udn https://udn.com/news/story/7315/3905837 彰化县首创警政全民调 办大案的侦查佐将优先升小队长 A-A+ 2019-07-02 20:08联合报 记者何烱荣╱即时报导 政府推动年金改革後，警察退休人数骤减，今年1月彰化县警察局首度满编，却无法解决 侦查佐长期严重缺额问题，今年4月再度招考侦查佐，分发後仍有27名缺额；彰化县警察 局检讨後，局长方仰宁裁示，将改变行之多年的小队长升迁按绩分排序的办法，要加入特 殊功蹟加权计分，希望能鼓励侦查佐办大案，有杰出表现者能优先升迁。 县警局刑警大队召集侦查队长和曾办大案的侦查佐开会，充分讨论後，设计「刑事小队长 遴选方式意见调查表」，内容有两大项，其一是采计特殊功蹟期间，即最近3年、5年内、 或最近5年内，第6年起分数减半等3种；其二特殊功蹟加权计分方式，细分3个方案；由全 县侦查佐圈选认为最合适的选项，这项由下而上的决策「全民调」，将成为最有民意基础 的升迁加权计分方案，是国内警政首创。 彰化县目前有不少小队长是靠验尿、办小案，1支支嘉奖轻松又快速累积绩分，对经常花 长时间蒐证办大重大刑案的侦查佐很不公平。方仰宁说，小队长升迁办法加入特殊功蹟加 权计分，才有意义，即未来记功2次以上，或当选全国模范警察、获颁警察奖章、机关模 范公务员等都能加分，让常办大案，有杰出表现的侦查佐优先升迁。 这项全民调已完成，正进行统计，县警局近期内会再度开会，将完全遵照基层侦查佐的多 数意见作成决议并实施。刑警大队大队长王耀辉说，现行「警察陞迁办法」规定1支嘉奖 是0.1分，记功0.3分，未来加权计分，像1次记2大功或获颁警察奖章，就有7分，等於70 支嘉奖，1大功是3分，等於30支嘉奖，最重要是采累计，对经常办大案的侦查佐有很大的 具体鼓励作用。 彰化县警察局预算员额2895名，今年1月特考班警员分发後，是有史以来首度满编。但全 县侦查佐编制210名，近几年来每年至少招考3次以上，依然补不满；今年4月再度招考， 有9名行政警察报考，全部录取分发後，仍缺额27名，让多个侦查队排班和人力调度困难 ，只好借调派出所警员支援侦查队。 资深侦查佐说，派出所员警要拿功奖简单，执勤时查获1件酒驾，2支嘉奖轻松到手，侦查 队查毒贩、吸毒者，需要挂线监听、申请搜索票，能1星期查获1件都算快，何况破获1件 吸毒案，嘉奖才1支，1个小队有4人，根本不够分。尤其上级要求的专案多，又要求「自 己跟自己比」，今年绩效要比去年好，绩效压力很大，功奖少升迁窄，难怪昔日抢手的刑 警，如今年年严重缺人。 不愿具名的侦查队长说，确实有不少小队长不适任，没有办大案的实务经验，领导能力又 不足，无法带动小队士气。侦查队长、派出所所长和组长表现不好，都会拔除主管职，小 队长却没有淘汰机制，出现表现不佳的万年小队长。升迁办法加入加权计分後，应进一步 订出小队长退场办法，在拔擢表现杰出的侦查佐时，更能打通升迁瓶颈。 --

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