作者fabg (晴空飛翔向日葵)
看板Railway
標題[討論] 高鐵的運輸定位與高鐵政策
時間Sat Oct 28 16:42:23 2006
不想再用前面的討論串發言,因為現在討論高鐵是正確或錯誤的決策其實意義並不大。
在論述台灣高鐵的運輸定位前,我想要先針對「政策的正確與錯誤」來論述。
熟悉國外城市捷運系統的朋友一定知道,舊金山有一條全球知名的BART灣區捷運系統,
這條捷運系統在美國創下很多創舉或革新,可以說是美國新一帶地鐵系統的典範。
(熟悉台北捷運的朋友恐怕會不習慣美國那種髒髒舊舊的捷運系統吧~~~~)
不過BART在財政上卻在營運後出現嚴重的赤字狀況,也常常被很多評論者或專家認為
這是一條「失敗的捷運系統」,多半的重點都在於其「財務不永續」的特性而認為其
失敗,但大家可曾知道,BART當時興建初期,就已經知道這條捷運系統一定虧錢,但
就算如此,為何又執意要蓋?
那是因為在運輸系統評估中,我們會將「效益」分為兩大主軸:
1. 財務效益:指算$$的內部成本與營收效益評估。
2. 經濟效益:指「外部成本」(如旅行時間節省、污染減少等「外部性」成本)
今天我們在算一個系統「是否值得興建」,會採用這兩個效益評估指標來評估。也
因此,小汽車常常是「效益較高」的一種交通運具,因為小汽車的「財務效益」很
高,但「經濟效益」卻很低。
全世界像是法國、德國、日本等「群體主義」國家,多半是將許多外部成本內部化
來抑制小汽車的發展;反觀如美國、台灣則反而不讓小汽車使用者負擔外部成本,
使得小汽車不斷蓬勃發展。
以日本而言(我承認我對日本較為熟悉),由於島國、資源有限且大量仰賴外援、
土地狹小等特性,因此他對於運輸系統並非採取「開放競爭」得手段,而是採取
「管制競爭」的手段,為每一種運具定義其「適合的運輸定位」,一方面保有各項
運輸工具的發展性,也同時保護各項運輸工具不流於惡性競爭之中。
在日本,不會有人把客運、捷運、鐵路、高鐵、航空論述為在同一條運輸動脈競爭
的對手,但很遺憾的在台灣,他們彼此相互競爭,甚至流於惡性競爭的特性。
也許大家會說,就「自由競爭」,適者生存不適者淘汰,不是很好嗎?但自由競爭
的基本,應該是大家要站在「類似平等」的平台上自由競爭,以台北到新竹來說,
幾家客運業透過其在兩端市區的不同集散路線,或者是類似的集散路線相互競爭,
但彼此在台北市交流道區域與新竹市交流道間都市直達的客運運輸,這樣就可以被
視為一種「平等的自由競爭」,但是如果說「客運」與「鐵路」相互競爭,那麼這
就不是一個平等的競爭!因為鐵路所具備或必須負擔的幾種「外部成本」在客運業
並不負擔、也不會被算入其內部成本之中。
因此,高速鐵路興建的合理與否,早就不是現在我們應該論述的議題。面對下一個
社會的急速變遷,現有運輸系統應該再大規模檢討其運輸定位的特性。高速公路ETC
的目標,並不僅止於減少大家過收費站的等待時間、燃油損耗與增加的污染,未來
走向里程收費制度後,台灣的運輸定位才是重新分配的開始!
因此,現在論述高鐵興建與否的正當性,早就不該爭了!
我們有太多事情都回到原點,停滯不前!
現在應該重視的....是高鐵未來在台灣的運輸定位吧~~~~
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1F:推 JJLi:相信我,誰實施里程計費,誰就先下台XDDD220.131.225.186 10/28 16:50
2F:推 chwu2004:問樓上,怎麼說? 59.104.0.160 10/28 17:20
3F:推 chewie:西部高速公路的里程計費要等全程ETC才行 220.134.17.11 10/28 17:29
4F:→ chewie:只是現ETC系統違法重來 大概又要往後推遲了 220.134.17.11 10/28 17:30
5F:推 yukiss:原本預計2011實施 125.232.109.48 10/28 19:21
6F:推 cgy:有些不對得事到最後變對了,里程收費是對的事140.134.242.171 10/28 19:33
7F:→ cgy:但是對於民眾來說是不對的事,請問專家站哪裡140.134.242.171 10/28 19:34
8F:推 starsand:為什麼里程收費是不對的事阿@@ 140.112.4.240 10/28 20:45
9F:推 milen:只要是有多花錢的可能~民意都會說不對 59.114.168.12 10/28 21:06
10F:推 starsand:真會多花錢嗎? 要讓人民繳更多錢直接 140.112.4.240 10/28 21:55
11F:→ starsand:對過路費漲也是一樣道理阿@@ 140.112.4.240 10/28 21:55
12F:推 JJLi:五樓說中了,要多交錢、麻煩就是不對的事XDDD125.231.114.195 10/28 23:39
13F:→ JJLi:不過我個人是寧願有人敢作而下台啦…125.231.114.195 10/28 23:39
14F:→ JCC:誰說里程計費一定會多交錢呢 照樣可設定短程免 220.135.14.40 10/29 08:46
15F:→ JCC:費啊 不過照理說是不該那樣子的! 220.135.14.40 10/29 08:47
16F:→ iamch:里程計費(1元/km),林口往台北的通勤族賺到了 163.21.152.253 10/30 09:16