http://www.coolloud.org.tw/node/69005 研究助理不是工作是什麼？ 黃守達 （台灣大學工會理事長） 責任主編：樓乃潔 近來，教育部次長林聰明表示，擔任研究助理並非工作，教育部也將和國科會、勞委會協 調，希望能夠放寬「三限六不」措施，讓中國大陸學生能夠擔任教授的研究助理（相關剪 報）。是否要放寬「三限六不」措施，或許可以討論；但要說研究助理不是工作，這就有 待商榷。 研究助理是不是工作，牽涉到研究助理適不適用勞基法的保障。根據勞委會自己的函釋（ 101年3月27勞資二字第1010007018號），有關勞雇關係之判斷，分成人格之從屬、勞務之 從屬、勞務之對價、其他法令之規定等判斷依據。簡單來說，當雇主要求工作時勞工不能 隨意拒絕，勞工必須接受雇主指揮監督，勞工提供勞務而換取報酬，而像是扣繳憑單等規 定則可以幫助判斷。 所謂研究助理，是指教授為執行研究計畫所聘僱的研究人員。研究助理的工作不外乎「協 助研究」，內容五花八門，包括調閱檔案、蒐集資料、操作實驗、行政作業等勞務都有可 能屬於協助研究。研究助理根據教授指示提供勞務，並且接受教授的指揮與監督，更重要 的是，研究助理的報酬，來自於教授的研究經費，研究助理也會收到扣繳憑單，扣繳憑單 上羅列的項目是薪資所得。證據琳瑯滿目，教育部還敢說研究助理不是工作，如果不是無 能無知，想必就是無恥。 是不是工作，有這麼重要嗎？答案是肯定的。在高等教育經費自籌的趨勢下，研究助理一 方面要為了自己的學業奮鬥，一方面也要為了大學的收入拼命。必須要注意的是，教授向 校外補助單位（以國科會居多）申請研究計畫，大學可以抽取相當比例的管理費，這筆管 理費更成為各大學不可或缺的收入來源。這整個過程，其實也就是大學壓榨教授，教授壓 榨研究助理的過程。當研究助理的學業掌握在教授與大學的手中，當教授與大學必須要極 大化產出與收入，超時工作、積欠工資、申訴無門、職場騷擾的問題於是層出不窮。在這 裡並沒有妖魔化大學與教授的意思，只是，一旦研究助理的勞動權益欠缺制度性的保障， 在扭曲的學術體系下，即使是好人也會欺負好人。承認研究助理是工作，乃是保障勞動權 益的前提。 教育部忽視研究助理權益，絕對不是個別現象。台灣大學的研究生想要籌組工會，竟也在 五月中旬遭到台北市政府勞工局的否准，否准理由是：「碩博士生研究助理」與「教學助 理」並不具備勞工身分。研究生面對教授與大學，難道不是弱勢嗎？勞工面對雇主，難道 不是弱勢嗎？研究生助理同時兼具勞工與學生的身分，難道不是弱勢中的弱勢嗎？然而， 我們的政府卻不這麼認為。 官員們，請摸著你們的良心，回答這個卑微的問題：研究助理如果不是工作，那是什麼呢 ？ --

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