台灣南北高速鐵路第一階段履勘委員意見彙總95.08.09 http://www.hsr.gov.tw/homepage.nsf/825ef54697127cdd48256913003469e5/ffee2e14 9be4033c48257212000cbadd?OpenDocument 土建組 一、通車前應行改進事項 1.各標竣工監查報告中之「影響重要設備事項」其影響行車安全事項，請高鐵局先行 認定是否影響營運與安全，再提供履勘委員參考。 2.請提供IV&V認證報告作為後續履勘之參考。 3.應於第二階段文件檢視前，明確說明營運首期「通車起點」，終點為左營，以利後 續履勘作業範圍之界定。 4.應安排試乘高速列車，由首期「通車起點」啟程，停靠台中站，至終點左營後，稍 事停留，再經台中停靠站，返回原「通車起點」。 5.依營運初期列車班次運轉模式，應進行至少半日之全線多列車運轉測試演練。 6.應安排至首期營運範圍內之所有車站進行履勘。 7.請就兩班對向列車全速在軌道上運行時，提供交錯時列車之振動資料。 8.請就列車通過隧道時，提供列車振動資料。 9.車站及長隧道之避難方向應力求清楚明確，讓旅客能自行識別逃生方向，特別是在 夜間停電的狀態。相關標示及設備均應有充分的照明。 10.全線軌道兩旁避難走道上蓋版部份損壞或未就定位，應於通車前確認全部安置妥當 ，以免影響緊急逃生。 11.以票卡通過車站閘門之可靠度宜加強，以免影響旅客之進出。 12.請檢討各車站人力之配置是否充份，以台南站模擬演練為例，連保全人員算在內， 總共為16員，此一人力是否能夠應付緊急狀況發生時，SCR及車站人員之調度與疏 散。 13.左營站停車場四樓及二樓銜接聯外道路之出入車道應增設明確之標誌設施，以為雙 向車道之適當區隔，避免車輛誤闖逆向車道。 14.SCR、OCC、列車間之通訊，若涉及營運與安全之術語，應有中英標準化用詞，所有 相關人員應熟悉。 15.IV&V認證報告更新版應於第二階段履勘總結會議一周前提供委員作為撰擬履勘報告 之重要參考。 16.應提供苗栗路堤沉陷路段監測紀錄及改良分析報告，並確認可否在通車前完成改善 ，符合通車標準，若無法於通車前完成，應有因應對策。 二、一般改善事項 1.苗栗路堤段、雲林地層下陷路段，須有長期監測及後續相關改善措施之計畫。 2.地震時，雖已有防止列車墜下橋梁之考慮，但亦應有防止列車衝撞到對向軌道位置 之設施。 3.相關車橋共振問題，請提供土建結構設計列車/橋梁之動力評估資料。 4.高鐵列車通過筏子溪鋼橋時是否減速。若為全速通過時應監測鋼橋振動情形。 5.筏子溪鋼橋附近軌道伸縮接頭，於下午氣溫炎熱，鋼軌溫度偏高狀態，軌道之尖軌 與基本軌相對關係仍位於中點，請檢查。 6.請提出IV&V報告中最嚴重問題的處理報告。 7.有關隧道洞口與民房或高樓緊鄰高鐵的路段，其安全維護設施及全線圍籬，宜考量 設置自動監測系統及研擬對策，以防範人為破壞或恐怖攻擊。 8.天然災害發生時（地震、強風、暴雨、坍方等），營運中之列車應有應對措施。 9.天然災害及地震之應變計畫，應中文化。 10.與安全有關之緊急控制系統應有備用系統，並規範之。 11.高鐵台北站與台鐵共站，應與台鐵有共同之防災及演練體系。 12.高鐵沿線通過斷層帶應予以監測，並可與地調所配合。 13.八卦山隧道緊急照明應有獨立電源及適當之備用時間；緊急電話設置高度似乎太高 ，且未能與行控中心直接聯繫；隧道內無監視系統提供行控中心監控。 14.車站服務性標誌之導引指標應再檢討，以避免使用者產生誤解。 15.於主要河川橋設置之自動水位監測計，應有設備功能正常之檢查方式。 16.八卦山隧道南端短隧道口上方的跨越道路需考量加設安全圍籬。 17.左營車站行控中心之火災受信主機可否與當地消防局連線。 18.高鐵路權範圍內用地須有維護管理辦法。 19.維修手冊須建立中文化版本。 20.通車前下列之維修計畫要準備妥善(1)人員訓練(2)材料取得(3)機具購買。 21.應考量土建各項元件保固期限。 22.應注意軌道構造中CA Mortar於高溫時材料性質變化之影響及耐久年限，以及後續 維修與更換作業。 23.豎曲線檢測資料顯示雖然符合規範要求，但依檢查之記錄報告顯示似乎仍有些許之 不平順現象，建議加強檢查與改善。 24.台灣之溫度、濕度、海鹽腐蝕等與各國不同，橋梁伸縮縫、剪力榫、支承墊等需定 期更換之零件，應訂其劣化標準，並放入維修手冊。 25.應注意軌道扣件基鈑鑄鐵銹蝕狀況之處理。 26.鋼桁架橋梁上需考量設置移動式橋梁檢查設施，及訂定檢查方式。 27.台中車站南端鋼橋上之緊急電話標示牌固定螺栓凸出，恐影響維修人員之安全，建 議加蓋改善。 28.左營車站發電機房內油槽注入油管與消防泵浦等之閥門應設置標示牌，說明為常開 /常關與操作轉向。 29.橋梁伸縮縫須有維修及防止漏水之考慮。 30.台南車站非付費區屋頂漏水問題涉及經營公司之形象，及站前廣場部分地磚破損及 地坪不平整有積水情形，請妥善處理完成。 31.台南車站內標示牌高度較低。 32.左營車站停車場屋頂層積水，餐勤補給通道漏水，應改善。 33.跨越筏子溪鋼橋多處有生鏽現象，應改善。 34.車站控制室於正常運轉時，共有幾位操作人員？請檢討遇到異常情況，須同時監控 消防受信系統與機電設施系統狀態，及進行狀況之確認與相關處理作業時人力是否 足夠。 35.台南車站4號出入口處之火災警報廣播內容無法清楚辨識，應改善。 36.台南車站月台上的警報廣播音量很大，導致月台站務人員導引避難的聲音無法辨識 ，請檢討改善。 37.除車站控制室的廣播系統外，尚應有其他備用廣播系統可供使用。 38.建議應於後續演練考量對於無自主避難能力的旅客提供援助。 39.台南車站大廳出入口之緊急疏散警示燈太小且不明顯，真正火災發生時恐無法發揮 功能。 40.車站發生火災時，以站務人員導引旅客疏散的方式不太適合，應以旅客聽到廣播後 能立即知道逃生出口在何處較妥當。 41.SCR(控制室)為防災控制樞紐，若SCR本身發生火災，是否有備用機制，以掌握災變 狀況。 42.台南車站月台緊急逃生出口的標示被墩柱遮住，應檢討設置於明顯易見處。 43.台南車站月台上的旅客經逃生樓梯至一樓後，並未有指示旅客疏散的方向，須改善 。 44.台南車站緊急集合地點，應設有LED燈號指示，以利夜間站區熄燈緊急指引，另緊 急出口應有螢光指示標誌。 45.車站月台層緊急逃生按鈕應裝置標示及操作說明，以利使用及防止誤觸。 46.土建設置於緊急逃生梯緊急電話旁之按鈕開關，應增設其功能說明之標示牌，以利 使用及防止誤觸。 三、 建議事項 1.除高鐵公司外，水利署亦有相關河川水位監測資料，應與水利署配合連線。 2.高鐵沿線第三人施工可能影響安全，如何立法加以規範，宜提草案。 3.依技師法之規定，公共工程之設計圖須經技師簽證，高鐵工程是否須依據辦理。 4.台灣高鐵公司是否會申請ISO認證。 5.因部份原規畫之道碴軌道變更為版式軌道，道碴軌道之靜載重較版式軌道為大，預 力混凝土橋如以道碴軌道為條件設計及施工，混凝土構件所承受超額之預壓力，將 使潛變增加，故建議應予長期觀測，日後此一觀測紀錄必有實用及學術價值。 6.高鐵文件資料數量龐大，宜建立資料管理與日後有需要時快速搜尋之作業方式。 7.車站發生緊急狀況發生時，站區內不同位置之旅客應能獲得不同的訊息，以提升旅 客疏散避難效率。 8.高鐵左營車站停車場屋頂層路標『大中( Da-Jhong )交流道』與市政府『大中 ( Dazung )路』英文拼音不同，恐造成外籍旅客混淆，建請有關單位如交通部運研 所統籌規劃統一英文譯音。 9.對於軌道扣件之螺栓部份，建議可以參酌台北市捷運局，以作標線記號之方式，便 利日後維修人員步巡時檢查參考。 10.大中路高架橋跨越高鐵軌道部份之圍籬應及早裝設完成。 11.請說明高鐵左營車站與台鐵左營車站間未來營運管理之模式。 12.長期而言，高鐵局如何與相關單位協調配合。如水利署(沖刷、雲林沉陷)，工程會 (技師簽證)，各地方政府(圍籬安全防護)，公路局(聯外交通)等。 機電組 一、通車前改善事項 1.請台灣高鐵公司依鐵路法及相關法規提出核心機電系統竣工圖，並完成相關法律程 序。 2.請台灣高鐵公司提供有關機電系統安全營運計畫，以利委員了解在營運前有關機電 系統安全性。此機電系統安全營運計畫需涵蓋五大機電核心系統，維修及營運間有 關安全的相關計畫，並需含事故發生時的緊急應變計畫及各項標準作業程序、人員 訓練資料。 3.針對機電系統安全營運計畫，請台灣高鐵公司提供相關演練記錄、維修項目等文件 。並應備妥各階文件，以供履勘委員於第二階段履勘文件檢視時檢閱。 4.目前台灣高鐵公司提供「技術安全需求」之文件，屬上位文件，內容為一般性敘述 ，請台灣高鐵公司制訂下位文件。 5.維修規章—安全、計畫管制、品管、危災部分等相關處理作業程序及原則均未完成 制訂，請台灣高鐵公司儘速完成制訂。 6.核心機電系統工程尚未全部完工，各子系統進度不一，請台灣高鐵公司提供各子系 統預定完成之時間列表管控。 7.請台灣高鐵公司提供核心機電系統工程整合測試程序及整合測試報告。 8.有關事故發生時的緊急應變計畫及各項標準作業程序、人員訓練資料應發展細部期 程與項目，並製作檢查表供委員檢核相關項目之完成時間。 9.請台灣高鐵公司提供測試期間與安全有關之故障項目相關資料。 10.請台灣高鐵公司將交通部(高鐵局)竣工監查報告所列之影響重要設備事項列出改善 時間表。 11.請台灣高鐵公司完成並提供多列車運轉測試報告。 12.左營基地與總機廠部分維修設備、零件與備品尚未到位，請台灣高鐵公司列表管控 哪些部分已完成？哪些部分未完成？何時可到位？備品存量是否足夠？建立維修故 障之分析。 13.應完成車輛維修系統之SOP及維修人員實務訓練。 14.左營基地廠區之高壓電危險警告標誌，數量太少且部分標誌牌尺寸過小。 15.列車上部分滅火器標示與實際位置不符。 16.SSP7電力機房門外應標示「高壓危險」標示，以確保人員安全。 17.有關TSMSC合約之簽訂，請台灣高鐵公司進行時程之管控，並說明TSMSC與台灣高鐵 公司之維修分工及維修作業使用設備之歸屬。 18.請台灣高鐵公司提供IV&V查核文件與評估報告(含安全、品質、功能及RAM等評估報 告)所提出之缺失/偏差(DD)、關切函(LC)、警訊函(WS)等之改善情形及進度，請備 齊報告書、答覆函等，並請提供清冊。 19.通車營運前，燕巢總機廠應儲備足夠之備品，並啟動三級檢修所需之維修設備能量 。 20.維修管理資訊系統(MMIS)應建置完成，且達到可使用狀態。 21.應於車站月台適當位置設置旅客使用之緊急電話。 二、持續改善事項 1.請台灣高鐵公司將交通部(高鐵局)竣工監查報告所列之一般性事項列出改善時間表 。 2.左營基地檢驗修理廠，二樓簡報室內有一外露配電盤，建議改善。 3.SSP7雖已於94年竣工但仍有地下電纜架內設置過多纜線及纜線標示不一致，台灣高 鐵公司應訂出改善時間表以利後續追蹤。 4.SSP7電纜槽內之電纜數量過多時，將影響電纜之電氣特性(例如：安培容量)，請台 灣高鐵公司通盤檢討，以確保安全。 5.車站月台邊緣尚無列車門位置之標示。 6.台南車站月台上消防栓箱之緊急電話尚未安裝。 7.SOP之中文化請儘速完成。 三、建議改善事項 1.請台灣高鐵公司檢討總機廠主工廠男廁使用粉紅色標示牌是否恰當。 2.左營基地男更衣室與淋浴室間不連接，間隔處似為女更衣室（或女淋浴室）規劃似 不合適。 3.ISCER10機房內直線電話設計位置似不妥適，請台灣高鐵公司考量更換無線型式之 電話。 4.SSP7部分機電設備之盤名或標示代號並不適宜(例如：低壓分電盤(HVAC1)LOW VOLTAGE DISTRIBUTION PANEL(HVAC1)、低壓分電盤(EMG1)LOW VOLTAGE DISTRIBUTION PANEL(EMG1)、界面盤等)，請台灣高鐵公司通盤檢討，使操作人員 能明確瞭解各設備之功用。 5.SSP7緊急電源供應器(EMERGENCY POWER SUPPLY UNIT) 之電力來源，建議台灣高鐵 公司標示清楚，以利人員操作。 6.台南車站大廳層之自動售票機螢幕內之中英文切換方式易產生混淆。 7.台南車站月台電梯設置位置(第1車)並未配合殘障車廂之位置(第7車)規劃，恐將造 成殘障人士搭車不便，建請台灣高鐵公司通盤檢討。 營運組 一、人員訓練 1.台灣高鐵公司人員訓練之「質」與「量」均尚未達到通車營運之要求；並應再加強 台灣高鐵公司營運相關各項人員之實務與在職訓練。 2.台灣高鐵公司應將所建立之安全管理與危害管理知識，落實於人員訓練中。例如， 車站人員加強了解與訓練，對該車站高風險危害之處理程序。 3.台灣高鐵公司應建立不同單位間人員溝通聯繫之標準作業程序，並加強訓練相關人 員熟悉該作業程序。 4.台灣高鐵公司應證明持有合格證照之駕駛員人數得符合營運計畫之需求。 5.台灣高鐵公司應再加強訓練不同國籍員工之語言溝通界面，尤以行控中心與駕駛人 員更應特別注重。 6.台灣高鐵公司應再加強災害緊急演練相關人員之訓練。 二、文件規章 1.台灣高鐵公司應儘速完成關鍵營運指標之建立，並落實至相關規章。 2.台灣高鐵公司應建立規章與危害管理之對應關係，以確保規章之完整性，涵蓋所有 需要程序處理之危害。 3.台灣高鐵公司應儘速提供初期營運計畫；並說明如何由初期營運班次提升至穩定期 營運班次(單向88班)之時程。 三、設施與設備 1.對於無障礙設施與設備，希望台灣高鐵公司邀請相關身心障礙團體試用，並請其提 供意見作為改善之參考。 2.請確認男女生廁所數量比例及無殘障廁所設備是否符合法規規定。 3.台灣高鐵公司應儘速完成所有設備之接收作業，並測試其可靠度及加強人機介面之 訓練。 4.建議台灣高鐵公司取消車站內吸煙室及增設育嬰室，並於車站適當位置裝設緊急求 救按鈕。 四、指示標誌 1.台灣高鐵公司應重新檢討車站內外之逃生與服務性指標內容與設置方式，設置上應 具有一致性、連續性與層次性。 2.各高鐵站聯外道路指示標誌部分，請高鐵局會同相關單位檢核。 五、聯外交通 高鐵營運時應有適當服務品質之大眾運輸配合提供轉運。 六、其他 1.台灣高鐵公司所提供本組委員檢視之文件應涵蓋： (1)列車移交與測試報告。 (2)核心機電測試報告。 (3)車站設施完工相關證明。 (4)合格駕駛證照。 (5)應報部核定之規章及文件。 (6)高鐵營運準備查驗之意見回應及改善狀況。 2.建議台灣高鐵公司應研擬開業初期因民眾尚未熟悉高鐵系統時，所產生站內、外秩 序維護問題之因應對策。 3.建議交通部檢討鐵路監理機制，討論目前之鐵路行車安全與事故調查機制是否適合 處理高速鐵路問題。 4.建議高鐵局取得與保存LRPT之評估報告，以及台灣高鐵公司提交LRPT審查的重要文 件；裨益確認IV&V之程序與內容，以及未來對高鐵監理之需要。 5.高鐵局應配合履勘實施計畫第二階段文件檢視之預定時程，於8月25日前提出營運 準備第3次查驗結果、履勘項目之初核意見及IV＆V報告之初核意見，送營運組委員 參考。 --

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