http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091013/128/1suiv.html 《社论》山线苏花公路宜有说帖 更新日期:2009/10/13 00:07 芭玛台风带来的豪大雨瘫痪了苏花公路，台铁北回线同样也因为遭到土石流覆盖，台风後 连日豪雨苏花公路几度抢通後又中断，花莲北上道路交通受阻，车辆只好往南绕过台东， 再从西部北上；有关山线苏花公路的建设再度引起注意，「让花莲有一条安全回家的路」 已不是需不需要的问题，而是未来的山线苏花公路将建设成何等层次的工程，以及何时可 以完成事情。 交通部於去年底宣布「搁置」建设苏花高後，东部地区的路要如何走法，已成了考验马政 府的题目；於是交通部抛出现有苏花公路改善案，即是所谓的「苏花改」，也就是现在的 「山苏花」案，这个案子拖拖拉拉了一阵子，终於从交通部口中说出预计一个月可以提出 山线苏花公路规划时程表，虽然只是「规划」，但总是有了眉目。 苏花高建不建，前後反反覆覆的闹了将近二十年的时间，从一九九○年行政院核定「改善 交通全盘计画」，将苏花高的建设列为「环岛高速公路网发展计画」後，西元二千年苏澳 花莲段经行政院环境保护署审查通过，准予开发，到二○○二年行政院核定同意分期分段 办理，最後在去年由环评拍板，将本案退回原开发单位，也就是胎死腹中，浪费了如此多 的时间精力，却回到了原点。 苏花高的争议，主要就在於交通建设与环境生态何者为重，结果虽环评打了胜仗，可是问 题没有解决，苏花高没了，花莲人要一条安全快速路的需求并没有消失，山线苏花公路还 是要建，这个建设会带来多少生态危机，仍然有得争；也就是交通部所说的，必须把山线 苏花公路各种方案可能带来的环境、工程，以及交通冲击做最後评估。 交通部长毛治国的另一段话更是关键，他说，交通部希望在最大共识的情况下来推动山线 苏花公路，所以还必须与相关团体及民意代表进行意见交换与沟通；说明白一点，就是环 境保护与交通建设的压力，分别来自各相关团体及民代，拉锯仍在，因此沟通的意义犹重 环评，只要双有了共识，建这条路不是问题，否则即使工程进度规划好了，未来建设仍然 会有阻力。 工程与环境平衡，是交通建设最大的困惑，八八水灾後各界对交通与桥梁建设有新的评估 ，专家指出，受灾地区道路桥梁严重损害，山区道路更是造成土石坍方，但是施工费用昂 贵基础扎实的国道工程却未见受损；这个现象对造成困惑是，非工程或环保专家的民众， 很难了解原来规划中的苏花高对环保造成的损害有多大，也不清楚高速公路建设可以使用 的年限，但是似乎高速公路完成後更可以维持工程与所处环境的稳定；一般公路建设或许 工程较小，但是与环境共处能力差，反而在遇到台风或大雨时，对环境造成更大的破坏； 中横公路逢雨遇风就坍，以致部份路段政府已放弃修复，就是很好的例子。 问题好像又会回到了苏花高争议的时代，对建设与环评茫然的大众，很想了解先前的苏花 高与现在山苏花的差异，与对生态造成影响的差别有多少，如果规划单位能将两项工程对 照表列，或许民众可以更明白将苏花高改为山苏花的意义，对各相关团体及民代也更具说 服力。花莲人要安全回家，也爱这块土地，总要能知道，将来拥有的是一条什麽样的道路 --

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