作者a8300042 (凱凱)
看板DIRDS
標題Re: [回役] 研發替代役回役資訊
時間Tue Oct 21 23:05:18 2008
請問您有招集人寫信去役政署嗎？我很想參加
※ 引述《u712121 (研究生金剛腿)》之銘言：
: 標題: Re: [回役] 研發替代役回役資訊
: 時間: Mon Oct 6 18:29:48 2008
:
: 以下是小弟草擬的陳情書，
: 主軸是放在「研發替代役的制度不健全，沒有主動回役機制」
: 請大家集思廣義，提供一點意見吧
: 希望能請民意代表或記者幫我們爭取權益
:
:
: 【內文】
:
: 今年是研發替代役第一年上路，比照過去國防役制度，有許多福利縮減的地方
: 其中以不適任回役制度之設計，個人覺得相當有問題
: 過去國防役若役男發現自身不適任，
: 可主動與國防部人力司役政規劃處聯絡相關回役事宜，
: 簽定放棄國防役資格切結書，並將後續役期服完。
:
: 但現今研發替代役卻僅以下列二條規定處理：
:
: 替代役實施條例第55條之2規定，
: 研發替代役役男有下列情形之一者，主管機關得依申請或依職權廢止其研發替代役資格，
: 改服一般替代役，補足應服役期：
:
: 一、對用人單位管理人員施暴或有重大侮辱之行為。
: 二、違反服勤管理規定，情節重大。
: 三、故意耗用物品或洩漏機密資料，致用人單位受有損害。
: 四、私自經營與用人單位相關之事業。
: 五、其他有害用人單位權益，經主管機關認定情節重大應廢止其資格。
:
: 依據替代役實施條例第18條之1第2項規定，
: 用人單位有下列情形之一者，
: 主管機關得依申請或依職權轉調研發替代役役男至其他用人單位：
:
: 一、因計畫變更或裁撤，無法容納現有役男。
: 二、因歇業、轉讓或停工達一個月以上。
: 三、對役男有施暴、重大侮辱行為或危害健康之情形。
: 四、未依第六十條之一第一項規定繳納研究發展費。
: 五、經主管機關廢止其分配員額。
: 六、其他有害役男權益，經主管機關認定情節重大應予轉調。
:
: 另外，
: 在「內政部研發替代制度資訊管理系統」-->「研發替代役制度FAQ」
: -->「服務契約、服勤管理」第3項
:
: 3.如何確保研發替代役役男服完其應服之役期？
: 官方回答：
: 此部分問題，本部並不能保證每位研發替代役役男均能完整服完其應服之役期，
: 因為牽涉各用人單位本身之用人政策及役男自由意志；
: 若其未服滿規定之役期，則一律改服一般替代役其他役別，
: 而本部於制度設計上，有以下設計：
: 1. 研發替代役役男分發至用人單位之服役役期未滿1年者，該階段役期並不予計算折抵。
: 2. 研發替代役役男分發至用人單位之服役役期超過1年以上者，
: 其所服期間，除第1階段軍事基礎訓練及專業訓練期間，
: 按實際日數計算外，其餘期間以四分之一計算其所折抵之役期。
:
:
:
: 上述之法規是目前在網路上公開可以查詢的
: 但尚欠缺有關役男不適任申請回役制度，下列是相關的說明：
:
: 研發替代役的精神為「適才適任」，
: 雖然在面試階段役男與用人單位已洽談職務內容，
: 或者透過不同管道了解用人單位營運狀況，
: 但畢竟這部份僅為內政部或用人單位主動提供的部份，
: 役男終究尚未真正進入公司服務，無法真正體會就職後的情況，
: 而在真正進入公司後，若發現身自身與公司發展方向、
: 職務內容不適任，或生涯規劃有所變動時，
: 依照現行法規，役男無法主動提出回役(轉服一般替代役)之申請，
: 如此一來就違背了當初創設研發替代役之精神，無法發揮「適才適任」的理念；
: 也就是說就職後發現不適合，役男只能選擇苦悶三年，
: 或者採取違反替代役實施條例第55條之2的手段(還是違法手段)，
: 才能離開用人單位，此項豈不是與前述之「役男自由意志」相互抵觸。
:
: 一套完善的役政制度，本來就應當包含選擇服役與不適任處理問題，
: 研發替代役是採取「適才適任」的精神，
: 在制度設計上更應該將此部份考慮進入，而不是一昧地追求所謂的研發役績效。
: 內政部研發替代役有別於過去國防役，
: 是由用人單位繳納研究發展費，組成研發替代役之共同基金，
: 若只是為了維持研發替代役制度運作之穩定性，
: 而卻忽視役男不適任申請回役(轉服一般替代役)之權益；
: 當初可以主動申請參加研發替代役，當發現自身不適任時卻不能主動放棄資格，
: 不禁令人覺得研發替代役是在收取費用、販賣役男，
: 而不是真正地為用人單位與役男謀取福利。
:
:
: 當然役男選擇回役，對於用人單位的名聲也一定會造成某種程度的傷害，
: 但在同意放棄切結書上，應可敘明役男放棄之原因，
: 並承諾不公開散播任何傷害用人單位形象之言論；
: 再者，對用人單位來說，役男已覺得自身不適任，在工作績效表現上相對會受到影響，
: 如此一來，用人單位三年在役男身上所投資的時間與資金，無法得到預期之效益，
: 無形之中就是一種浪費，與其將強迫役男待三年，
: 不如在役男與用人單位協議之下，雙方達成共識，
: 役男可以有新的選擇，用人單位也能將資金與時間投注在更適合的人才身上，
: 而內政部也能真正成為用人單位與役男的橋樑，才是真正的多贏局面。
:
:
: 建議役政署在探究役男不適任的原因時，是要真正地去了解役男與用人單位的需求，
: 並不是以阻擋或警告的方式，告訴役男或用人單位會受到記過或留下不良紀錄，
: 而讓真正有需求的人無法發聲，
: 獎懲制度是為了嚇阻惡質的用人單位或鑽制度漏洞的役男，
: 但並非所有人都是居心不良的，
: 役政署在制度設計上應採用有效開放，並非全部封鎖、視而不見，
: 這樣一來無法真正了解問題所在；
: 政府設計許多的利民、便民制度，主旨是為了讓社會大眾能往更好的方向前進，
: 因此真正去關懷有需求的人，才是身為人民服務者應該要做的。
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: 當然今年研發替代役制度第一次上路，在許多制度或配套方案的設計上，
: 都有待用人單位、役男或社會大眾共同提出建議與改善，
: 使研發替代役制度能更加完善、穩定，
: 使內政部、用人單位、役男三方都能在合情合宜的情況，
: 遵循合理法規，去完成各自的使命與任務。
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:
: 在此冀望有關單位能重視研發替代役不適任役男處理方案，
: 而研發役男可比照過去國防役男，擁有主動提出回役(轉服一般替代役)之權益，
: 真正地達成適才適任、培育研發菁英的目標。
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: ◆ From: 61.228.40.224
: ※ 編輯: u712121 來自: 61.228.40.224 (10/06 18:31)
: 推 ycnzj:寫的很好 推一下 不過 有信箱可以投書嗎? 10/06 18:55
: → ycnzj:不過基於記者比較喜歡嗜血一點的內容 應該要修改一下@@ 10/06 18:56
: 推 ycnzj:為了避免鑽漏洞 改成自願回役依照原本體位服完11個月役期 10/06 19:04
: → ycnzj:這樣說不定內政部會比較支持修法 至少不會有漏洞之餘 10/06 19:05
: 推 ichiro1983:蘋果 壹周刊 都不賴~~~ 10/06 19:23
: → yunggo:推一個~是要一人一信嗎? 10/06 21:51
: 推 fedona:GOOOD 10/06 23:23
: → u712121:小弟提出的，只是藍本，大家不嫌棄的話，可以修改投書 10/07 00:14
: → u712121:另外想問大家，一人一信要投給誰，效益會比較大 10/07 00:15
: 推 luan1027:研發替代役當初是立委盧秀燕提出，找他吧，幫我們個忙 10/07 02:58
: 推 ycnzj:http://www.wretch.cc/blog/showyann 她的部落格 10/07 09:24
: → ycnzj:可是感覺 都是志工在回答而已..@@ 10/07 09:25
: 推 jerrykent:希望能有記者或立委能幫我們爭取權益 10/07 14:34
: → u712121:大家就投信給立委吧！不分藍綠！再不行就是壹週刊了！ 10/07 22:47
: → u712121:10051台北市中正區中山南路一號，註明哪一位委員收即可 10/07 22:50
: → u712121:小弟明天就要寄出了！ 10/07 22:50
: → u712121:剛剛先在立法院內政委員會紀國棟的專區請願了！ 10/07 23:04
: → u712121:標題是「研發役男不適任回役權益」 10/07 23:04
: → u712121:http://0rz.tw/904S8 10/07 23:06
: 推 GHL1984:推一個 10/08 04:54
: 推 rarabit:推一個~不能回役太沒保障了~看來還是先當兵好了~"~ 10/10 21:42
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◆ From: 118.168.3.8
1F：推 g966327:me too 10/21 23:50
2F：推 newlly:+1 10/22 00:58
3F：推 henry125971:+1 10/22 01:45
4F：→ g5v895:po一行文還連推文全部引用進來 會有兩篇劣文不是沒原因的 10/22 02:43
5F：推 ecc:+1 10/22 09:02
6F：→ yunggo:+1 10/22 12:29
7F：推 greennight:+1 10/22 16:20
8F：噓 alvinxck:不會推文就好 10/23 10:39