http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091013/128/1suiv.html 《社論》山線蘇花公路宜有說帖 更新日期:2009/10/13 00:07 芭瑪颱風帶來的豪大雨癱瘓了蘇花公路，台鐵北迴線同樣也因為遭到土石流覆蓋，颱風後 連日豪雨蘇花公路幾度搶通後又中斷，花蓮北上道路交通受阻，車輛只好往南繞過台東， 再從西部北上；有關山線蘇花公路的建設再度引起注意，「讓花蓮有一條安全回家的路」 已不是需不需要的問題，而是未來的山線蘇花公路將建設成何等層次的工程，以及何時可 以完成事情。 交通部於去年底宣布「擱置」建設蘇花高後，東部地區的路要如何走法，已成了考驗馬政 府的題目；於是交通部拋出現有蘇花公路改善案，即是所謂的「蘇花改」，也就是現在的 「山蘇花」案，這個案子拖拖拉拉了一陣子，終於從交通部口中說出預計一個月可以提出 山線蘇花公路規劃時程表，雖然只是「規劃」，但總是有了眉目。 蘇花高建不建，前後反反覆覆的鬧了將近二十年的時間，從一九九○年行政院核定「改善 交通全盤計畫」，將蘇花高的建設列為「環島高速公路網發展計畫」後，西元二千年蘇澳 花蓮段經行政院環境保護署審查通過，准予開發，到二○○二年行政院核定同意分期分段 辦理，最後在去年由環評拍板，將本案退回原開發單位，也就是胎死腹中，浪費了如此多 的時間精力，卻回到了原點。 蘇花高的爭議，主要就在於交通建設與環境生態何者為重，結果雖環評打了勝仗，可是問 題沒有解決，蘇花高沒了，花蓮人要一條安全快速路的需求並沒有消失，山線蘇花公路還 是要建，這個建設會帶來多少生態危機，仍然有得爭；也就是交通部所說的，必須把山線 蘇花公路各種方案可能帶來的環境、工程，以及交通衝擊做最後評估。 交通部長毛治國的另一段話更是關鍵，他說，交通部希望在最大共識的情況下來推動山線 蘇花公路，所以還必須與相關團體及民意代表進行意見交換與溝通；說明白一點，就是環 境保護與交通建設的壓力，分別來自各相關團體及民代，拉鋸仍在，因此溝通的意義猶重 環評，只要雙有了共識，建這條路不是問題，否則即使工程進度規劃好了，未來建設仍然 會有阻力。 工程與環境平衡，是交通建設最大的困惑，八八水災後各界對交通與橋梁建設有新的評估 ，專家指出，受災地區道路橋梁嚴重損害，山區道路更是造成土石坍方，但是施工費用昂 貴基礎扎實的國道工程卻未見受損；這個現象對造成困惑是，非工程或環保專家的民眾， 很難了解原來規劃中的蘇花高對環保造成的損害有多大，也不清楚高速公路建設可以使用 的年限，但是似乎高速公路完成後更可以維持工程與所處環境的穩定；一般公路建設或許 工程較小，但是與環境共處能力差，反而在遇到颱風或大雨時，對環境造成更大的破壞； 中橫公路逢雨遇風就坍，以致部份路段政府已放棄修復，就是很好的例子。 問題好像又會回到了蘇花高爭議的時代，對建設與環評茫然的大眾，很想瞭解先前的蘇花 高與現在山蘇花的差異，與對生態造成影響的差別有多少，如果規劃單位能將兩項工程對 照表列，或許民眾可以更明白將蘇花高改為山蘇花的意義，對各相關團體及民代也更具說 服力。花蓮人要安全回家，也愛這塊土地，總要能知道，將來擁有的是一條什麼樣的道路 --

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