udn https://udn.com/news/story/7315/3905837 彰化縣首創警政全民調 辦大案的偵查佐將優先升小隊長 A-A+ 2019-07-02 20:08聯合報 記者何烱榮╱即時報導 政府推動年金改革後，警察退休人數驟減，今年1月彰化縣警察局首度滿編，卻無法解決 偵查佐長期嚴重缺額問題，今年4月再度招考偵查佐，分發後仍有27名缺額；彰化縣警察 局檢討後，局長方仰寧裁示，將改變行之多年的小隊長升遷按績分排序的辦法，要加入特 殊功蹟加權計分，希望能鼓勵偵查佐辦大案，有傑出表現者能優先升遷。 縣警局刑警大隊召集偵查隊長和曾辦大案的偵查佐開會，充分討論後，設計「刑事小隊長 遴選方式意見調查表」，內容有兩大項，其一是採計特殊功蹟期間，即最近3年、5年內、 或最近5年內，第6年起分數減半等3種；其二特殊功蹟加權計分方式，細分3個方案；由全 縣偵查佐圈選認為最合適的選項，這項由下而上的決策「全民調」，將成為最有民意基礎 的升遷加權計分方案，是國內警政首創。 彰化縣目前有不少小隊長是靠驗尿、辦小案，1支支嘉獎輕鬆又快速累積績分，對經常花 長時間蒐證辦大重大刑案的偵查佐很不公平。方仰寧說，小隊長升遷辦法加入特殊功蹟加 權計分，才有意義，即未來記功2次以上，或當選全國模範警察、獲頒警察獎章、機關模 範公務員等都能加分，讓常辦大案，有傑出表現的偵查佐優先升遷。 這項全民調已完成，正進行統計，縣警局近期內會再度開會，將完全遵照基層偵查佐的多 數意見作成決議並實施。刑警大隊大隊長王耀輝說，現行「警察陞遷辦法」規定1支嘉獎 是0.1分，記功0.3分，未來加權計分，像1次記2大功或獲頒警察獎章，就有7分，等於70 支嘉獎，1大功是3分，等於30支嘉獎，最重要是採累計，對經常辦大案的偵查佐有很大的 具體鼓勵作用。 彰化縣警察局預算員額2895名，今年1月特考班警員分發後，是有史以來首度滿編。但全 縣偵查佐編制210名，近幾年來每年至少招考3次以上，依然補不滿；今年4月再度招考， 有9名行政警察報考，全部錄取分發後，仍缺額27名，讓多個偵查隊排班和人力調度困難 ，只好借調派出所警員支援偵查隊。 資深偵查佐說，派出所員警要拿功獎簡單，執勤時查獲1件酒駕，2支嘉獎輕鬆到手，偵查 隊查毒販、吸毒者，需要掛線監聽、申請搜索票，能1星期查獲1件都算快，何況破獲1件 吸毒案，嘉獎才1支，1個小隊有4人，根本不夠分。尤其上級要求的專案多，又要求「自 己跟自己比」，今年績效要比去年好，績效壓力很大，功獎少升遷窄，難怪昔日搶手的刑 警，如今年年嚴重缺人。 不願具名的偵查隊長說，確實有不少小隊長不適任，沒有辦大案的實務經驗，領導能力又 不足，無法帶動小隊士氣。偵查隊長、派出所所長和組長表現不好，都會拔除主管職，小 隊長卻沒有淘汰機制，出現表現不佳的萬年小隊長。升遷辦法加入加權計分後，應進一步 訂出小隊長退場辦法，在拔擢表現傑出的偵查佐時，更能打通升遷瓶頸。 --

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