※ 引述《kmuot0222 (天才)》之銘言： : 事實經過： : 最近在雜誌閱覽室時，館方遇見看到民眾在閱讀時利用數位相機拍照時， : 告知民眾要簽署一張切結書。 : 並且要求民眾留下個人資料（姓名、身份證字號、住址和電話） : 就在思考一件事情，為何使用館內影印機將資料影印前並未需要填妥這些資料， : 而使用數位相機就需要這個程序，不曉得館方這樣的作法是否便民與恰當。 : 另一個思考點，、館方會提供紙筆讓民眾紀錄下雜誌內的內容，但隨著科技的進步， : 人們是否可以選擇更方便的工具作為記錄的工具，例如從紙筆進化為數位資料。 : 問題： : （1） 在圖書館內利用數位相機是否合法？ : （2） 一般民眾是否可以拒絕簽署這樣個人資料詳細的切結書。 : （3）若館方這樣的作法並不恰當時，要利用什麼的程序讓他們改善。 國立圖書館依行政法學通說係屬營造物，亦屬營造物用物為公物之一種。 一般供公眾使用之公物，人民原可依其性質而使用，無須任何手續。 惟若民眾之使用已超出正常範圍，負責管理之公務員或其他服務人員， 為維持營造物之運作，對於圖書館之管理及使用有妨害，有予以排除之權， 即所謂營造物權力，其性質相當於民法規定之物上請求權、。 依我國行政程序法第92條第2項後段之"公物之一般使用" 在解釋上包含營造物之利用，而公物之一般使用之規定及營造物之利用規則， 性質上屬行政程序法第92條第2項之一般處分。 圖書館使用規則(或是館藏使用注意事項)即屬一般處分， 因此，圖書館員依圖書館使用規則，拒絕民眾使用數位相機並沒有違法。 行政機關要求民眾具名簽切結書， 內容常為提醒相對人應注意相關法律規定(或是使用規則) 即告知人民應負何種法律效果或義務。 此案首先需確認圖書館命當事人簽切結書之依據與目的為何? 依其館藏使用規則，應是為釐清法律責任， 以及數位相機所攝之館藏資料之著作權， 其使用應遵守圖書館使用規則與著作權法之取得與重製之相關規定； 切結書之當事人如不願簽署切結書， 圖書館亦可拒絕繼續提供館藏使用服務。 當事人如認為圖書館之一般處分不恰當， 可逕向其訴願管轄機關(國立圖書館之主管機關)提起訴願。 --

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