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標題[新聞] 不建議停砍公教年金 銓敘部：10年再撥補
時間Thu Oct 23 13:35:21 2025
不建議停砍公教年金 銓敘部：10年再撥補3020億 轉嫁全民
聯合新聞網/屈彥辰
立法院司法及法制委員會今舉行「公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案」
公聽會，據銓敘部報告，表示不建議進行修法，如修法停止逐年遞減所得替代率等，恐使
收支再度失衡，基金提前用罄，政府撥補加重等。
國民黨立院黨團於立法院本會期，將停砍公教年金列為優先法案。修法重點鎖定在公立學
校教職員退休資遣撫卹條例第37條（所得替代率逐年遞減）、第67條（公教人員退休金待
中央主計機關發布CPI累計成長率達正負5%，才予調整）。
立院司委會今舉行公聽會，根據銓敘部書面報告，指修法第37條恐導致收支再度失衡，退
撫基金建置初始即採不足額提撥，年改前「整體退撫基金支出佔當年度收繳收入比」於 1
06 年已攀升到最高點145.05%，其中教育人員141.94%。107年7月1日實施年改後，退撫支
出比率大幅降低，計至113年整體退撫基金收支比已降至83.82%，其中教育人員為84.07%
，收支漸趨於平衡。所以，若修法停止退休所得替代率之逐年降低，勢必使退撫基金收支
再度失衡，嚴重影響財務安全。
據銓敘部報告，修法也可能導致挹注經費減少。年改後，各級政府年金改革節省經費依法
全額挹注退撫基金。自107年下半年計至113年，軍公教人員合計可挹注退撫基金計2590.8
4億元，加上國軍配合政府精簡政策挹注款每年100億元，至今累計8年800億元，總計可挹
注退撫基金3390.84億元。若修法自113年停止調降退休所得替代率，未來公教人員因年改
節省經費可挹注退撫基金金額將大幅減少達 2782 億元（已折現，其中教育人員為1455億
元），致退撫基金用罄年度提早發生。
銓敘部報告指，修法將導致基金提前用罄。年改後，公、教人員退撫基金用罄年度分別從
120年及119年延後至138年及134年，因112年7月1日以後初任人員個人專戶制實施，用罄
年度分別提前至134年及131年，若修法自113年1月1日起停止調降退休所得，將使公教人
員退撫基金用罄年度分別再提前至131年及129年，受影響的是所有現職人員及已退人員的
退休權益保障。
銓敘部報告指出，修法將導致政府撥補加重。若要使公、教人員退撫基金維持在原來138
年及134年不用罄，須由政府預算撥補金額，照精算結果分10年撥補方案估算，其中因實
施個人專戶制財務缺口，總計3370億元（未折現；公務人員為2010億元，教育人員為1360
億元）；若修法自113年1月1日起停止調降退休所得，10年須再撥補3020億元（未折現；
公務人員為1600億元，教育人員為1420億元），公教人員總計6390億元（未折現），全部
轉嫁由全民稅收負擔。在退撫基金用罄歸零後，在政府負最後支付責任規範下，屆時政府
仍需尋找其他財源籌措鉅額撥補經費。
依照114年9月1日退休公教人員實支月退休所得統計結果，公務人員平均月退所得為5萬39
5元，約有31%退休人員領超過5.5萬元；退休教育人員平均月退所得為5萬7973元，約有68
%退休人員，領超過 5.7萬元。未來若再加上按消費者物價指數累積成長率公布調整方案
，實領月退所得會再提高，使其維持退休基本經濟生活保障。
關於恢復退休人員月退休所得隨現職人員待遇調整的提案，銓敘部建議不採用。
此外，依據「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第67條規定，現行教職員退休後所領月
退休金，須待中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負5%時，才予調整。國
內物價近年確實波動大，但長期平均值仍屬穩定，將調整指標降為2%或3%，調整必然變得
更頻繁。目前法定機制中，除CPI達5%即應予調整外，尚有「至少每4年」要定期檢討機制
，足可因應CPI未達5%時的處理，不亞於修正提案的方法。
依退撫基金第9次精算結果，未提存精算負債現值達2.96兆元，現行制度下，公教人員退
撫基金分別將於134年及131年用罄，此後到162年間，多數年度都要籌措2千億元以上的財
源（合計約 6.3 兆），才能支付退休公教人員的退休金。
https://udn.com/news/story/6656/9091509
修法內容銓敘部通通反對
停砍年金將造成基金提早破產 將由全民買單
月退所得隨現職調整也反對
因目前法定物價指數成長率達5%予以調整 已不亞於修法內容了！
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1F：推 Judicialyuan: 既然不亞於修法內容那有什麼好反對？邏輯死亡膩 10/23 13:41
2F：→ segio : 公教繳稅的錢還不是撥補勞退... 10/23 13:51
3F：噓 p101422 : 一年302，撥補勞保的毛而已？？ 10/23 14:04
5F：→ fcz973 : 補240億，菜市場喊價是吧！真希望我的財產也能這麼 10/23 14:12
6F：→ fcz973 : 快速的增加，不過看看我們老闆的嘴臉還是趕快醒醒吧 10/23 14:12
7F：噓 sam123w : 銓敘部就是兩個字 爛、廢 10/23 14:16
8F：噓 tsubasa1116 : 原來政府知道要負最終支付責任？勞保不會加重負擔 10/23 14:21
9F：→ tsubasa1116 : 只有公保退撫會？ 10/23 14:21
10F：推 MrStone : 你這輩子就這樣了 10/23 14:47
11F：噓 Oranpek : 那拿納稅錢撥補勞保就不是全民承擔？ 10/23 15:01
12F：噓 uxux : 怎麼不講30年要補一兆的數字比較嚇人 10/23 15:15
13F：噓 SmileRIO : 勞保就可以撥補？一堆垃圾狗官 10/23 15:18
14F：噓 axsd : 講百年會比較多 10/23 15:21
15F：→ DAEVA : 反觀勞保 撥補就是改革 10/23 15:36
16F：→ mmas : 一年只要三百億 台電一年都能拿三千億了 10/23 15:49
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18F：推 bbolivier : 勞工一年就撥補一千億了，軍公教10年才撥補3000億， 10/23 16:23
19F：→ bbolivier : 非常便宜 10/23 16:23
20F：推 uco330 : 這些銓敘部的人也是要退休的呀 砍自己砍得這麼開心 10/23 16:35
21F：噓 zsp9081a : 橫向對比勞保啊，長官不是最愛看橫向對比的數據 10/23 16:38
22F：噓 talesb72232 : 先砍銓敘部的公職人員 10/23 16:54
23F：噓 rfire : 銓敘部的退休人員先砍啦，砍到0好了，對國家最棒了 10/23 17:05
24F：推 zzzzaaaa : 基金會提早用光的原因很大原因是改新退撫+過去2年 10/23 18:33
25F：→ zzzzaaaa : 只撥補100及194億，惡劣雇主故意少撥補再來恐嚇說 10/23 18:33
26F：→ zzzzaaaa : 會提早破產，故意挑起人民對公務員的不滿，當大家 10/23 18:33
27F：→ zzzzaaaa : 都看不懂？ 10/23 18:33
28F：推 zzzzaaaa : 迄今勞保撥補總額5170億，反而需依法撥補的公務員 10/23 18:38
29F：→ zzzzaaaa : 退撫只有過去2年心不甘情不願的撥補100+194億，雇 10/23 18:38
30F：→ zzzzaaaa : 主還想用分期20年撥補取代10年撥補方案 10/23 18:38
31F：→ Alphaz : 勞保已經每年都編預算撥補給百億了不是 10/23 18:40
32F：推 zzzzaaaa : 勞保當然不是每年撥補100億，每年100億的只是特別 10/23 19:03
33F：→ zzzzaaaa : 預算加碼給的 10/23 19:03
34F：→ kit279 : 銓敘部不會撥補喔 10/23 19:06
35F：噓 yyc2008 : 既然這麼為全民荷包找想，銓敘部這些高階X官怎麼不 10/23 19:23
36F：→ yyc2008 : 也X出政府機關，以免浪費人民的納稅錢？ 10/23 19:23
37F：噓 hhealthy : 一年才300多億元，講得好像財政要破產一樣 10/23 19:45
38F：→ segio : 高階一定領的到阿.破產領不到是菜鳥.. 10/23 20:01
39F：噓 dengweki : 可憐，都要依法繳稅，撥補，還得差別待遇，但202620 10/23 20:26
40F：→ dengweki : 28換人做做看吧 10/23 20:26
41F：→ da2286 : 當年有改勞保，就不會有這次停砍議題。政府大小眼在 10/23 21:00
42F：→ da2286 : 先，這次論理都站不住腳了。 10/23 21:00
43F：噓 gon12 : 先砍銓敘部的 10/23 21:38
44F：推 onstar : 根本就是剝削公教 10/23 23:26
45F：噓 weivvv : 只有志願役年改不減反增，所得替代率還可以拉高到90 10/23 23:41
46F：→ weivvv : %以上 10/23 23:41
47F：噓 gon12 : 領不到退休金的話，這政府現在就是在利用每月從薪 10/24 03:44
48F：→ gon12 : 水扣員工公保退撫的錢達到減薪＆偷走員工錢的目的 10/24 03:44
49F：→ gon12 : ，這政府不得好死 10/24 03:44
50F：噓 aleventy : 銓敘部的承辦辛苦了，這種文章一定寫的很艱難吧 10/24 05:51
51F：推 ftvs : 有錢發一萬，也不幫現職人員加薪，那就死人了再來做 10/24 07:16
52F：→ ftvs : 事 10/24 07:16
53F：推 skywinner : 10年3000億很多？沒記錯的話 勞保一年就撥補1千億了 10/24 09:36
54F：→ skywinner : 吧 這僱主真的好棒棒 不想負責還要帶風向指責員工貪 10/24 09:36
55F：→ skywinner : 婪 10/24 09:36
56F：→ fcz973 : 反正只要把風向帶到「全民買單」那些智障鯛魚就會跳 10/24 10:41
57F：→ fcz973 : 起來攻擊你了。政府僱用員工從事公務的成本哪樣不是 10/24 10:41
58F：→ fcz973 : 從稅金支出，薪水是、福利也是、退休制度當然也是 10/24 10:41
59F：推 ojay : 銓敘部爭氣點，學勞動部，提預算請立院撥補 10/24 11:19
60F：噓 justeat : 政府一直叫民眾仇視自己的員工，怎麼會有這種垃圾 10/24 12:46
61F：→ justeat : 老闆 10/24 12:46
62F：→ jeross : 立委才質詢上級考試院如何增加國考人數，增加福利 10/24 13:22
63F：→ jeross : 誘因絕對必要，但下級馬上擺出這種姿態，呵呵。 10/24 13:22
64F：推 fpanda : 搞得越來越像共產黨 10/24 14:31
65F：→ polarfox : 你他媽勞保撥補就是改革公務人員去死對不對？ 10/24 17:10
66F：→ loking : 所以還要繼續調降喔？ 10/24 18:18
67F：噓 nutor : 撥補勞工可以，撥補軍公教不行，惡劣政府！ 10/24 21:08
68F：噓 abusgun : 銓敘部從部長以降全部領1本1的薪水吧，減輕人民負 10/25 11:12
69F：→ abusgun : 擔啊 10/25 11:12
70F：推 Civil : 真的可撥 10/25 12:20
71F：噓 cchaha3122 : 以為大家都玻璃睪丸可以合法要飯？ 10/25 14:27
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72F：噓 ntoummd : 勞鴇 : ?? 10/26 18:18