興建蘇花高 環署：不宜 【聯合報／記者朱淑娟／台北報導】 2006.12.22 03:34 am 蘇花高速公路興建與否波折不斷，環保署審查完成政策環評，建議交通部「不宜採行 」。圖為從空中鳥瞰蘇澳到花蓮之間的東部海岸線，崇山峻嶺緊臨蔚藍的太平洋，美 麗而壯觀。 記者林錫銘／攝影 蘇花高速公路興建與否波折不斷，環保署審查完成交通部所提「台北到台東交通政策 環評」，結論認定如興建蘇花高、北宜鐵路改善工程，對環境衝擊相當大，建議交通 部「不宜採行」，應尋求其他替代方案符合運量需求。 環保署今天將在環境影響評估大會中對此案做最後確認，結論再交由交通部報行政院 做最後決定。 依環評法規定，「政策環評」的審查結論只有參考、建議功能，最後決策還是要看個 案環境影響評估結果，如通過環評審查，是否開發還要再看交通部的決定。環保署表 示，如果交通部在違反環評專業的建議下強行開發，可能引發環保團體更大反彈。 蘇花高速公路在八十九年完成工程規畫，但因環保團體反對，行政院在九十二年十二 月指示交通部暫緩動工。後來環保署建議交通部提出台北到台東交通的整體評估，送 環保署做政策環評。 交通部提給環保署的多個方案，包括興建蘇花高、台九線蘇花公路改善、北宜鐵路改 善、花東鐵路電氣化等。環保署則依施工對當地造成的噪音及廢棄物汙染、自然生態 系統衝擊、自然資源破壞等因素進行評估。 結果在各項組合中，蘇花高速公路、北宜鐵路改善等在多項評估中對環境都顯示會造 成極大的負面影響，包括：經水源區穿越數量及長度、土地利用形式的改變、生態敏 感區的關係、隧道湧水、文化資產衝擊、二氧化碳排放量、汙染排放量等。 環保署依以上審查結論，建議交通部，不宜進行蘇花高及北宜鐵路改善等工程。而且 東部有台灣珍貴的自然資源，政府對於東部地區產業發展與交通運輸政策，應盡最大 努力保護環境及生態。 【記者陳信利、陳嘉信、羅紹平／連線報導】環保署昨天建議國道蘇花高速公路不宜 開闢，花蓮縣立委盧博基要求環評委員說個明確又合理的理由，否則他要率眾赴台北 抗爭。 花蓮縣各界對蘇花高引頸企盼已久，縣政府工務局長張垂龍說，他相信花蓮鄉親都無 法接受。 立委盧博基說，蘇花高距行政院決定動工又緩建才三年，根本無須重做環境影響差異 分析，他不知道才隔三年「環境差異在那裡？」 至於花東鐵路拓寬雙軌及電氣化工程環評尚未過關，鐵路工程局東部工程處昨天強調 沒問題，花東鐵路雙軌及電氣化工程一定會施工。 台東縣長鄺麗貞說，花東鐵路拓寬及電氣化工程，環評方面如需要地方協助的話，縣 府將全力配合。縣籍立委黃健庭也說，鐵路工程局行政作業缺失問題，他將督促交通 部改正補齊。 【2006/12/22 聯合報】 http://www.udn.com/2006/12/22/NEWS/NATIONAL/NAT5/3657738.shtml -- 只是政策環評 -- _________________________________________________________________________ 阻建蘇花高 謝深山：環委違悖民意 【聯合報／記者陳信利／花蓮報導】 2006.12.23 03:47 am 環保署對蘇花高興建案「政策環評」結論草案，原定調建議行政院「不宜採行」，引 發花蓮各界一片譁然；昨天經環評委員大會討論後，採取較彈性的「審慎考量」結論 。不過對此結果，縣長謝深山表示，經民調花蓮約有八成民眾要求興建蘇花高，亟盼 行政院及環保署不要再以環保為由，繼續違悖民意拖延動工。 環保署昨天召開蘇花高「政策環評」環評委員大會，但前天就傳出環保署已做成「不 宜採行」結論，引發地方激烈反彈。立委盧博基要求環評委員拿出具體反對理由，否 則將率眾到環保署抗議；代表縣府出席環評會的縣府工務局長張垂龍，也一度對環保 署還未開會，就放出「不宜採行」結論消息，表示錯愕與不滿。 張垂龍昨天參加會議後表示，所謂「不宜採行」只是環保署結論草案，他在會中強烈 要求除著眼生態環境保護外，也必須將地方民意充分考量進去，才符合公平正義。另 有環評委員認為，「政策環評」只供行政院參考，環保署是下屬單位，不宜對行政院 有「約制性」決議，經熱烈討論後，達成「審慎考量」結論。 中央對蘇花高政策變來變去，動工遙遙無期，對此謝深山感慨地說，蘇花高案充滿政 治與選舉考量，選舉一到，就像金門大橋籌建案又「浮出來」。若依環評委員的見解 ，蘇花高、北宜鐵路改善及花東鐵路電氣化等都會對生態環境造成衝擊，此論點就等 同要求東部交通都不必改善了，讓人無法接受；其實環保根本不是大問題，可以採最 先進的自然工法加以克服。 謝深山強調，環保署官員及環評委員若一切都以環境保護為考量，那飛機有噪音、客 輪對鯨豚生態有影響，蘇花公路遇大雨就坍方落石又無法徹底改善，蘇花高若也不蓋 ，那就叫遊客騎腳踏車或徒步來花蓮好了。他建議相關官員及環評委員要多到花蓮聽 取民意，了解地方需求，老是在台北「紙上談兵」阻擾蘇花高興建案，只會引發更大 民怨，無助問題的解決。 【2006/12/23 聯合報】 http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/3658766.shtml --

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