【好讀版本】http://wp.me/p28oz2-25 【提案理由】 　　政府近期拋出證券交易所得稅議題，雖當初高舉租稅正義之旗幟， 但不論是財政部提出的草案、行政院通過的版本，乃至於國民黨黨團推 出的版本、總統府協商定案後的版本，皆未能達到租稅公平之目的，甚 且因為部分詭異的制度設計（如加權指數 8500 以下不課徵證所稅）及 不當地將外資排除在課徵對象之外，導致目前所出現之證券交易所得稅 皆無法達成租稅正義之目的，而其究竟能課徵到多少稅金也令人質疑。 　　為此，本人謹在此提出證券交易所得稅之對案。 【提案內容】 方案內容整理表：http://wp.me/p28oz2-2f 本人所提出之規劃係遵循以下原則： 一、為杜絕短期炒作，持有證券時間越短者，所得稅率越高。 二、為杜絕本土證券大戶變身假外資，國內外法人皆一律課徵證券交易 　　所得稅。 三、為使企業專注於本業而非以炒作股票為獲利來源，對非以證券交易 　　為專業之法人課徵較高稅率，且不給予免稅額。 四、為避免過度侵蝕以證券交易為專業之證券自營商之獲利，給予較高 　　免稅額。 五、為對創業者之貢獻予以肯定，於ＩＰＯ之場合，對其給予較高之免 稅額。 六、為避免體質不良之公司之原始股東於ＩＰＯ前刻意炒作本身股價， 　　並於公開發行後立即出脫手中持股，導致一般投資大眾承受不利損 失，對原始股東課徵較高之稅率。 七、在稽徵方面，為減輕投資人申報所得及稽徵時之困擾，證券交易所 　　得稅採先預扣後申報補退、繳之方式課徵。其方式為： 　1.於出售證券時由證券商依交易額就源扣繳 1% 之交易所得稅。 　2.於次年度申報綜合所得稅（或營利事業所得稅）時，由納稅義務人 　　依證券商提供之試算額申報前年度證券交易所得。其稅額並應與綜 合所得稅（或營利事業所得稅）一併繳交，其納稅額並得互為扣抵。 ※　之所以要求由證券商負責提供試算額供納稅義務人申報，係因證券 　　商依證券業之相關管理規定本就應將其交易資料保存五年。證券商 　　應有能力提供交易人最近五年內之證券交易所得資訊並為其試算所 　　得額。 　　在超過五年的部份，由於持有時間超過五年時之證券交易所得稅稅 　　率為 1% （即等於就源扣繳比率），其交易有所得者無庸再繳稅， 　　其發生虧損者，則可由投資人於申報所得時舉證扣抵。 八、為促使投資人培養長期投資而非短期投機之習慣，證券商於計算交 　　易人之證券交易所得時，以後進先出法計算。 　　例如投資人於 97 年 1 月 30 日以 60 元買入Ａ股 10 張，後於 　　　　　　101 年 1 月 30 日以 120 元買入Ａ股 5 張，並於同年 2 月 3 日以 140 元售出Ａ股 6 張，其扣除證交稅及手續費前之所得額為： 持有未滿６個月（適用稅率15%）：(140-120)*1000*5=100000 持有滿４年部份（適用稅率 5%）：(140-60)*1000*1=80000 本人認為，若以前述各項原則來設計證券交易所得稅之制度，除可達到 租稅公平之效果外，也可避免台股因熱錢炒作而暴起暴跌。在ＩＰＯ部 分，透過給發起人的高額免稅額設計可對企業發起人的貢獻給予肯定， 稅率隨持有時間遞減之設計也可減少企業原始股東於ＩＰＯ前刻意炒高 股價，並於ＩＰＯ後立即出空手中持股導致投資人蒙受重大損失之情形 發生。 因此，本人認為，此處所提方案應優於目前行政及立法單位提出的證券 交易所得稅方案。 --

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 114.38.71.156