兴建苏花高 环署：不宜 【联合报／记者朱淑娟／台北报导】 2006.12.22 03:34 am 苏花高速公路兴建与否波折不断，环保署审查完成政策环评，建议交通部「不宜采行 」。图为从空中鸟瞰苏澳到花莲之间的东部海岸线，崇山峻岭紧临蔚蓝的太平洋，美 丽而壮观。 记者林锡铭／摄影 苏花高速公路兴建与否波折不断，环保署审查完成交通部所提「台北到台东交通政策 环评」，结论认定如兴建苏花高、北宜铁路改善工程，对环境冲击相当大，建议交通 部「不宜采行」，应寻求其他替代方案符合运量需求。 环保署今天将在环境影响评估大会中对此案做最後确认，结论再交由交通部报行政院 做最後决定。 依环评法规定，「政策环评」的审查结论只有参考、建议功能，最後决策还是要看个 案环境影响评估结果，如通过环评审查，是否开发还要再看交通部的决定。环保署表 示，如果交通部在违反环评专业的建议下强行开发，可能引发环保团体更大反弹。 苏花高速公路在八十九年完成工程规画，但因环保团体反对，行政院在九十二年十二 月指示交通部暂缓动工。後来环保署建议交通部提出台北到台东交通的整体评估，送 环保署做政策环评。 交通部提给环保署的多个方案，包括兴建苏花高、台九线苏花公路改善、北宜铁路改 善、花东铁路电气化等。环保署则依施工对当地造成的噪音及废弃物污染、自然生态 系统冲击、自然资源破坏等因素进行评估。 结果在各项组合中，苏花高速公路、北宜铁路改善等在多项评估中对环境都显示会造 成极大的负面影响，包括：经水源区穿越数量及长度、土地利用形式的改变、生态敏 感区的关系、隧道涌水、文化资产冲击、二氧化碳排放量、污染排放量等。 环保署依以上审查结论，建议交通部，不宜进行苏花高及北宜铁路改善等工程。而且 东部有台湾珍贵的自然资源，政府对於东部地区产业发展与交通运输政策，应尽最大 努力保护环境及生态。 【记者陈信利、陈嘉信、罗绍平／连线报导】环保署昨天建议国道苏花高速公路不宜 开辟，花莲县立委卢博基要求环评委员说个明确又合理的理由，否则他要率众赴台北 抗争。 花莲县各界对苏花高引颈企盼已久，县政府工务局长张垂龙说，他相信花莲乡亲都无 法接受。 立委卢博基说，苏花高距行政院决定动工又缓建才三年，根本无须重做环境影响差异 分析，他不知道才隔三年「环境差异在那里？」 至於花东铁路拓宽双轨及电气化工程环评尚未过关，铁路工程局东部工程处昨天强调 没问题，花东铁路双轨及电气化工程一定会施工。 台东县长邝丽贞说，花东铁路拓宽及电气化工程，环评方面如需要地方协助的话，县 府将全力配合。县籍立委黄健庭也说，铁路工程局行政作业缺失问题，他将督促交通 部改正补齐。 【2006/12/22 联合报】 http://www.udn.com/2006/12/22/NEWS/NATIONAL/NAT5/3657738.shtml -- 只是政策环评 -- _________________________________________________________________________ 阻建苏花高 谢深山：环委违悖民意 【联合报／记者陈信利／花莲报导】 2006.12.23 03:47 am 环保署对苏花高兴建案「政策环评」结论草案，原定调建议行政院「不宜采行」，引 发花莲各界一片譁然；昨天经环评委员大会讨论後，采取较弹性的「审慎考量」结论 。不过对此结果，县长谢深山表示，经民调花莲约有八成民众要求兴建苏花高，亟盼 行政院及环保署不要再以环保为由，继续违悖民意拖延动工。 环保署昨天召开苏花高「政策环评」环评委员大会，但前天就传出环保署已做成「不 宜采行」结论，引发地方激烈反弹。立委卢博基要求环评委员拿出具体反对理由，否 则将率众到环保署抗议；代表县府出席环评会的县府工务局长张垂龙，也一度对环保 署还未开会，就放出「不宜采行」结论消息，表示错愕与不满。 张垂龙昨天参加会议後表示，所谓「不宜采行」只是环保署结论草案，他在会中强烈 要求除着眼生态环境保护外，也必须将地方民意充分考量进去，才符合公平正义。另 有环评委员认为，「政策环评」只供行政院参考，环保署是下属单位，不宜对行政院 有「约制性」决议，经热烈讨论後，达成「审慎考量」结论。 中央对苏花高政策变来变去，动工遥遥无期，对此谢深山感慨地说，苏花高案充满政 治与选举考量，选举一到，就像金门大桥筹建案又「浮出来」。若依环评委员的见解 ，苏花高、北宜铁路改善及花东铁路电气化等都会对生态环境造成冲击，此论点就等 同要求东部交通都不必改善了，让人无法接受；其实环保根本不是大问题，可以采最 先进的自然工法加以克服。 谢深山强调，环保署官员及环评委员若一切都以环境保护为考量，那飞机有噪音、客 轮对鲸豚生态有影响，苏花公路遇大雨就坍方落石又无法彻底改善，苏花高若也不盖 ，那就叫游客骑脚踏车或徒步来花莲好了。他建议相关官员及环评委员要多到花莲听 取民意，了解地方需求，老是在台北「纸上谈兵」阻扰苏花高兴建案，只会引发更大 民怨，无助问题的解决。 【2006/12/23 联合报】 http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/3658766.shtml --

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