網　　址：http://wp.me/p28oz2-B 建議緣由：日前，台北市議員應曉薇在議會質詢時，對清潔公園之包商以冷水噴地附帶 　　　　　產生驅趕遊民之效果甚表嘉許，甚至表示在遊民身上噴水應加發獎金，引起 　　　　　渲然大波。應曉薇之言論遭到眾人撻伐，但遊民群聚確實是社區之安全與衛 　　　　　生的隱憂，因此，除了指摘應曉薇之不當言行外，如何以適當之方式解決遊 　　　　　民問題的確值得探討。茲撰此文就可採行之措施提出建議。 措施原則：一、登記造冊並據以提供法律上住所 　　　　　二、善用公家設施以提供居所、盥洗場所 　　　　　三、善用遊民之人力 實際措施：一、由警方負責登記轄區內之遊民。並以轄區警察局或派出所之住址為經登 　　　　　　　記之遊民之住所，以利發放社會福利救濟資源及投保全民健康保險。 　　　　　理由：許多遊民其實符合請領低收入補助及其他社會福利津貼之發放條件， 　　　　　　　　卻因為沒有固定之住居所而無法提出申請。此外，投保全民健康保險 　　　　　　　　也需要有固定住居所。因此，若能由警方負責登記轄區內之遊民，並 　　　　　　　　以為登記之警察局或派出所之住址為遊民之住所，便可協助遊民請領 　　　　　　　　相關社福補助及投保全民健康保險，藉以提高生活品質與醫療水準。 　　　　　　　　此外，以警察局或派出所為發放社會福利救濟資源之據點也可在發放 　　　　　　　　相關物資之同時，了解遊民之狀況、及早發現毒品成癮者以協助戒除 　　　　　　　　毒癮。 　　　　　二、對行政區內閒置之公家設施進行規劃、放置床位、設置盥洗場所並備妥 　　　　　　　盥洗用具，安排完成登記之遊民休眠及盥洗。 　　　　　理由：目前國內有許多政府因應擴大公共工程而建造之設施，但有許多並未 　　　　　　　　得到良好的利用。因此，不如將其規劃為遊民安置中心，在其內設置 　　　　　　　　床位及盥洗設備，並將已依第一點在警方完成登記之遊民安排到這類 　　　　　　　　設施，使其不再餐風露宿。 　　　　　三、依據完成登記之遊民之身心狀況為其安排行政輔助工作。其因工作所獲 　　　　　　　得之工資中，部分用於支付第二點所稱公家設施之水電費用，剩餘部份 　　　　　　　則供其自由使用。此類工作可包括以下幾項： 　　　　　　　１清潔公共場所：為完成登記之遊民劃分負責區域，由其協助清潔大隊 　　　　　　　　　　　　　　　維護如公園、道路、巷弄等公共場所之衛生。意即將 　　　　　　　　　　　　　　　原本眾人眼中的髒亂製造者轉變為整潔維護者。 　　　　　　　２公共場所維安：將完成登記之遊民分配到容易發生竊案之公共場所， 　　　　　　　　　　　　　　　如熱門景點、出入人口複雜之處、汽機車停車場等處 　　　　　　　　　　　　　　　所負責注意公共設施、停放之車輛及可疑之人士，以 　　　　　　　　　　　　　　　協助維持治安。意即將遊民變成維護治安的幫手。 　　　　　　　３失竊贓車協尋：為完成登記之遊民劃分巡邏區域，由其負責巡查停放 　　　　　　　　　　　　　　　在巡邏區域內之汽機車，並利用可查詢失竊車輛資訊 　　　　　　　　　　　　　　　之行動裝置查看是否為贓車。如查獲贓車則可立即向 　　　　　　　　　　　　　　　警方通報。 　　　　　　　４學校導護工作：將完成登記之遊民分配給學校，由其協助學校進行學 　　　　　　　　　　　　　　　童上下學之導護工作。 　　　　　理由：在給予遊民可安眠之場所、健康保險之保障及衛生盥洗設備後，接下 　　　　　　　　來的工作便是提供工作機會，使其重新產生成就感及努力的動力，並 　　　　　　　　藉由提供遊民對社會帶來明確可見貢獻的機會，協助轉變一般民眾對 　　　　　　　　遊民不事生產、骯髒無用的負面觀感。當然，可託付給遊民的工作並 　　　　　　　　不限於第三點列出的這四款。相關單位如果有心處理遊民問題，相信 　　　　　　　　一定可以找出更多適合的項目。此外，在第三點中所列出的工作並不 　　　　　　　　算是什麼好工作。因此，相關單位應將這類工作視為協助遊民建立自 　　　　　　　　信的工具，並在遊民重拾生活的力量後，鼓勵遊民學習其他技能（例 　　　　　　　　如參加職訓局之訓練）及應徵其他工作，以助其早日脫離遊民身分， 　　　　　　　　自立生活。 結　　語：我相信如果有選擇的機會，沒有人會喜歡當餐風露宿、三餐不繼的遊民。而 　　　　　遊民之所以會產生，除了本身（包括運氣在內）的因素外，社會、經濟的結 　　　　　構性因素恐怕更為關鍵。本文所建議的遊民處置措施只是企圖以有別於驅趕 　　　　　的方式來解決遊民問題。然而，不論能否實施也不論效果如何，其終究只是 　　　　　治標而非治本。若想真正從根本解決遊民問題，我們所需要的，是將這個社 　　　　　會轉變成一個人人皆能安居樂業的環境。 -- 　　這構想或許永遠無法成真，但提供不同的觀點應該還是有點價值的。 :) --

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