http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/081220/5/1bixr.html 日本计程车过多 政府拟实施减车新制 中央社 更新日期:2008/12/20 11:35 计程车牌照制度连线报导（7）（中央社记者杨明珠东京特稿）日本政府对计程车业原本 采许可制，以市场的供需来判断是否同意增车，但在2002年时法规松绑，计程车辆数持续 增加，导致过剩。现在政府预计从2010年度起实施计程车减车制度。 日本在2007年3 月为止的2006会计年度，全国的计程车辆数为27万3740辆，这与2002年法 规松绑之前相比，约增加了1万5000辆，但乘客数却并未增多。 计程车司机平均年龄50多岁，比其他产业高出10岁；劳动时间长，但平均年所得350万日 圆（约新台币120万元），比其他产业少200 万日圆以上。由於计程车辆数增多，近10年 来，年所得约降了100万日圆。 司机之间彼此抢客源、开车粗鲁、肇事机率相对增高，影响到消费者权益。为解决这一问 题，日本国土交通省设立一个小组专责检讨。 该小组在12月5 日宣布，将针对计程车过多的地区实施减车制，将送交明年的国会修法。 将来，以东京、大阪等全国110 个地区订为「特定地区」，对於计程车过多的地区实施减 车制度。 但有大型计程车行表示，要实施减车新制，法规若对拒减的业者没有约束力的话，业者将 不会主动配合。 京都的大计程车行「MK」甚至逆势操作，12月11日宣布今後一年内将新增正职员工1 万人 ，企图趁失业潮涌现的此时，招兵买马扩大经营版图。扩增的话，该集团将拥有6000辆计 程车，员工1 万3000人。 不过，有1 万8000多辆个人计程车业者加盟的「日个连东京都营业协同组合（工会）」人 员表示，一切由市场供需决定，MK若真能一枝独秀，那代表其他车行或个人计程车将倒下 。政府要实施减车制度，就是看市场供需，较受影响的是计程车行。 经营大环境变差，不需等到政府实施减车制，事实上，东京的计程车已出现近14年来首度 减少的情况。9月的统计显示，东京的计程车有5万5141 辆，比半年前少了743 辆，原因 在於乘客减少了。 另外，日本政府从7 月起对计程车增车的审核趋严。 去年年底，东京计程车的起跳费从660 日圆调涨为710日圆（约新台币242元涨为260元） ，结果去年12 月到今年5 月，以每辆每日计算，东京地区的计程车收入比去年同期减少 了2.7%；利用次数29.2次，比去年同期减少了8%。 日个连东京都营业协同组合人员说，现在失业潮涌现，但在日本要成为个人计程车业者不 是那麽简单，除了考取证照之外，要加入该工会的人也需具备在车行开过至少两年计程车 的经验。现在景气差，计程车业也会陆续出现破产。 另一方面，司机想提高服务品质、确保顾客，也可能出问题。11月28日，国土交通省关东 运输局针对涉及6 月爆发的「居酒屋计程车」丑闻的东京个人计程车业者11人，处以停业 20到40天的行政处分。 这起中央部会官员收受计程车司机馈赠的丑闻，共有17个中央部会的1402名官员涉案，有 人遭停职、减薪、惩戒或警告。 居酒屋计程车指个人计程车司机会以10到20人组成小圈子，服务车费超过1 万日圆（约新 台币3650元）的长途乘客，司机会免费提供啤酒、下酒菜、提神饮料等。有的司机甚至还 提供现金、商品提货券、预付卡等。 这种情况过去20年一直都存在，起初是航空公司或大公司职员会拿计程车票搭车，但在泡 沫经济瓦解後，变成是公务员。 中央部会官员在加班（通常在凌晨12点半以後下班）後，可拿着计程车券搭计程车。光是 前一年度的利用金额就约新台币1 亿7500万元。在丑闻曝光後，中央部会已陆续取消或减 少加班使用计程车券的使用。971220 --

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