作者Mancer (human capacity)
看板Policy
标题Re: [构想] 对少子化社会的对策
时间Mon Aug 23 14:45:11 2010
这篇学者的文章摘要很有趣
两个梗:
1.「提振生育率大概没啥办法了。
我们转进思考,如何减少人口依赖负担的冲击吧~~~」
2.「鼓励七老八十的爷奶继续工作,
或是回学校去上课,应该是解决的办法。」
个人的感想是:
说到「提振生育率」,我国政府做的还很少不是吗...
怎麽这麽快就想要放弃了:p
然後,台湾一般国民因为劳动条件恶化
无法兼顾工作与家庭,加剧少子化
最後又落得一个80岁才能退休的窘境
劳动一辈子
....命阿
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从调控劳动参与行为分析少子化下我国人口依赖关系及因应对策
受托单位 政治大学
作 者 陈信木
完成时间 2009-06-01
摘 要
由於受到低生育率的影响,全球许多国家均面临少子女化、人口高龄化及劳动力减少的发
展,造成人口依赖负担过重问题,过去各国均试图透过生育率政策解决,惟在成效有限下
,已开始另辟途径寻求其他替代策略,其中一个可行的政策发展方向,是从改变不同人口
世代群体的生产依赖关系着手。
我国整体劳动参与率过去在国际比较上均属偏低,为了解我国劳动力在高龄化社会下是否
仍有调控空间,并评估是否有具体调控及提升劳动参与的可能性,进而缓和人口依赖情形
,本研究从解析我国及其他国家劳动与行为模式之变迁及发展趋势,纳入教育等其他影响
变项,以推估不同年龄群体劳动参与历程,进而模拟未来人口的依赖关系,提供人口及人
力发展政策规划之参据。
研究发现结果显示,过去,由於高生育率水准致使台湾人口结构年轻化,而且,高额出生
数造成台湾的人口依赖扶养负担沉重。不过,随着生育高峰的出生人口成长,提高充沛劳
动力来源,因此,从1970年代开始,台湾的劳动力高度、快速扩张。自1984年台湾进入生
育替代水准,不过,在人口惯性作用之下,出生数减少的时间落差,也因为如此,台湾在
未来十年之内,劳动力仍将持续扩张,不过,接下来,亦将开始出现负成长,乃至紧缩衰
退的趋势。
人口老化和劳动力规模衰退的双重作用之下,台湾未来的人口依赖扶养负担压力日益沉重
。由於巨幅提升生育率的可能性不甚乐观,所以,提高劳动力参与率以缓和人口依赖负担
,变成一个重要的替代策略。根据本研究的模拟结果显示,未来人口年龄结构相当老化,
可是,只要能够「微幅」提高老年人口的劳动力参与率,人口依赖负担即能相当程度减低
,而且,劳动力的规模不至於过度紧缩。
然而,现行法令政策,对於延长工作寿命与延後退休却是不利的障碍,甚至,许多的法令
隐性地提供提前退休之诱因。所以,适切地检讨和调整相关的退休法令制度,实属迫切必
要。除此之外,目前的学校教育体系主要以幼年和青少年作为学生主体,随着少子女化的
影响加深,学校教育体系若能转型纳入老年人口作为学生主体,不但可以解决学校教育体
系的需求面危机,透过老年人口再教育,将会有助於延长工作岁月,达到「活得久、工作
岁月也要漫长」的高龄社会发展目标。
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