草山暗夜一把火，燒出「市庫通馬庫，馬庫通私庫」。台北市議員簡余晏、李慶鋒16日指 出，前市長馬英九遇到蔣介石時就待遇大不同。馬英九將草山行館委外經營，不只沒有比 照其他古蹟建築按月收取管理費，還年年編列預算補助，就算合約過期還是按月補助。總 計佛光人文社會學院從市府與下游餐飲業者兩方共計獲得1462萬9449元，這真是無本生意 。 簡余晏、李慶峰指出，馬英九獨厚的簽約者龔鵬程正是市府的資深顧問，既是顧問又逐年 接受補助。相較於其他沒有關係的古蹟承租者必須按月繳交各項費用努力經營，馬英九對 於草山行館的處理不公平。且審計部已連續兩年要求馬英九全面檢討古蹟建築「委外」業 務，馬市長卻年年置之不理。簡余晏、李慶峰今天將全案移送政風處調查，並將相關合約 資料依刑法第131條「公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接圖利自 己或其他私人不法利益，因而獲得利益者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科七萬元 以下罰金」，具狀向台北地檢署告發馬英九涉嫌圖利。 簡余晏、李慶峰指出，市府依法必須成立「草山行館經營管理督導委員會」來監督。但馬 英九找來監督的人卻是名嘴兼社運專家鄭村棋、退休外交官陸以正、政治評論家南方朔等 人，其文化經營專業何在？議員認為，台北市政府行政漏洞百出，獨厚特定人士收漁翁之 利，市府提供土地拿錢做設備，佛光大學不必花錢費心經營；不必付租金、還當二房東向 下游收錢，又免付水電費」。簡余晏說，馬英九根本是簽下一紙「喪權辱市」合約，明顯 圖利特定人士。 此外，簡余晏、李慶峰並擔心，郝市府持續圖利佛光大學，合約除規定行館毀損必須賠償 回復之外，卻又加註如無法歸責於乙方者，「依相關規定辦理」，也就是市府如果把責任 推給外人時，業者就可以不必負起賠償損害的一點點責任，文化局與市府也推卸保管之責 。草山行館一案至今還沒有線索，郝市長10日卻說：「歷史人物可以批評，但不要遷怒到 文化古蹟上」，將草山火災的責任推到所有批評蔣介石為獨裁者的人身上，使得市府無法 依約向佛光大學要求負保管及賠償的責任，再度讓市府通私庫、馬庫，又從市庫掏錢要重 建。 簡余晏、李慶鋒指出，馬英九任內所簽的「草山行館委託經營管理契約書」，簡直是喪權 辱國條款。合約中第4條載明，市府提供167萬3900元設備經費委託佛光大學（乙方）代辦 ，合約中指佛光大學不需繳納租金，這等於佛光大學不需花錢經營草山行館。第15條合約 中也同意佛光大學因「專業需求」得分包經營，放任佛光大學坐收「二房東」之利，因為 飲和堂的餐飲包商必需年支付佛光大學108萬元場地清潔費（每月9萬元），並列為所謂的 「餐飲回饋金」。而依第11條規定，草山行館水電費支出需由佛光大學支付，但馬市府4 年來還是違法代繳近170萬元的水電費，平白當了4年的冤大頭。 簡余晏、李慶鋒指出，這個不平等條約一簽就是4年，已經造成市庫嚴重損失。馬市長的 「蔣介石特別條款」給了共8百多萬元補助，1百多萬的水電費，還下收餐飲業者4百多萬 元租金（清潔費），4、5年來賺進千餘萬元。 依約佛光大學必需對市府做盈餘回饋，根據財報表，92年度收支相抵，回饋金0元；93年 度盈餘回饋為1萬5083元；94年度只有7914元。市府從91年度到94年度為止，投資草山行 館已逾7百萬元，但回饋市庫竟然不到3萬元。 而且市政府與佛光大學這項草山行館委託經營管理合約，已於95年12月31日到期，從96年 起，文化局以「市府正商談各局處委外經營管理辦理機制」及「草山行館分包糾紛及水電 費返還等目前尚未解決」，基於「為維持正常營運」的理由，今年已兩度同意佛光大學「 代管」，代理期間，文化局依舊每月支付10萬元給佛光大學補助經營。 簡余晏、李慶鋒說，馬前市府便宜行事，圖利特定人士，一連串的行政錯誤，造成市庫重 大損失，損及全台北市納稅人的權益，有企圖進行綁樁之嫌，?嫌圖利特定人士，今天向 台北地檢署提出告發狀，控告馬英九涉嫌圖利他人，並將全案移送政風處查處。 --

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