本人才學尚疏淺，但望內心的理想之聲得以存於國家社會、得以行諸於 世。但以本人知識高度，只想得到擬向總統投稿，擬請各位板上先進協 助提供各種不同思考方向。 還請各位板上先進協力批閱修改本文內容惠賜寶見。 --------------------------------------------- 政府是國家集體智慧的保管者， 國家存在的目的除了國內外的安全，最重要的就是求進步了。而國家級 的求進步手段有2種，就是建立制度及推廣教育。 公務員身為制度建立者及推廣教育者，當然必須為國民的榜樣。因此每 一位公務員，都應該有良好的素養及能力，充分且確實地執行制度。除 此之外，為了推廣教育，必定從自身開始做起，營造美好的生活，才得 以收上行下效之功。 所以，公務員的做事方針應該是以建立恆常的制度優先於創新求變；公 務員的做事方式應該是腳踏實地、按部就班，而不是強設制度、卻名實 不符。對內，公務員應維持良好的生活品質；對外，公務員應致力於知 識的開放普及。 提供3點建議： 1.公文書應視為社會共享之知識，建立「公文書普及運用平台」 公務員做事應經得起檢視、公文書應視為社會共享之知識，因此公文書 於去除涉及必須保護之國家機密、個人資料、智慧財產部份後，應行公 開，並應致力於運用資訊技術進行分類、分析歸納、提供公文書及上述 成果之公開閱覽且促進公開閱覽於時間上與空間上的便利性，以求達成 知識普及運用之目的。 2.公務員身為典範，應建立「履約制度規範執行之公開閱覽示例平台」 公務員身為典範，在管理上應有比廠商更高的高度，因此在公平、公正 、公開的基礎上，對於履約制度規範的瞭解必須完備熟悉、對於履約制 度規範的執行應身先士卒；履約制度規範及其執行方式應公開閱覽並示 例（如往來函文、應備文件、案例說明、條文釋義等）。 公文書公開普及後，機關與機關間的案例流通將可使制度執行趨於全國 一致性，前人的經驗彙整將使後人於執行制度時得以有所依循；案例的 彙整公開一方面可成為改良制度時最具公信力之依據，另一方面將使機 關及民眾得以發揮更高的效能進行權利與義務的行使負擔。對制度的挑 戰減少，可更專注於經濟的發展，國家求進步之路也就得以順遂。 3.建立「國家智慧共同協作平台」（可參考維基百科的方式） 政府既為國家集體智慧的保管者，也是國家集體智慧的蒐集者。而國家 與國民實為一體，國家求進步應以國民為依歸；國民的好即是國家的好 ，建議仿效維基百科的方式，為國家集體智慧建立一共同協作平台，發 揚國家之好，相信在國際間必能為國家豎立一席權威地位。以此為國家 獲取利益的同時，一併注重國民利益的提升，國家與國民實為一體，國 民取得共同目標，必將團結一致，為國家利益共同努力，國家強盛指日 可待。 一個平台的建立，經過需求訂定、實作、檢驗，其中皆須思考組織流程 之規劃以導入組織，應符合公務員的做事方式：腳踏實地、按部就班， 而不是強設制度、卻名實不符。因此導入應循序漸進、採分階段進行， 由小至大、由少至多：初期應指定小單位試辦，以利集中資源應用於試 辦單位，成功導入作業流程後，再進行複數小單位試辦，比較差異，各 階段完成後才可進行導入範圍依序擴大，如此基石穩固、層層遞增，制 度建立才得以歷久彌新、長治久安。 「公文書普及運用平台」及「履約制度規範執行之公開閱覽示例平台」 終將整合至「國家智慧共同協作平台」，使知識獲得整合運用。政府機 關並應參與「國家智慧共同協作平台」之協作，確保政府機關官方內容 之正確性。而政府機關、企業團體及民眾三方一同參與協作，更將創造 百花齊放、可多元利用的智慧內容。 由國家帶頭做起，制度一旦建立，國家知識與集體智慧將普及運用，企 業與國民皆得以從中得益，促成文化立國之契機，為國家、國民提供新 的國際競爭力。企業也會取其適用部分一同仿效，則公務員所營造的美 好生活也將流行於全體國民之間。 註：將底價保密視為一種國家機密。 公務員由從事公務之國民所組成。公務員之素養及能力，即國民之 素養及能力。 --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 39.1.9.235 ※ 文章網址: http://webptt.com/m.aspx?n=bbs/Policy/M.1415514467.A.C1A.html ※ 編輯: outofyou (61.62.110.185), 11/09/2014 18:07:21 ※ 編輯: outofyou (27.105.58.145), 11/09/2014 19:54:07