※ [本文转录自 a-bian 看板] 作者: cgi0911 (翼：足球是朋友！) 看板: a-bian 标题: Re: 还记得否? 时间: Tue Jun 8 01:32:48 2004 ※ 引述《NewYAWARA (朝霞之前奏)》之铭言： : ※ 引述《cgi0911 (翼：足球是朋友！)》之铭言： : : 如果真的推动内阁制的话 : : 那才叫真正的「胜者全拿」 : : 执政党只要打一次大选，就把国会主导权和组阁权全都拿走 : : 几乎没有行政立法两相掣肘的问题 : : 世界上绝大多数的内阁制国家，阁员都是叫自己人来做 : : 哪里还轮得到国亲两党插一两只郝龙斌、吴容明在里面？ : : 联合内阁是很不得已，多个党派联合起来对抗另一阵营 : : (通常是一个执政党长期垄断执政权，迫得在野小党整合起来争取选票 : : 要不就是一些多党制的国家，没有哪个政党拥有压倒性的力量) : : 把联合内阁拿来当常态？只有哈死执政权的国亲两党才讲得出这种笑话 : : 这种话在内阁制元祖的英国是不允许的 : : 但是看在国亲两党热情奔放、创意无限，就赏他一个XD吧~~ : 施明德主席就是这麽认为的。 : 施：去皇帝化民主才能深耕 : 2004.6.7 民众日报 : 陌上桑越洋专访施明德 : 　陌：过去你赞成总统制，如今又计划透过公民连署发动公投，改总统制为内阁 : 制。变化这麽快、这麽大，主要理由是什麽？你说「总统制再玩下去，台湾会完 : 蛋」。愿闻其详。 : 　施：1990年我刚出狱时，台湾宪草制订时，我是主张总统制，最重要的理由是 : ，当时台湾必须对抗中国，需要向世界宣告台湾为主权独立的国家，所以我们要 : 选总统，因为主权独立国家才能选总统，以此确立台湾的主权地位，这是第一点 : 。 : 　第二我主张加入联合国。但是为什麽要加入联合国？联合国是以国家为单位的 : 国际组织，所以申请加入，就是向全世界宣告：我是一个主权独立的国家。 : 　当这些历史问题已逐步获得解决，现在必须正视的，是台湾宪政面对的混乱。 : 　当年有一个内幕：当时他们决定要跟李登辉合作时，我们在来来饭店讨论，包 : 括许信良主席、张俊宏、邱义仁秘书长、周伯伦，他们四个对我一个，我是觉得 : 这样一搞，结果会很糟糕。如果将立法院的阁揆任命同意权拿掉，总统就会变成 : 太上总统，枨本就不会甩你。他说这是不可能的。我说：「那如果是阿扁当总统 : ，结果会是怎麽样？」因为不管宪法是怎麽规定，最重要的是主政者的良心。 : 　我就拍桌子，和他们四个相骂。那时候我也发表一些言论，指出不要让台湾人 : 民变成宪政的白老鼠，要不然就是总统制，让国会很有权力，要不然就是内阁制 : 。我现在的结论是：我不赞成总统制，也不赞成双首长制，我主张内阁制。 : 　当时我就说：「你们要搞双首长制，那还不如搞总统制！」 : 　关於总统制，我们已经看到全世界的许多例子，可以说是一败涂地了。至於双 : 首长制，这比总统制还糟糕。总统制下的国会还是很有权力，怎麽可能容许你这 : 样做？不管行政院会的决定是什麽，审查预算的权力是在立法院，不是你说要花 : 五百亿，就让你花五百亿。今天所有的钱都是随便乱花，国会也管不到，预算没 : 有通过，行政院就动用预备金。如果走上总统制，国会是非常有权力的。 : 　主张总统制的人，请你们想一下，总统制下的国会是多麽有权力，不要忘记这 : 一点。你放心，在总统制下，这此人大部分会当选，而他们的权力会倍增，比现 : 在的权力还大得多，结果真的不得了。 : 　谈总统制也是要有配套，总统制是权力的分立、权力的制衡，内阁制才是责任 : 政治。所以有人滥用，以为总统制是责任政治，这根本不对。 : 　所以，总统制下的国会，权力绝对比现在的国会还要大。如果当人民无法信任 : 国会，却同时朝向改革总统制赋予国会更大的权力时，这是第一个问题。 : 　目前观察到总统制的几个问题： : 　一、美国的总统制实为「三权分立」模式。 : 　二、她有公平且健全的司法体系。 : 　三、没有完整的媒体蓝督机制，第四权无法伸张。 : 　四、美国没有国营事业体系，没有庞大的利益分配问题。 : 　今天我们的总统就不同了，他可以任命你去当中钢董事长、一银董事长、公视 : 董事长，我根本不需告诉你要怎麽做，你自己就会知道要如何回馈了。放任总统 : 这样下去。我们的国家就完蛋了，可以说是鲸吞蚕食。 : 　由於选举伴随而来的经济利益分配的问题。一场总统大选，资本家大量的经济 : 挹注。成为了选後鲸吞蚕食国家资本的最佳管道。 : 　特别是形成了「日不落总统大选」的现象。当３２０结束，马上进入立委的「 : 割喉战」？明年是不是又进入县市长选举的「断脚筋战」？因为这都攸关着2008 : 总统大选的胜负。台湾将开始年年征战的政治现象，而因为选举所产生的族群撕 : 裂，社会的变动，将使台湾陷入年复一年，无法终结的动荡社会。 : 　我还是相信政治学最基本的原理：权力必须监督、必须制衡。权力的监督与制 : 衡，有时候是机制的，有时候是权力本身的设计就已经包含制衡了，譬如总统可 : 以任命一切的时候，在双首长制下，他不顾国会的多数意见，他一个人就揽住了 : 所有的权力，他可以为所欲为。但是内阁制就不一样了，国会如果没有通过，他 : 就没有办法行事了。所以不要相信一个人，要相信一个制度。 : 　总统制的选举制度，只能让聪明的政客当选，无法让他对台湾社会具有引领， : 启迪的人文关怀力量抬头，当选举征战开始，社会无法客观的就议题改革，就事 : 论事的态度来评议。让国家元首的角色扮演由社会表率沦落至政治权力彰显。 : 　所以，「去皇帝化」是推动民主的真正精神。这样才能做到真正民主的深耕。 : ----- : 他对内阁制的认知，让我惊骇莫名。 我宁可相信施明德对陈水扁的忌疑… 是因为他确实看到了陈水扁意欲擅权排他的黑暗面 所以他才会有内阁制「去皇帝化」这样的想法 我宁可相信施是一个理想家，只是他对时势认识得不够真实 在立委任内没有尽到他该尽的责任 而且和敌营走得太过於接近 高唱「喝咖啡」却没有坚持创党时的理念 这样子引起绿营内部务实派的猜疑是一定的 但是今天国亲高唱「推动内阁制」 压根没有让人感到他们对政治改革的理念和热诚 只不过是就着绿营过气政治明星的话尾来加以利用而已 要讲第四权，蓝营难道不是第四权沦丧的最大元凶吗？ 要讲国会素质，蓝营扪心自问 他们在国会的表现，符合人民期望吗？ 要讲权力制衡，过去实施了五十年的一党专政的国民党余孽们 难道有脸来跟着施明德喊「制衡」吗？ 要对施明德的意见表示认同，国亲两党根本就没有立场！ 喊出内阁制(甚至联合内阁)，只不过是他们失去执政权後的困兽呻吟而已 事实摆在眼前，国亲在立院里面是一鼻孔出气 台联、民进党也至少维持暂时合作的关系 整个立法院明明就只有两大阵营，哪里能构成联合内阁制该有的要素？ 哪有两党制的国家里面，执政阵营会笨到把阁员给敌党做的？ 如果两大阵营都参与内阁的运作，那这样下来谁来当在野党啊？ 如果我们广义地说台湾有五大政党，分成蓝绿两阵营 依照日本模式，阁员也应该只有民进党和台联，怎麽会轮到国亲新？ 会有唐飞、郝龙斌、吴容明，那是陈水扁做出极大妥协的结果 这些人加入内阁而不脱离政党，本身就是一种宪政危机！ 前两者造成的问题我们已经受够了，吴容明将来会引爆怎样的问题还有待观察 今天如果连战运气好，多了十万票坐上总统大位 接踵而来的，将会是暗无天日分赃手段 (也就是你我都非常厌恶的所谓「国营企业绿化」的问题) 三台的公共化也将是遥遥无期，更甭谈宋楚瑜要当总协调的野心 谢长廷所说的对，民进党初选，人头党员、贿选满天飞 「那是得到权力後必定会有的问题」 至少民进党已经尽力要防止它发生了，如果今天国民党没有强人宰制 完全靠党员投票跟电话民调来决胜负的话 那时候人头党员、贿选满天飞的就变成国民党了 新党一出来的时候不也说他们是个清新专业的都会政党 号称不贪、不贿的「小市民代言人」吗？ 後来新党大有斩获来个三党不过半，吃到了甜头 党内原本逡巡观望的人全都出来了 直到参选人数多到得用党内初选来决定时 还不是游览车、走路工全都使尽？ 再怎麽清新出道的政治集团 等到他们握住权力的时候，什麽争权的拗步全部都现出来 至少民进党还是我觉得比较有试图在解决腐化问题的政党 我真是受够了总统大选以来国亲新这种伪圣人的作风 当他们当着民进党的鼻子大骂民进党 腐败、分赃、擅权、毁宪、分裂族群、意识型态的时候 可曾想过他们过去所做的，甚至当下在做的 是跟他们所指责的一模一样的事情？ 一只手指指着别人，其实有四只是向着自己啊！ 往者已矣，如果当下的国亲两党愿意净化党内机制 重新检讨路线、约束蓝营政治人物的言行的话 我还是很愿意相信他们能够扮演好制衡的角色的 可是选後一句「巩固领导中心」 还有他们最近对党产、不当操控媒体的态度 我就知道要国民党浴火重生，顶天立地是很难的了 至於亲民党，那种宋楚瑜的一人政党 强人高高在上，佞臣粉饰太平 整个党看不到一点中心思想 只想要靠着流氓式的爱国口号，在光谱的极右端坐大、增加席次 这样的政党根本就没有民主价值，我实在懒得去提他 像这样糟糕的蓝营，要我们怎麽放心地把制衡的重责大任交给他们 无怪乎有让台联当第一大反对党的呼声啊！ 虽然我实在不认为目前的台联足以做个称职的反对势力 台联如果要百尺竿头更进一步的话 确定中心思想、建立完善的党内机制、摆脱李登辉的强势阴影 广招优秀党员(因为我实在并不认为台联是个素质整齐的集团) 这几个工作亟待完成，而至少我觉得他们正一砖一瓦地将之架构起来 而在国亲身上我看不到相同的理想和努力 内阁制？总统制？在规划这些远大的宪政理想之前 他们问过人民的的意见没有？制宪不是小事，共识凝聚了吗？ 在共识缓步成型之前，我们是不是应该要求 我们要有一个称职的在野势力(至少要认同这个国家吧……)呢？ --

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