賴浩敏沒想到社會的反應？ 【2011/04/02 聯合報 A2版】 大法官人選中出現備受爭議的「恐龍法官」，臨陣換將後，總統府多次道歉仍不足以平息 眾怒。向馬總統推薦邵燕玲的司法院長賴浩敏卻說：「沒想到社會的反應如此激烈。」 去年法界連續發生性侵女童罪犯遭輕判縱放事件，從而引發了洶湧的白玫瑰運動，數十萬 人連署要求淘汰思維落伍、心態與社會脫節的恐龍法官。賴浩敏正是在那樣全民「望治心 切」的氛圍下，取代賴英照出任司法院長，肩上擔負著司法革新的重任。孰料，時隔半年 ，司法院未提出大開大闔的改革，賴浩敏卻向馬總統鄭重推薦寫下「恐龍判決書」的法官 出任大法官；對於輿論反應沸騰，他竟然還覺得十分意外，說他不認為性侵案是提名障礙 。 大法官是國家憲法的守護神，因此提名過程必須絕對審慎；就算無法確保被提名人個個才 德兼備、白玉無瑕，至少不宜讓顯然無法取得社會認同的人擔任此職。因為，那很容易導 致釋憲論辯的傾斜，甚至使國家名器的威信受到質疑。賴浩敏明知邵燕玲因審理三歲女童 案的判決引發社會爭議，甚至成為引發白玫瑰運動的導火線，卻還向總統推薦她出任大法 官，不僅陷總統於「昧於知人」的窘境，也使邵燕玲因此再度受到社會的批判。如此左折 右損、兩頭落空，卻推給「社會反應激烈」，如何能稱明智？ 這次大法官提名的波折，其來有自。二月底，大法官提名審薦小組在報上刊出廣告，公開 接受外界「推薦」或「自薦」大法官人選，已露出端倪。大法官是何等名器，也是總統無 可迴避的憲政職權；馬總統出身法界，原不難明察暗訪、為國推舉才德之士，何況還有審 薦小組協助過濾把關。結果，卻弄到如一般企業徵才般登廣告招攬，大大折損了這個職位 的尊貴、專業和莊重。 以如此令人費解的方式來尋求大法官人選，究竟是因為馬總統無私下放權力，或者是他企 圖逃避自己的憲政權力重負，外界難以判斷。但就結果看，身為總統，他終究難逃提名疏 失的終極責任，民眾仍將種種質疑都折射到他身上，審薦小組並無法幫他擋掉任何子彈。 事實上，公開徵求推薦或自薦的蹊徑，最後也證實是條不通之路；先前包括邵燕玲在內的 出線名單，出身實務系統者占了四分之三，顯示強調性別及實務的考量，反而讓其他面向 失去了平衡。 退一步說，如果三歲女童案是邵燕玲執法生涯的唯一汙點，她有其他諸多如賴浩敏所說的 長才和美德，足以豐富大法官會議的多元辯論；那麼，總統、副總統或司法院長面對外界 的質疑，就不該只是一味退縮道歉，而應仗理執言向社會說明其取捨考量，並分析利弊得 失。如此輕易放棄，不正暴露自己原先的立場不過是建立在流沙之上嗎？如果賴浩敏向總 統推薦邵燕玲卻諱言其爭議，絕對不是負責的作法；而如果邵燕玲確曾向總統當面提及其 爭議問題，而馬總統卻渾然不察，最後還要求對方以「婉拒提名」給總統府下台階，那就 真難擺脫「恐龍化」之譏了。 大法官提名出現臨陣反覆的意外，不僅折損總統聲譽，也損及大法官職位所象徵的崇隆； 但面對不可原諒的失誤，認錯至少勝於硬拗。相形之下，更令人憂心的，其實是司法院在 此過程中對社會民意所表現的疏離。今年初，賴浩敏有意爭取有「小帝寶」之稱的空總土 地興建「司法園區」，曾拋出「馬總統是否重視司法，就看這件事」的話。賴浩敏對司法 體系人員的關照，由先後兩事已然情溢乎詞；但他對民眾厭憎恐龍法官、渴望社會正義的 心情卻缺乏實際回應，甚至顯得無感，否則怎麼會以如此輕率的態度看待邵燕玲風波？ 邵燕玲只因一次判決，讓人們覺得她疏離了人民的感受，終使她出任大法官之路受到重挫 。這個教訓，不是邵燕玲的獨家專利；賴浩敏不可忘記他出任司法院長的初衷，馬總統不 可淡化自己的憲政責任，請千萬不要再低估民意。 來源：http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6250017.shtml --

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