※ [本文轉錄自 a-bian 看板] 作者: cgi0911 (翼：足球是朋友！) 看板: a-bian 標題: Re: 還記得否? 時間: Tue Jun 8 01:32:48 2004 ※ 引述《NewYAWARA (朝霞之前奏)》之銘言： : ※ 引述《cgi0911 (翼：足球是朋友！)》之銘言： : : 如果真的推動內閣制的話 : : 那才叫真正的「勝者全拿」 : : 執政黨只要打一次大選，就把國會主導權和組閣權全都拿走 : : 幾乎沒有行政立法兩相掣肘的問題 : : 世界上絕大多數的內閣制國家，閣員都是叫自己人來做 : : 哪裡還輪得到國親兩黨插一兩隻郝龍斌、吳容明在裡面？ : : 聯合內閣是很不得已，多個黨派聯合起來對抗另一陣營 : : (通常是一個執政黨長期壟斷執政權，迫得在野小黨整合起來爭取選票 : : 要不就是一些多黨制的國家，沒有哪個政黨擁有壓倒性的力量) : : 把聯合內閣拿來當常態？只有哈死執政權的國親兩黨才講得出這種笑話 : : 這種話在內閣制元祖的英國是不允許的 : : 但是看在國親兩黨熱情奔放、創意無限，就賞他一個XD吧~~ : 施明德主席就是這麼認為的。 : 施：去皇帝化民主才能深耕 : 2004.6.7 民眾日報 : 陌上桑越洋專訪施明德 : 　陌：過去你贊成總統制，如今又計劃透過公民連署發動公投，改總統制為內閣 : 制。變化這麼快、這麼大，主要理由是什麼？你說「總統制再玩下去，台灣會完 : 蛋」。願聞其詳。 : 　施：1990年我剛出獄時，台灣憲草制訂時，我是主張總統制，最重要的理由是 : ，當時台灣必須對抗中國，需要向世界宣告台灣為主權獨立的國家，所以我們要 : 選總統，因為主權獨立國家才能選總統，以此確立台灣的主權地位，這是第一點 : 。 : 　第二我主張加入聯合國。但是為什麼要加入聯合國？聯合國是以國家為單位的 : 國際組織，所以申請加入，就是向全世界宣告：我是一個主權獨立的國家。 : 　當這些歷史問題已逐步獲得解決，現在必須正視的，是台灣憲政面對的混亂。 : 　當年有一個內幕：當時他們決定要跟李登輝合作時，我們在來來飯店討論，包 : 括許信良主席、張俊宏、邱義仁秘書長、周伯倫，他們四個對我一個，我是覺得 : 這樣一搞，結果會很糟糕。如果將立法院的閣揆任命同意權拿掉，總統就會變成 : 太上總統，棖本就不會甩你。他說這是不可能的。我說：「那如果是阿扁當總統 : ，結果會是怎麼樣？」因為不管憲法是怎麼規定，最重要的是主政者的良心。 : 　我就拍桌子，和他們四個相罵。那時候我也發表一些言論，指出不要讓台灣人 : 民變成憲政的白老鼠，要不然就是總統制，讓國會很有權力，要不然就是內閣制 : 。我現在的結論是：我不贊成總統制，也不贊成雙首長制，我主張內閣制。 : 　當時我就說：「你們要搞雙首長制，那還不如搞總統制！」 : 　關於總統制，我們已經看到全世界的許多例子，可以說是一敗塗地了。至於雙 : 首長制，這比總統制還糟糕。總統制下的國會還是很有權力，怎麼可能容許你這 : 樣做？不管行政院會的決定是什麼，審查預算的權力是在立法院，不是你說要花 : 五百億，就讓你花五百億。今天所有的錢都是隨便亂花，國會也管不到，預算沒 : 有通過，行政院就動用預備金。如果走上總統制，國會是非常有權力的。 : 　主張總統制的人，請你們想一下，總統制下的國會是多麼有權力，不要忘記這 : 一點。你放心，在總統制下，這此人大部分會當選，而他們的權力會倍增，比現 : 在的權力還大得多，結果真的不得了。 : 　談總統制也是要有配套，總統制是權力的分立、權力的制衡，內閣制才是責任 : 政治。所以有人濫用，以為總統制是責任政治，這根本不對。 : 　所以，總統制下的國會，權力絕對比現在的國會還要大。如果當人民無法信任 : 國會，卻同時朝向改革總統制賦予國會更大的權力時，這是第一個問題。 : 　目前觀察到總統制的幾個問題： : 　一、美國的總統制實為「三權分立」模式。 : 　二、她有公平且健全的司法體系。 : 　三、沒有完整的媒體藍督機制，第四權無法伸張。 : 　四、美國沒有國營事業體系，沒有龐大的利益分配問題。 : 　今天我們的總統就不同了，他可以任命你去當中鋼董事長、一銀董事長、公視 : 董事長，我根本不需告訴你要怎麼做，你自己就會知道要如何回饋了。放任總統 : 這樣下去。我們的國家就完蛋了，可以說是鯨吞蠶食。 : 　由於選舉伴隨而來的經濟利益分配的問題。一場總統大選，資本家大量的經濟 : 挹注。成為了選後鯨吞蠶食國家資本的最佳管道。 : 　特別是形成了「日不落總統大選」的現象。當３２０結束，馬上進入立委的「 : 割喉戰」？明年是不是又進入縣市長選舉的「斷腳筋戰」？因為這都攸關著2008 : 總統大選的勝負。台灣將開始年年征戰的政治現象，而因為選舉所產生的族群撕 : 裂，社會的變動，將使台灣陷入年復一年，無法終結的動盪社會。 : 　我還是相信政治學最基本的原理：權力必須監督、必須制衡。權力的監督與制 : 衡，有時候是機制的，有時候是權力本身的設計就已經包含制衡了，譬如總統可 : 以任命一切的時候，在雙首長制下，他不顧國會的多數意見，他一個人就攬住了 : 所有的權力，他可以為所欲為。但是內閣制就不一樣了，國會如果沒有通過，他 : 就沒有辦法行事了。所以不要相信一個人，要相信一個制度。 : 　總統制的選舉制度，只能讓聰明的政客當選，無法讓他對台灣社會具有引領， : 啟迪的人文關懷力量抬頭，當選舉征戰開始，社會無法客觀的就議題改革，就事 : 論事的態度來評議。讓國家元首的角色扮演由社會表率淪落至政治權力彰顯。 : 　所以，「去皇帝化」是推動民主的真正精神。這樣才能做到真正民主的深耕。 : ----- : 他對內閣制的認知，讓我驚駭莫名。 我寧可相信施明德對陳水扁的忌疑… 是因為他確實看到了陳水扁意欲擅權排他的黑暗面 所以他才會有內閣制「去皇帝化」這樣的想法 我寧可相信施是一個理想家，只是他對時勢認識得不夠真實 在立委任內沒有盡到他該盡的責任 而且和敵營走得太過於接近 高唱「喝咖啡」卻沒有堅持創黨時的理念 這樣子引起綠營內部務實派的猜疑是一定的 但是今天國親高唱「推動內閣制」 壓根沒有讓人感到他們對政治改革的理念和熱誠 只不過是就著綠營過氣政治明星的話尾來加以利用而已 要講第四權，藍營難道不是第四權淪喪的最大元凶嗎？ 要講國會素質，藍營捫心自問 他們在國會的表現，符合人民期望嗎？ 要講權力制衡，過去實施了五十年的一黨專政的國民黨餘孽們 難道有臉來跟著施明德喊「制衡」嗎？ 要對施明德的意見表示認同，國親兩黨根本就沒有立場！ 喊出內閣制(甚至聯合內閣)，只不過是他們失去執政權後的困獸呻吟而已 事實擺在眼前，國親在立院裡面是一鼻孔出氣 台聯、民進黨也至少維持暫時合作的關係 整個立法院明明就只有兩大陣營，哪裡能構成聯合內閣制該有的要素？ 哪有兩黨制的國家裡面，執政陣營會笨到把閣員給敵黨做的？ 如果兩大陣營都參與內閣的運作，那這樣下來誰來當在野黨啊？ 如果我們廣義地說台灣有五大政黨，分成藍綠兩陣營 依照日本模式，閣員也應該只有民進黨和台聯，怎麼會輪到國親新？ 會有唐飛、郝龍斌、吳容明，那是陳水扁做出極大妥協的結果 這些人加入內閣而不脫離政黨，本身就是一種憲政危機！ 前兩者造成的問題我們已經受夠了，吳容明將來會引爆怎樣的問題還有待觀察 今天如果連戰運氣好，多了十萬票坐上總統大位 接踵而來的，將會是暗無天日分贓手段 (也就是你我都非常厭惡的所謂「國營企業綠化」的問題) 三台的公共化也將是遙遙無期，更甭談宋楚瑜要當總協調的野心 謝長廷所說的對，民進黨初選，人頭黨員、賄選滿天飛 「那是得到權力後必定會有的問題」 至少民進黨已經盡力要防止它發生了，如果今天國民黨沒有強人宰制 完全靠黨員投票跟電話民調來決勝負的話 那時候人頭黨員、賄選滿天飛的就變成國民黨了 新黨一出來的時候不也說他們是個清新專業的都會政黨 號稱不貪、不賄的「小市民代言人」嗎？ 後來新黨大有斬獲來個三黨不過半，吃到了甜頭 黨內原本逡巡觀望的人全都出來了 直到參選人數多到得用黨內初選來決定時 還不是遊覽車、走路工全都使盡？ 再怎麼清新出道的政治集團 等到他們握住權力的時候，什麼爭權的拗步全部都現出來 至少民進黨還是我覺得比較有試圖在解決腐化問題的政黨 我真是受夠了總統大選以來國親新這種偽聖人的作風 當他們當著民進黨的鼻子大罵民進黨 腐敗、分贓、擅權、毀憲、分裂族群、意識型態的時候 可曾想過他們過去所做的，甚至當下在做的 是跟他們所指責的一模一樣的事情？ 一隻手指指著別人，其實有四隻是向著自己啊！ 往者已矣，如果當下的國親兩黨願意淨化黨內機制 重新檢討路線、約束藍營政治人物的言行的話 我還是很願意相信他們能夠扮演好制衡的角色的 可是選後一句「鞏固領導中心」 還有他們最近對黨產、不當操控媒體的態度 我就知道要國民黨浴火重生，頂天立地是很難的了 至於親民黨，那種宋楚瑜的一人政黨 強人高高在上，佞臣粉飾太平 整個黨看不到一點中心思想 只想要靠著流氓式的愛國口號，在光譜的極右端坐大、增加席次 這樣的政黨根本就沒有民主價值，我實在懶得去提他 像這樣糟糕的藍營，要我們怎麼放心地把制衡的重責大任交給他們 無怪乎有讓台聯當第一大反對黨的呼聲啊！ 雖然我實在不認為目前的台聯足以做個稱職的反對勢力 台聯如果要百尺竿頭更進一步的話 確定中心思想、建立完善的黨內機制、擺脫李登輝的強勢陰影 廣招優秀黨員(因為我實在並不認為台聯是個素質整齊的集團) 這幾個工作亟待完成，而至少我覺得他們正一磚一瓦地將之架構起來 而在國親身上我看不到相同的理想和努力 內閣制？總統制？在規劃這些遠大的憲政理想之前 他們問過人民的的意見沒有？制憲不是小事，共識凝聚了嗎？ 在共識緩步成型之前，我們是不是應該要求 我們要有一個稱職的在野勢力(至少要認同這個國家吧……)呢？ --

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