作者stevegreat08 (厚黑散人)
看板Policy
標題[討論]工資與就業的總體問題,以及政府是否需要干預經濟的一些質疑
時間Mon Mar 1 06:27:13 2010
幾天前,看到了L大對「分區訂立工資」發起討論,以及m大的回應,發表了看法。
我的立場是,並不反對分區訂立工資,但認為政府應該「更加謹慎」去思考,
任何經濟政策都是一場豪賭,就算有理論與數據支持,但是不同國家不同時機,
所得到的結果,一定會不一樣,然而結果只有「做了」才知道。
舉個例子,以前台灣有十大建設,造就台灣經濟起飛,到現在還享受著「部分」利益,
(註:有失敗的例子,如蘇澳港等)
當時唱衰的人不少,尤其是軍系與希望「反攻大陸」的國大代表,
認為台灣只是墊腳石,最後一定要反攻大陸,又或者拿這些錢去培養國軍會更好,
從不把「建設台灣」當作首要任務,直到蔣經國當行政院長,一句話就強迫實行,
結果證明,當時台灣面臨第一次石油危機,以及基本建設的欠缺,歪打正著成功了。
但是,有一例,必有一弊,需求拉動的產出增加,將伴隨著物價通膨,
大家請自行去查一下,台灣物價指數從那時推算的十年,是否有顯著的提升。
但是,後期的歷任行政院長與總統也陸續推動許多類似的建設,
如孫(印象中)的「十二大建設」、俞的「十四大建設」、謝的「新十大建設」等
成功的有多少呢?又有多少能跟當時的十大建設相比擬呢?
政府以推動大型經濟建設的財政政策,試圖拯救經濟的成果,就是高物價、高利率,
排擠掉民間的投資,然後導致廠商外移,造成失業等,
最後不得已又搞貨幣政策,企圖降低利率,希望促進投資,
結果就像現在的樣子:「低利率、高物價、失業攀升」。
這些都沒關係,只要產出增加(景氣好轉),物價、利率的不利影響都能「掩蓋」
然而,台灣的國民所得,似乎沒有增加,失業也算嚴重(但跟美國比還好)
政府總是沒先想清楚,胡亂講口號、增列預算、多舉公債,提出各項經濟計畫,
無奈,這些充其量不過是好大喜功,依據李嘉圖的對等理論,這些債最後還是人民還
政府的融通方式,不過就三項:「徵稅、舉債、印鈔票」
(註:「印鈔票」是我和我同學學經濟時,開玩笑說的,意思是釋放貨幣供給)
政府前兩三年曾說過,台灣的政府赤字至少要到2010年後才能解決,
但是按照這幾年的「舉債」看來,最終還是落在「徵稅」吧
反正他們抱持的心態就是,成功了我續任,失敗了別人擔。
兩黨都一樣,不會想解決政府赤字,持續說「救經濟」的結果---每人13000元美金
說了這麼多,我無非是想說明兩件事:
第一,政府想搞經濟建設時,需要「再謹慎」些,否則就專心處理赤字問題,
世界各國的赤字嚴重,隨時都有國家會倒,別以為有人會救我們。
第二,政府實施經濟政策時,沒開始做時,誰也不知結果,答對的只是運氣好。
這兩點看似矛盾,前者是呼籲政府不要亂做,後者是還沒開始做誰也不知道結果,
但是無非是希望政府「謹慎一些」,不要亂槍打鳥。
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現在回到之前的論戰,「基本工資」的問題:
我並非如學者專家那樣很懂經濟,連研究生都不如,因為還正在學,
但是,正是因為如此,我在學習的過程中,老師不斷的警告我們警慎。
封閉的總體經濟體系,有三大部門:家計部門(一般民眾)、廠商與政府
有四個市場:商品市場、勞動市場、貨幣市場與借貸市場。
若是開放體系,則多了「國外部門」,以及「外匯市場」。
一般而言,總體經濟學總是用:Y=C+I+G+(X-M)當作基礎去分析
(註:Y是產出、C是消費、I是投資、G是政府支出、EX(=X-M)是淨出口)
這是凱因斯學派的看法。也是各國政府所信仰的:政府要救經濟的理論基礎。
原因在於景氣不好時,總體的消費變動很少,但是投資卻明顯減少很多,
此時政府只好增加政府支出,希望產出能提高---然而這只是商品市場。
若加入貨幣市場與商品市場作用,政府支出將使得利率提高(參考IS-LM模型),
若再加入勞動市場,政府支出增加,物價也將會提高(參考總合供需模型)。
先說這是在「政府能在有效的時間點介入所發生的效果」,實際上大家去看資料吧。
(註:我用的是最簡單的總體模型,也是政府最常拿來做為政策的基本理由。)
我個人比較偏「古典學派」,認為政府最好少干預經濟,原因在於政府動作總是會有落差
而且,政府干預經濟,所推動的財政政策,能不能真正的促進經濟,不知道,
但是物價是一定會漲的,景氣不好時,失業是會增加的。
也因此,我個人對基本工資分區制定,是持保留態度的,
m大可以再看最前面我回的第一篇回應,那就是我的想法。
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說了這麼多,m大是否還是要說:數據咧?證明咧?
其實,您真的可以去翻翻大部分的總體教科書,裡面多的是數據。
另外,就如同我之前在您發的文中回答過:廠商不能生存的結果,
是有兩個處理方法的,其一是如您舉的那模型說的,提升技術力,
還有第二個方法:遷移廠商,這就是台灣一些傳統大廠移至外國的原因:缺乏競爭力
最後,誠心誠意告訴m大三件事:
1經濟學與實際上的經濟統計資料名詞不同,內容也不一,而且以前政策所造成的結果,
不一定也是今後同一政策所造成的結果。(也因此我不敢隨便亂提數據,怕誤導)
2經濟學分為個體經濟學與總體經濟學兩類,討論範圍與主題各不相同,
得出結論也不同,詳情請到經濟版或番經濟學教科書。
3經濟政策是一場豪賭,沒做之前是不會知道是贏還是輸,
而且同一政策不一定有相同結果。
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我沒有找數據資料來佐證我推論,是一件很討厭且很虛幻的事,先對m大說聲抱歉。
可是就「分區訂立工資」澄清一下:我並非支持,也不反對,只是希望政府能再謹慎些,
況且台灣工會不強,貿然訂立太高且統一的最低工資,難免會造成更多失業。
或許「可以考慮一下」這個政策,反正到最後,若是在一個自由市場中,
同一類型的商品會趨向一致,之所以還需要「分區」制定的理由,
我推測是考量到均衡「物價的影響」,以及「減少廠商對地方投資的成本」,
(應該吧,我記的好像有看到一些理由,也有自己的推測)
但恐怕還必須有「例如利率與賦稅優惠,以及交通、法規制度的優勢」,才能成功吧
順便一提,之所以前幾年,台灣在最低工資提高時,失業率沒有明顯提高,原因在於:
第一,就經濟指標而言,失業率是落後指標。
第二,台灣的每人平均國民所得是有在增加的,直到近五年才逐漸舒緩。
第三,就「理性預期」學派來看(這是新興古典與新興凱因斯),
台灣最低工資尚未高過均衡工資,所以並沒有那些問題,
至於均衡工資是否可以知道,很遺憾那是一個經濟學的理論點,無法詳情指出,
只能從失業率來看,除非有更有利的理論說,均衡工資低於最低工資時,沒增加失業
否則無法推翻目前的「理性預期」的經濟理論是錯誤的。
(註:m大提出的模型假設是合理的,但也沒有推翻我的論點喔。)
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◆ From: 118.167.56.138
※ 編輯: stevegreat08 來自: 118.167.56.138 (03/01 06:37)
1F:推 oodh:無論是你第一部份提的計劃經濟與財政赤字,還是第二部份的政 03/01 07:28
2F:→ oodh:府投入,都看不出來和基本薪資的關係;大家嚐試從理論面討論 03/01 07:28
3F:→ oodh:政策是不錯,不過要注意切題 03/01 07:29
4F:推 oodh:這篇看來,最後仍在「最低薪資對物價影響」和「投資者成本」 03/01 07:30
5F:→ oodh:後續的討論可以儘量避免就無關的經濟學疑異延申 03/01 07:31
抱歉,之前我都只在論述,我反對政府隨意干涉經濟的作法與缺失,
最後的基本工資部分說的很不清楚,因此,再就最低工資與就業的問題,再提出補充:
較後期的總體經濟學派,無論古典學派或凱因斯學派,都引入了「理性預期」的概念。
那先來釐清一下以下幾個概念:
1何謂「理性預期」呢? 就是先掌握充分的資訊,然後再合理的預期「物價」,
在總體經濟學上,總認為家計部門(勞動)所關心的是:實質工資,而非名目工資。
2何謂「實質工資」呢? 就是將名目工資扣除「物價指數」後,工資實際的價值。
例如,一人這個月從老闆身上拿到30000元的薪水,而消費者物價指數假設為120,
則此人實質工資為30000/1.2=25000,
計算物價指數時,是把政府指定物品的今年名目價值總額/基期的名目價值總額,
但是最後要x100,所以120代表跟基期價水準相比的1.2倍,
基期是由政府指定當作基準的那一年,稱作基期。
3如何解釋「契約工資」呢?
契約工資,是由勞資雙方代表先對未來的物價作預期(往往是參考最近幾年的)
決定某一名目工資當作是「契約工資(最低工資)」。
一旦最低工資決定,則資方(雇主)不得以低於最低工資的價格僱用勞工,否則違法。
而基本上,契約工資決定後,工會必須保證「不會罷工」。(但自願失業不算)
以上是「理性預期模型」整個理論的建構。
無論任何市場,需求線正常而言都是負斜率的線,供給線則是正斜率的線。
供需構成市場,並且由供需交點決定均衡價格,調整模式則依「蛛網理論」進行。
勞動市場是如此,唯一不同的是,在理性預期中多了一條「契約工資(最低工資)線」,
剛剛說過勞資雙方所代表供需線與契約工資線,在決議時事三線交於一點的,
也就是說,在討論最低工資時,應該是當期的均衡工資(=最低工資)。
為了方便討論,勞動市場兩個變數就是:名目工資與就業量。
勞動供給線(勞工,勞方)只有在物價變動或外籍勞工來台,才會變動,
勞動需求線(廠商,資方)則可能因技術進步(邊際產量激增)
或來自商品市場的需求變動(如實行財政政策或貨幣政策)才會改變。
如果,以上兩者在市場上的均衡價格「高過」最低工資,不會發生非自願性失業,
但是,若均衡工資「低於」最低工資,則會發生非自願性失業。
有時候看到會發現,最低工資提升不會造成失業率提高,
是因:均衡工資「高於」最低工資,最低工資與均衡工資還有一段可以升高的距離。
台灣目前失業有人預測會高達5~6%,但扣掉一般認定的3%正常失業率,
與各國相比,我們還算過得去的,就是那個每人實質所得好像沒有提高。
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當然以上的討論,僅將「勞動市場」的反應作敘述,
而總體模型的市場有四個,包含外匯市場有五個,只要一個市場發生變動,
則其他市場也會跟著變動,而各著市場的超額需求符合「瓦拉斯法則」。
我反對政府隨意干涉經濟,就是因為市場的連動,造成一連串的問題。
經濟問題很多:失業、通膨、利率過高或過低、國民所得、匯率、熱錢、政府赤字等,
台灣政府做了太多經濟建設,通膨問題、失業問題也沒有解決,卻有更嚴重的赤字問題。
政府一方面企圖想用經濟建設「把餅做大」,但是又想用社會福利政策公平的「分餅」,
前者作的不好,造成赤字;後者又一定會是赤字政策,最後台灣難保不會跟希臘一樣。
分區訂立工資,我之所以說未嘗不可的原因在於:
給予彈性的工資議價空間,解決物價區域差異,與促進地方上發展
但是有反對的聲音認為:
台灣地區很小沒有太過顯著物價差異,而且光靠工資的差異無法均衡地方發展的差異。
然而,就如同我前文說的,經濟政策沒做之前很難說是否有成效,只能大概推估,
我不願意把話說死,各國的經濟學家也不敢說「絕對如何」。
只是政府總是為了「政績」,聽到可以發展政績的理論根據就拿來背書,
但,最基本的收支平衡都不願意做到,實在很不該!
我對於政府的經濟政策,只有一個建議:
---->還是設法解決「財政收支」問題,別把台灣推向國際「問題兒童」之列。
※ 編輯: stevegreat08 來自: 118.167.56.138 (03/01 08:52)
※ 編輯: stevegreat08 來自: 118.167.56.138 (03/01 12:10)
6F:推 atzkgb:個人覺得基本工資停滯的問題更為嚴重:) 03/01 23:28
7F:→ stevegreat08:國民所得不漲,工資也很難漲啊!!有何辦法啊!! 03/02 00:53
財政政策,是政府試著利用公共支出來控制經濟的目標。
貨幣政策,是政府試著利用控制貨幣供給達到干預經濟的目的。
前者,是直接的作用,有效需求增加將造成經濟的起飛,但伴隨利率的上漲;後者,
是較間接的,貨幣供給增加造成的利率下降,使得廠商願意向銀行貸款建設,以促進經濟
。兩者雖然會使得景氣復甦、就業增加,卻會使得物價上漲(這裡的物價指的是消費者物
價指數或躉售物價指數),然而支持此項學說的經濟學家相信,經濟成長會抵銷掉物價上
漲所造成的國民福利下降問題。當然,兩者也能逆向操作,以防止景氣過熱。這項學說在
當時(1930年代)美國經濟大蕭條時代,凱因斯寫出了「一般理論」,主張大有為的政府
,自使創造了總體經濟學中的一個大支──「凱因斯學派」,成功使美國成為經濟強國。
在大蕭條前,經濟學家依循著亞當斯密的「國富論」,普遍相信「市場機制」,也就
是有名的「古典學派」的主張。可是經濟大蕭條時代,人們無法利用古典學派解釋普遍且
長期失業的原因。因為,古典學派相信,失業是暫時的,最終會依著市場機能回覆的。可
怕的是,美國的經濟如此不振十年,直到凱因斯的出現。
從此,兩個學派就開始了他們的長期紛爭。有趣的是,他們認為的問題與解決方法都
是完全對立的,古典學派主張解決「供給面」,凱因斯學派則主張解決「需求面」。甚至
到了後期,貨幣學派、理性預期學派、供給面學派、效率工資學派等等,也始終從市場兩
面(供給與需求)下手解決。
台灣靠著凱因斯學派的主張,興建十大建設,創造了經濟奇蹟,但是高通膨高利率的
影響,使得未來台灣要興建後期的各種建設都發生的問題。如今,馬政府又提出「愛台十
二大建設」,始終認為經濟建設可以創造經濟奇蹟。
可是太慢了……台灣的赤字雖然稱不上嚴重,但也不容小覷,南韓、冰島、希臘城為
我們的借鏡,該處理赤字問題了。
台灣是該存一點「錢」了。不期待政府能夠賺多少錢,但該存些錢了。
前陣子新聞上說,台灣的赤字在2010左右可以清理完成,但是似乎不是那麼一回事,
各國普遍實施「赤字政策」,第一,是為了實施財政政策,第二,是為了教科文支出與社
會安全支出。台灣也是,文教支出總是佔有一大比例,就在大家勒緊腰帶過日子時,是否
應該「節省」了。
裁減政府部會,統一事權,精簡政府的任務;精簡地方行政系統,分出事權,然後再
實施財政劃分;節約公共建設開支,清理國家債務與精簡公務部門支出,廢除國安基金,
完善貿易與智慧財產法規,使台灣於國際競爭中增加優勢;獎勵學術,刺激文化,發展觀
光產業;保育高山地區、整治河川、開發與維護海洋資源,研發綠色能源……總之,台灣
是該好好的節省開支了。
少管點事,少做點事,不要恣意妄為,不要妄想增加公共支出揠苗助長,否則台灣的
物價通膨、失業、所得停滯等問題,應該會更嚴重吧!
※ 編輯: stevegreat08 來自: 118.167.56.85 (03/03 01:36)