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報載交通部將在明年度開始限制計程車定點搭乘,這項毫無 配套的措施正如同毫無限制的開放計程車駕駛執照一樣造成 強烈的副作用. 目前計程車空車率高且平均素質難以提升的原因正是交通部 的計程車寬鬆的牌照政策該項德政之下,毫無控管當然在不 景氣的時候供過於求.另一方面,計程車司機的補助不管是 民進黨政府或是國民黨政府都流於補助油錢的措施,此舉僅 助長加入計程車行業的經營門檻更為降低而已,但是對於改 善運將生活以及乘客的搭乘品質皆無改善。   雖說交通部誇言學習國外制度而限制計程車定點搭乘,但是 這些制定政策的官員們花了公帑出國真的有努力做功課的程 度令人懷疑。就算在網路上搜尋一樣可以找到相關資訊,以 歐洲的英國為例,計程車分為路上隨招隨停的計程車和私人 叫車(Private hire).兩者的車型不同,前者樣式可參考 http://www.milesfaster.co.uk/information/london-taxi-black-cab.htm 後者就是一般轎車然後多貼個車行的貼紙識別。私人叫車僅 接受電話預約,沒辦法在路邊接客;但是如果乘客打電話叫 車,來的車也有可能是胖胖的計程車而非一般轎車。叫車服 務除了可以預約以外,另外價格也較隨招隨停的計程車便宜 。這也滿合理的,因為畢竟隨招隨停的計程車要在街上逛耗 油才找到乘客。 台灣的計程車制度就不大一樣,叫車服務得多收費因為運將 得加入車行的無線電系統。所以很多運將就不加入無線電叫 車的車行多被抽而選擇在街上繞。現在,交通部說為了減少 汽車排放要司機定點排班而不能隨招隨停。如果這項措施真 的成行(現在不知道這是政策討論還是部長隨口說說,交通 部的網站並無看到新聞稿說明),首先沒辦法解決計程車空 車率的問題,再者,業者遵守規定的程度也令人懷疑。 舉例來說吧,現在市裡頭有10台計程車在A街繞,每小時 假設有一名乘客隨機的在街上某處出現,所以每台車可遇到 乘客的機率是1/10。現在有5台計程車到定點排班,但 是街上還是每小時有一名乘客隨機出現要搭車,剩下在街上 跑的司機遇到乘客的機率就可以提升到1/5了,那苦苦排 班的司機會不想要去街上繞嗎? 從司機的角度來看,整天在街上繞載不到客人也很無奈,如 果能夠定時定點接客,司機除了省時也可省油,何樂不為? 從乘客的角度來看,除非時間很急迫,要不然叫車服務可以 留下資料對乘客有保障,也不用在街頭空等。但問題就卡在 叫車服務收費較高。 要檢討政策的手段之前,政府應該說明政策目標是什麼? 如果交通部想要降低空屋排放量,那就更有guts一點的減少 計程車牌照;或者學習英國規定有前科者沒辦法駕駛隨招隨 停的計程車。不減少計程車總量而想要減少空污的幅度一定 會打折扣。 如果交通部的政策目標是要減少空車率,那應該要輔導或者 補助業者降低叫車服務的費率。(甚至地方政府就可以規定 了)就好像釣魚一樣,與其補助買再多的魚餌釣魚,還不如 建立一個有很多魚的環境。 另外,交通部的蹣跚也不是一天兩天,國內有部分車行除了 自行建立叫車服務之外,也有因應酒醉駕駛推出代客駕駛的 服務(註一)。交通部在大力推動禁止酒醉的同時,有建立 好配套環境嗎?就我所知,目前代客駕駛服務收取費用不一 而定。這對消費者而言,就會減少使用的意願。而所謂的配 套,不僅僅是費率的訂定,如何協調車行與保險公司訂定保 險費因應意外損壞乘客車輛的賠償等等。這都應該是政府要 做的。 我很期待國內有個政治團體或者政治人物,能夠協調計程車 車行,跑單幫的司機大哥,環保團體,消費者團體來討論建 構一個好的運輸環境。而不是乘客譙高費率低素質,司機譙 油價高又載不到客,一個大家都不開心的環境。 這個公民討論,應該可以得到一個大家都可接受的公約數才 對。 *註一:英國的代客駕駛是常見於酒吧外,計程車司機兩人  為一組,將一人駕駛乘客的車,一人載送乘客到指定地點。 1不過因為計程車的空間較大,除了司機和助手座之外大概  可以載4-6名乘客。所以夜間時市區的計程車會有司機  和助手一起,乘客不須代駛助手一樣可以同行而不多收費。 -- 任何定於一尊的想法都是偏頗的, 任何從一而終的要求都是幼稚的; 任何一面的智慧都有其光芒所及與不可及之處, 任何一面的智慧不能也不該以其全能而全盤否定其他的智慧 -陳師孟 --



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