作者fabg (晴空飞翔向日葵)
看板Railway
标题[讨论] 高铁的运输定位与高铁政策
时间Sat Oct 28 16:42:23 2006
不想再用前面的讨论串发言,因为现在讨论高铁是正确或错误的决策其实意义并不大。
在论述台湾高铁的运输定位前,我想要先针对「政策的正确与错误」来论述。
熟悉国外城市捷运系统的朋友一定知道,旧金山有一条全球知名的BART湾区捷运系统,
这条捷运系统在美国创下很多创举或革新,可以说是美国新一带地铁系统的典范。
(熟悉台北捷运的朋友恐怕会不习惯美国那种脏脏旧旧的捷运系统吧~~~~)
不过BART在财政上却在营运後出现严重的赤字状况,也常常被很多评论者或专家认为
这是一条「失败的捷运系统」,多半的重点都在於其「财务不永续」的特性而认为其
失败,但大家可曾知道,BART当时兴建初期,就已经知道这条捷运系统一定亏钱,但
就算如此,为何又执意要盖?
那是因为在运输系统评估中,我们会将「效益」分为两大主轴:
1. 财务效益:指算$$的内部成本与营收效益评估。
2. 经济效益:指「外部成本」(如旅行时间节省、污染减少等「外部性」成本)
今天我们在算一个系统「是否值得兴建」,会采用这两个效益评估指标来评估。也
因此,小汽车常常是「效益较高」的一种交通运具,因为小汽车的「财务效益」很
高,但「经济效益」却很低。
全世界像是法国、德国、日本等「群体主义」国家,多半是将许多外部成本内部化
来抑制小汽车的发展;反观如美国、台湾则反而不让小汽车使用者负担外部成本,
使得小汽车不断蓬勃发展。
以日本而言(我承认我对日本较为熟悉),由於岛国、资源有限且大量仰赖外援、
土地狭小等特性,因此他对於运输系统并非采取「开放竞争」得手段,而是采取
「管制竞争」的手段,为每一种运具定义其「适合的运输定位」,一方面保有各项
运输工具的发展性,也同时保护各项运输工具不流於恶性竞争之中。
在日本,不会有人把客运、捷运、铁路、高铁、航空论述为在同一条运输动脉竞争
的对手,但很遗憾的在台湾,他们彼此相互竞争,甚至流於恶性竞争的特性。
也许大家会说,就「自由竞争」,适者生存不适者淘汰,不是很好吗?但自由竞争
的基本,应该是大家要站在「类似平等」的平台上自由竞争,以台北到新竹来说,
几家客运业透过其在两端市区的不同集散路线,或者是类似的集散路线相互竞争,
但彼此在台北市交流道区域与新竹市交流道间都市直达的客运运输,这样就可以被
视为一种「平等的自由竞争」,但是如果说「客运」与「铁路」相互竞争,那麽这
就不是一个平等的竞争!因为铁路所具备或必须负担的几种「外部成本」在客运业
并不负担、也不会被算入其内部成本之中。
因此,高速铁路兴建的合理与否,早就不是现在我们应该论述的议题。面对下一个
社会的急速变迁,现有运输系统应该再大规模检讨其运输定位的特性。高速公路ETC
的目标,并不仅止於减少大家过收费站的等待时间、燃油损耗与增加的污染,未来
走向里程收费制度後,台湾的运输定位才是重新分配的开始!
因此,现在论述高铁兴建与否的正当性,早就不该争了!
我们有太多事情都回到原点,停滞不前!
现在应该重视的....是高铁未来在台湾的运输定位吧~~~~
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1F:推 JJLi:相信我,谁实施里程计费,谁就先下台XDDD220.131.225.186 10/28 16:50
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3F:推 chewie:西部高速公路的里程计费要等全程ETC才行 220.134.17.11 10/28 17:29
4F:→ chewie:只是现ETC系统违法重来 大概又要往後推迟了 220.134.17.11 10/28 17:30
5F:推 yukiss:原本预计2011实施 125.232.109.48 10/28 19:21
6F:推 cgy:有些不对得事到最後变对了,里程收费是对的事140.134.242.171 10/28 19:33
7F:→ cgy:但是对於民众来说是不对的事,请问专家站哪里140.134.242.171 10/28 19:34
8F:推 starsand:为什麽里程收费是不对的事阿@@ 140.112.4.240 10/28 20:45
9F:推 milen:只要是有多花钱的可能~民意都会说不对 59.114.168.12 10/28 21:06
10F:推 starsand:真会多花钱吗? 要让人民缴更多钱直接 140.112.4.240 10/28 21:55
11F:→ starsand:对过路费涨也是一样道理阿@@ 140.112.4.240 10/28 21:55
12F:推 JJLi:五楼说中了,要多交钱、麻烦就是不对的事XDDD125.231.114.195 10/28 23:39
13F:→ JJLi:不过我个人是宁愿有人敢作而下台啦…125.231.114.195 10/28 23:39
14F:→ JCC:谁说里程计费一定会多交钱呢 照样可设定短程免 220.135.14.40 10/29 08:46
15F:→ JCC:费啊 不过照理说是不该那样子的! 220.135.14.40 10/29 08:47
16F:→ iamch:里程计费(1元/km),林口往台北的通勤族赚到了 163.21.152.253 10/30 09:16