势，香港职工会联盟组织干事宋治德在研讨会 中分享CEPA经验，他表示，香港与中国签定CEPA只是让港商比外商早几年进入中国市场， 不仅没有对香港制造业产生起死回生的作用，反造成服务业外移，港人工作机会增加有限 ，而且薪资持续下跌，留下来的是低薪、低技术、弹性大不稳定的工作。签署CEPA只是对 跨国企业、港资企业及少数专业人士到中国发展有利。 台湾团结联盟、台湾劳工阵线联盟、全国产业总工会上午共同举办「 ECFA对台湾劳工的 影响」研讨会，邀请宋治德以香港签署CEPA後是否有助产业环境、就业机会提出他的看法 。 宋治德说，CEPA主要有三内容：货物贸易、服务贸易及「个人游」计划。货物贸易部 分享有贸易零关税优惠，香港政府认为零关税等等的优惠可以吸引港资厂商可以搬回部份 回香港，也可以帮助香港的经济。但2006年相比2005年，港产品出口货值整体看来下跌 1.1%，为1,345亿港元；2007年比2006年下跌19.1%，为1073亿元，显见并未对香港制造业产 生起死回生的作用。 至於服务贸易部分，宋治德表示，香港制造业自80年代後基本上已完成北移，当2003 年签署CEPA时，当时中国已经加入WTO，预订2007年全面开放市场，因此CEPA是让港商比 其他外商早3年进入中国，现在CEPA已经没有什麽影响，因为中国的市场已经全面开放 了。CEPA的第二波开放是以服务业、金融业为主，中国开放法律、会计、医务、电影、通 讯等个人专业服务给港商，形成第二波服务业外移，像汇丰银行的客户服务中心（Call Center）搬到深或广东。虽然如此，到了2007年在中国内地创造的港人工作机会也只有 1438个，且多数律师、会计师等是高层专业的人士，一般基层工人并未受惠。反而是香港 本土服务进一步空洞化，而如同八○年代制造业北移会请港人去做管理的工作，但中国人 学习管理技术之後，香港管理人员都裁掉了。 宋治德说，根据香港旅游局公布数据，估计2004-06年个人游旅客带来额外消费320亿港元 (台币约1280亿)。根据工商及科技局资料，创造职位2万5千多个。但宋治德表示，「个人 游」虽可创造旅游、酒店、饮食、零售等产业就业机会，但多是低工资及弹性化的职位， 这些行业的薪资并没有增加，以2006年12月与2005年12月相较，饮食、酒店业等实质工资 跌幅是0.5%。 宋治德表示，整体来说，签署CEPA只是对跨国企业、港资企业及少数专业人士到中国投资 发展有利。即使过去制造业产业转移後在中国所获利润，亦只会回流在香港金融、地产等 泡沫事业，一旦泡沫破灭，劳工又是第一个受害者。因此，每次经济危机後贫富差距都拉 大，97回归後10年，住户每月4000元以下收入的由6.7%上升至9.2%，40,000元以上的由 15%上升至17%。他更指出，CEPA说穿亦只是鼓励财团北上融资，然後再投资回本港的金融 泡沫事业。 宋治德认为应该进一步思考，贸易额增加是否等同经济复苏，而经济复苏是否又等同就业 环境改善？从香港经验看来，答案是否定的。经济复苏时，劳工并未能分享经济成果，然 而，不景气时，劳工则成为第一个牺牲的。过去每次经济危机发生後，都会造成社会贫富 差距扩大，今次金融海啸亦不会例外。过去十年香港的劳工处境，可概括为「繁荣成果未 分享，金融海啸先遭殃」﹗所以工人不应再轻信所谓「共渡时艰」等论述，即使在经济衰 退时期，更要争取劳工权益及立法保障。 --

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