這篇學者的文章摘要很有趣 兩個梗： 1.「提振生育率大概沒啥辦法了。 我們轉進思考，如何減少人口依賴負擔的衝擊吧~~~」 2.「鼓勵七老八十的爺奶繼續工作， 或是回學校去上課，應該是解決的辦法。」 個人的感想是： 說到「提振生育率」，我國政府做的還很少不是嗎... 怎麼這麼快就想要放棄了:p 然後，台灣一般國民因為勞動條件惡化 無法兼顧工作與家庭，加劇少子化 最後又落得一個80歲才能退休的窘境 勞動一輩子 ....命阿 ================================================== 從調控勞動參與行為分析少子化下我國人口依賴關係及因應對策 受託單位 政治大學 作 者 陳信木 完成時間 2009-06-01 摘 要 由於受到低生育率的影響，全球許多國家均面臨少子女化、人口高齡化及勞動力減少的發 展，造成人口依賴負擔過重問題，過去各國均試圖透過生育率政策解決，惟在成效有限下 ，已開始另闢途徑尋求其他替代策略，其中一個可行的政策發展方向，是從改變不同人口 世代群體的生產依賴關係著手。 我國整體勞動參與率過去在國際比較上均屬偏低，為了解我國勞動力在高齡化社會下是否 仍有調控空間，並評估是否有具體調控及提升勞動參與的可能性，進而緩和人口依賴情形 ，本研究從解析我國及其他國家勞動與行為模式之變遷及發展趨勢，納入教育等其他影響 變項，以推估不同年齡群體勞動參與歷程，進而模擬未來人口的依賴關係，提供人口及人 力發展政策規劃之參據。 研究發現結果顯示，過去，由於高生育率水準致使臺灣人口結構年輕化，而且，高額出生 數造成臺灣的人口依賴扶養負擔沉重。不過，隨著生育高峰的出生人口成長，提高充沛勞 動力來源，因此，從1970年代開始，臺灣的勞動力高度、快速擴張。自1984年臺灣進入生 育替代水準，不過，在人口慣性作用之下，出生數減少的時間落差，也因為如此，臺灣在 未來十年之內，勞動力仍將持續擴張，不過，接下來，亦將開始出現負成長，乃至緊縮衰 退的趨勢。 人口老化和勞動力規模衰退的雙重作用之下，臺灣未來的人口依賴扶養負擔壓力日益沉重 。由於巨幅提升生育率的可能性不甚樂觀，所以，提高勞動力參與率以緩和人口依賴負擔 ，變成一個重要的替代策略。根據本研究的模擬結果顯示，未來人口年齡結構相當老化， 可是，只要能夠「微幅」提高老年人口的勞動力參與率，人口依賴負擔即能相當程度減低 ，而且，勞動力的規模不至於過度緊縮。 然而，現行法令政策，對於延長工作壽命與延後退休卻是不利的障礙，甚至，許多的法令 隱性地提供提前退休之誘因。所以，適切地檢討和調整相關的退休法令制度，實屬迫切必 要。除此之外，目前的學校教育體系主要以幼年和青少年作為學生主體，隨著少子女化的 影響加深，學校教育體系若能轉型納入老年人口作為學生主體，不但可以解決學校教育體 系的需求面危機，透過老年人口再教育，將會有助於延長工作歲月，達到「活得久、工作 歲月也要漫長」的高齡社會發展目標。 --

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