草山暗夜一把火，烧出「市库通马库，马库通私库」。台北市议员简余晏、李庆锋16日指 出，前市长马英九遇到蒋介石时就待遇大不同。马英九将草山行馆委外经营，不只没有比 照其他古蹟建筑按月收取管理费，还年年编列预算补助，就算合约过期还是按月补助。总 计佛光人文社会学院从市府与下游餐饮业者两方共计获得1462万9449元，这真是无本生意 。 简余晏、李庆峰指出，马英九独厚的签约者龚鹏程正是市府的资深顾问，既是顾问又逐年 接受补助。相较於其他没有关系的古蹟承租者必须按月缴交各项费用努力经营，马英九对 於草山行馆的处理不公平。且审计部已连续两年要求马英九全面检讨古蹟建筑「委外」业 务，马市长却年年置之不理。简余晏、李庆峰今天将全案移送政风处调查，并将相关合约 资料依刑法第131条「公务员对於主管或监督之事务，明知违背法令，直接或间接图利自 己或其他私人不法利益，因而获得利益者，处一年以上七年以下有期徒刑，得并科七万元 以下罚金」，具状向台北地检署告发马英九涉嫌图利。 简余晏、李庆峰指出，市府依法必须成立「草山行馆经营管理督导委员会」来监督。但马 英九找来监督的人却是名嘴兼社运专家郑村棋、退休外交官陆以正、政治评论家南方朔等 人，其文化经营专业何在？议员认为，台北市政府行政漏洞百出，独厚特定人士收渔翁之 利，市府提供土地拿钱做设备，佛光大学不必花钱费心经营；不必付租金、还当二房东向 下游收钱，又免付水电费」。简余晏说，马英九根本是签下一纸「丧权辱市」合约，明显 图利特定人士。 此外，简余晏、李庆峰并担心，郝市府持续图利佛光大学，合约除规定行馆毁损必须赔偿 回复之外，却又加注如无法归责於乙方者，「依相关规定办理」，也就是市府如果把责任 推给外人时，业者就可以不必负起赔偿损害的一点点责任，文化局与市府也推卸保管之责 。草山行馆一案至今还没有线索，郝市长10日却说：「历史人物可以批评，但不要迁怒到 文化古蹟上」，将草山火灾的责任推到所有批评蒋介石为独裁者的人身上，使得市府无法 依约向佛光大学要求负保管及赔偿的责任，再度让市府通私库、马库，又从市库掏钱要重 建。 简余晏、李庆锋指出，马英九任内所签的「草山行馆委托经营管理契约书」，简直是丧权 辱国条款。合约中第4条载明，市府提供167万3900元设备经费委托佛光大学（乙方）代办 ，合约中指佛光大学不需缴纳租金，这等於佛光大学不需花钱经营草山行馆。第15条合约 中也同意佛光大学因「专业需求」得分包经营，放任佛光大学坐收「二房东」之利，因为 饮和堂的餐饮包商必需年支付佛光大学108万元场地清洁费（每月9万元），并列为所谓的 「餐饮回馈金」。而依第11条规定，草山行馆水电费支出需由佛光大学支付，但马市府4 年来还是违法代缴近170万元的水电费，平白当了4年的冤大头。 简余晏、李庆锋指出，这个不平等条约一签就是4年，已经造成市库严重损失。马市长的 「蒋介石特别条款」给了共8百多万元补助，1百多万的水电费，还下收餐饮业者4百多万 元租金（清洁费），4、5年来赚进千余万元。 依约佛光大学必需对市府做盈余回馈，根据财报表，92年度收支相抵，回馈金0元；93年 度盈余回馈为1万5083元；94年度只有7914元。市府从91年度到94年度为止，投资草山行 馆已逾7百万元，但回馈市库竟然不到3万元。 而且市政府与佛光大学这项草山行馆委托经营管理合约，已於95年12月31日到期，从96年 起，文化局以「市府正商谈各局处委外经营管理办理机制」及「草山行馆分包纠纷及水电 费返还等目前尚未解决」，基於「为维持正常营运」的理由，今年已两度同意佛光大学「 代管」，代理期间，文化局依旧每月支付10万元给佛光大学补助经营。 简余晏、李庆锋说，马前市府便宜行事，图利特定人士，一连串的行政错误，造成市库重 大损失，损及全台北市纳税人的权益，有企图进行绑桩之嫌，?嫌图利特定人士，今天向 台北地检署提出告发状，控告马英九涉嫌图利他人，并将全案移送政风处查处。 --

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