http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/081220/5/1bixr.html 日本計程車過多 政府擬實施減車新制 中央社 更新日期:2008/12/20 11:35 計程車牌照制度連線報導（7）（中央社記者楊明珠東京特稿）日本政府對計程車業原本 採許可制，以市場的供需來判斷是否同意增車，但在2002年時法規鬆綁，計程車輛數持續 增加，導致過剩。現在政府預計從2010年度起實施計程車減車制度。 日本在2007年3 月為止的2006會計年度，全國的計程車輛數為27萬3740輛，這與2002年法 規鬆綁之前相比，約增加了1萬5000輛，但乘客數卻並未增多。 計程車司機平均年齡50多歲，比其他產業高出10歲；勞動時間長，但平均年所得350萬日 圓（約新台幣120萬元），比其他產業少200 萬日圓以上。由於計程車輛數增多，近10年 來，年所得約降了100萬日圓。 司機之間彼此搶客源、開車粗魯、肇事機率相對增高，影響到消費者權益。為解決這一問 題，日本國土交通省設立一個小組專責檢討。 該小組在12月5 日宣佈，將針對計程車過多的地區實施減車制，將送交明年的國會修法。 將來，以東京、大阪等全國110 個地區訂為「特定地區」，對於計程車過多的地區實施減 車制度。 但有大型計程車行表示，要實施減車新制，法規若對拒減的業者沒有約束力的話，業者將 不會主動配合。 京都的大計程車行「MK」甚至逆勢操作，12月11日宣佈今後一年內將新增正職員工1 萬人 ，企圖趁失業潮湧現的此時，招兵買馬擴大經營版圖。擴增的話，該集團將擁有6000輛計 程車，員工1 萬3000人。 不過，有1 萬8000多輛個人計程車業者加盟的「日個連東京都營業協同組合（工會）」人 員表示，一切由市場供需決定，MK若真能一枝獨秀，那代表其他車行或個人計程車將倒下 。政府要實施減車制度，就是看市場供需，較受影響的是計程車行。 經營大環境變差，不需等到政府實施減車制，事實上，東京的計程車已出現近14年來首度 減少的情況。9月的統計顯示，東京的計程車有5萬5141 輛，比半年前少了743 輛，原因 在於乘客減少了。 另外，日本政府從7 月起對計程車增車的審核趨嚴。 去年年底，東京計程車的起跳費從660 日圓調漲為710日圓（約新台幣242元漲為260元） ，結果去年12 月到今年5 月，以每輛每日計算，東京地區的計程車收入比去年同期減少 了2.7%；利用次數29.2次，比去年同期減少了8%。 日個連東京都營業協同組合人員說，現在失業潮湧現，但在日本要成為個人計程車業者不 是那麼簡單，除了考取證照之外，要加入該工會的人也需具備在車行開過至少兩年計程車 的經驗。現在景氣差，計程車業也會陸續出現破產。 另一方面，司機想提高服務品質、確保顧客，也可能出問題。11月28日，國土交通省關東 運輸局針對涉及6 月爆發的「居酒屋計程車」醜聞的東京個人計程車業者11人，處以停業 20到40天的行政處分。 這起中央部會官員收受計程車司機餽贈的醜聞，共有17個中央部會的1402名官員涉案，有 人遭停職、減薪、懲戒或警告。 居酒屋計程車指個人計程車司機會以10到20人組成小圈子，服務車費超過1 萬日圓（約新 台幣3650元）的長途乘客，司機會免費提供啤酒、下酒菜、提神飲料等。有的司機甚至還 提供現金、商品提貨券、預付卡等。 這種情況過去20年一直都存在，起初是航空公司或大公司職員會拿計程車票搭車，但在泡 沫經濟瓦解後，變成是公務員。 中央部會官員在加班（通常在凌晨12點半以後下班）後，可拿著計程車券搭計程車。光是 前一年度的利用金額就約新台幣1 億7500萬元。在醜聞曝光後，中央部會已陸續取消或減 少加班使用計程車券的使用。971220 --

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