http://www.formosamedia.com.tw/?p=3324 ECFA與21條件 發佈時間： 2009/11/24 作者：侯立朝 玉山周報第08期 依賴理論與ECFA 　　ECFA，是國共合作的「密碼」，是胡吳與胡連多次會 後的「大戲」。胡錦濤指令吳伯雄在今年下半年就可以談 好簽訂。而ECFA是什麼東西？僅是兩岸經濟合作架構協議 ？何以有如此的緊迫性？簽訂之後，其效應如何？ 　　國民黨為何如此一意孤行，連簽九個協議也沒有向國 會和人民報告一聲？只有國民黨的決策菁英可以「分享密 碼」( Code sharer)。這不就是亞里斯多德所指出的「寡 頭政治」的決策壟斷嗎？也就是最不健康的「政治民主」 也。可知，自由、民主、人權，不是「普世價值」！ 　　羅爾斯Rawls說，因為它不具有「平等的正義」(Just -ice as Fairness )。「平等的正義」是建立在「財產民 主制」上面，而非是「財產私有制」。同時，「普世價值 」是宗教名詞，是指上帝、阿拉、菩薩的完善性和不變性 。政治上的自由、民主、人權根本也不配稱為「普世價值 」，因為它都有局限性和可變性，不是完善自足的！乃是 演進變化的。 　　民進黨517上街頭，就是宣示 ECFA要舉行「公投」， 不能由寡頭馬來壟斷台灣的命運。 　　一般輿論也都認為ECFA的內容是什麼？馬政府直到今 天依舊沒有向人民報告。委託中華經濟研究院進行評估的 報告，根本還未出爐。而在委託文化大學舉辦的ECFA說明 會上，有一位博士生指出人民的疑慮有三：「一是中共的 動機為何？二是對台灣的衝擊，三是政治因素被消化。政 府都沒有回答。至於簽署ECFA 後的A字仍有爭議，究竟是 Agreement ？還是Arrangement ？也有問題。」 中國統治國與台灣依賴國 　　想要深度理解ECFA對於台灣的效應，而又為胡錦濤所 特別重視的這一論題，必須用「依賴理論」(Theory of Dependency) 來透視它，才能揭穿其真相。依賴理論在二 十世紀六十年代於拉丁美洲是顯學，有名的人物是法蘭克 (Frank)、桑多斯 (Santos)、普利畢虛 (Prehisch)、卡 波拉索 (Caporaso)、卡多索(Cardoso)等學者。茲依桑多 斯在「帝國主義與依賴」(Imperialismo Y Dependencia) 一書中對於「依賴」的定義如下：「依賴是這樣一種狀況 ，即一些國家的經濟受制於它所依賴的另外一國經濟的發 展和擴張。兩個或更多個國家的經濟之間，以及這些國家 的經濟與世界貿易之間，存在著互相依賴的關係，但是結 果某些國家 (統治國) 能夠擴展和加強自己，而另外一些 國家 (依賴國) 的擴展和自身的加強，則僅是前者擴展的 反映。這種相互依賴關係就呈現依賴的形式。不管怎樣， 依賴狀態導致依賴國處於落後和受統治國剝削的局面。」 (第十五章第二節)。在ECFA的架構下，中國是「統治國」 ，台灣是「依賴國」。例如7 月13 日台北股市下跌239點 ，就是受到ECFA延簽的效應。台灣經濟行市已經被中國經 濟風向所決定，台灣經濟已經變成中國經濟的附庸。可知 ，ECFA有兩種作用：一是依賴關係，可以互相發展；二是 控制因素，依賴國的內部結構會受到影響，失去自主 ( Lack of autonomy)。 　　如何迎戰ECFA的控制呢？不只是經濟部撥款千億以救 急，而是要能運用三種理論經驗去破敵。第一是馬克思與 恩格斯的「兩次殖民地說」，第二是孫中山的「利用外資 移轉技術說」，第三是尼采的「奴婢也有作主人的意志說 」。現在，先看馬英九政府如何說？民進黨的蔡英文如何 說？以及中共的胡錦濤如何說？ 　　無知無法決策，無知無法革命，無知無法做中國世紀 的主人。 　 經濟基礎決定上層建築 　　童騃心態的總統馬英九，有哈佛人的傲慢，只有司馬 衷的水平。其團隊之中，不是「害群之馬」；就是「害馬 之羣」。決策密碼完全是兒童遊戲，特別是以開放中國政 策為然！ 　　在「金融海嘯」激盪的經濟大蕭條、大失業之時，把 台灣經濟放進中國「一籃子」內需的統一市場之中，是投 懷送抱，經濟上可以有依賴的發展，而在政治上毫無回收 的作用。可以用三種理論來體檢它； （1）把台灣經濟放 進中國的「一籃子市場」，是擴大它的內需市場，縮小了 台灣經濟的自由性。以「古典學派經濟學」（ Classical School Economy）的理論觀點來看，台灣經濟被「物化」 失去特性，台灣人羣被「異化」失去個性，台灣社會結構 被「分化」失去和諧，這是經濟統一市場生產運動過程的 必然規律，共同為資本主義經濟學家和馬克思主義經濟學 家所共同認定的規律，無法打破。 　（2）把台灣經濟放在ECFA架構之下，是依賴性的發展 ，縮小了台灣經濟的自主性。用「依賴理論」（ Theory of Dependency）的視角來看，在「依賴關係」上可以有 相互的依賴發展，救急台灣經濟萎縮於一時，若就「控制 因素」來說，依賴國的台灣，只能是「統治國」的附庸， 隨風飄舞而升降起伏，失去主體性（Lack of autonomy） 　 （3）把台灣經濟放在「宏觀調控」的中國經濟體系之 中，是飛蛾撲燈，自投火坑。用「凱因斯一般理論」（ Keynes, General Theory）的觀點來看，中國的「宏觀調 控」經濟，就是「後MKS 統合經濟政策」，有半個社會主 義性和半個市場機制性，特別重視「就業」（Employment ）與「救貧」問題，是符合凱因斯一般理論首要的要求的 ，也體現了孫中山的「民生主義」和「實業計畫」的境界 ，其調控能力是超過美、英、法、德諸國的！如果再要以 「不確定」性來看它，是自我短視的自取其辱的狗眼主義 。台灣經濟是半自由體系，特別是「壟斷資本的自由主義 」，是無法反制於「宏觀調控」的支配的。台灣國民黨提 倡的BOT，是將國有資本轉讓給資本家，中國「宏觀調控」 的機制恰與BOT 相反，「權力支配」在背後操控，隨時可 以轉變政策，鎮壓或轉換經濟的風向。台灣政治民主是「 小政府主義」（守夜人式的政府），中國是「萬能政府」 的孫中山和凱因斯主義，在提調競爭的較量上，台灣已先 輸一籌。 　　經濟是基礎，政治是上層建築。當經濟基礎放在別人 的籃子中，放在ECFA 和MOU的結構中，以小事大，恰如走 狗，有骨頭可啃，無鮮肉可食。三年下來，再去「和談主 權」，胡錦濤會答之曰：「在反分裂法中」。馬英九能奈 何？ 　　綠卡買辦集團的馬蕭蘇劉政府又能奈何？所以台灣人 現在有三句順口溜指責馬蘇政府說：「在台灣做官，在中 國賺錢，到美國養老。」 -- 一隙之地，本不足以容萬乘，而鎮壓且五十年， 山川之氣，蓋亦發泄而無餘矣！ 　　　　　　　　　　　　　　　－－宋史陳亮傳 --

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