http://www.coolloud.org.tw/node/69005 研究助理不是工作是什麽？ 黄守达 （台湾大学工会理事长） 责任主编：楼乃洁 近来，教育部次长林聪明表示，担任研究助理并非工作，教育部也将和国科会、劳委会协 调，希望能够放宽「三限六不」措施，让中国大陆学生能够担任教授的研究助理（相关剪 报）。是否要放宽「三限六不」措施，或许可以讨论；但要说研究助理不是工作，这就有 待商榷。 研究助理是不是工作，牵涉到研究助理适不适用劳基法的保障。根据劳委会自己的函释（ 101年3月27劳资二字第1010007018号），有关劳雇关系之判断，分成人格之从属、劳务之 从属、劳务之对价、其他法令之规定等判断依据。简单来说，当雇主要求工作时劳工不能 随意拒绝，劳工必须接受雇主指挥监督，劳工提供劳务而换取报酬，而像是扣缴凭单等规 定则可以帮助判断。 所谓研究助理，是指教授为执行研究计画所聘雇的研究人员。研究助理的工作不外乎「协 助研究」，内容五花八门，包括调阅档案、蒐集资料、操作实验、行政作业等劳务都有可 能属於协助研究。研究助理根据教授指示提供劳务，并且接受教授的指挥与监督，更重要 的是，研究助理的报酬，来自於教授的研究经费，研究助理也会收到扣缴凭单，扣缴凭单 上罗列的项目是薪资所得。证据琳琅满目，教育部还敢说研究助理不是工作，如果不是无 能无知，想必就是无耻。 是不是工作，有这麽重要吗？答案是肯定的。在高等教育经费自筹的趋势下，研究助理一 方面要为了自己的学业奋斗，一方面也要为了大学的收入拼命。必须要注意的是，教授向 校外补助单位（以国科会居多）申请研究计画，大学可以抽取相当比例的管理费，这笔管 理费更成为各大学不可或缺的收入来源。这整个过程，其实也就是大学压榨教授，教授压 榨研究助理的过程。当研究助理的学业掌握在教授与大学的手中，当教授与大学必须要极 大化产出与收入，超时工作、积欠工资、申诉无门、职场骚扰的问题於是层出不穷。在这 里并没有妖魔化大学与教授的意思，只是，一旦研究助理的劳动权益欠缺制度性的保障， 在扭曲的学术体系下，即使是好人也会欺负好人。承认研究助理是工作，乃是保障劳动权 益的前提。 教育部忽视研究助理权益，绝对不是个别现象。台湾大学的研究生想要筹组工会，竟也在 五月中旬遭到台北市政府劳工局的否准，否准理由是：「硕博士生研究助理」与「教学助 理」并不具备劳工身分。研究生面对教授与大学，难道不是弱势吗？劳工面对雇主，难道 不是弱势吗？研究生助理同时兼具劳工与学生的身分，难道不是弱势中的弱势吗？然而， 我们的政府却不这麽认为。 官员们，请摸着你们的良心，回答这个卑微的问题：研究助理如果不是工作，那是什麽呢 ？ --

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