作者ufotime (戲子阿德)
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標題[討論] 論青輔會組織分屍
時間Sun Jan 17 22:45:48 2010
1/12 立法院院會三讀政院組織法,正式將青輔會從政院組織中刪除。
預計到時候原來轄下四處(分別是青年創業、就業、公共參與(志工)、旅遊)的業務
會把創業、就業拆到勞動部(勞委會),公參(志工)、旅遊拆到教育部
而目前教育部對於青輔會拆併業務的部份的方案如下
http://0rz.tw/G0oxx (新聞:政府組織再造 教育部2案送政院 )
由教育部新成立「青年教育輔導署」,整合青輔會、訓委會等業務
其實講白一點就是把青輔會從原來二級單位再降一級變為三級單位
很多人也許都不知道這幾年青輔會到底做了什麼
這可以從所謂青年的年齡層來粗談這個問題
在我國,青年的界定是非常混亂的
版本很多,像是15-25、18-30、18-35、20-35、20-40等等
主要原因在於我國並未有法規明定青年的年齡範圍
而在兒少法裡,可以知道12歲以下為兒童,12-18歲為少年。
所以青年勢必以18歲以上,那至於上限的部份
還是處於眾說紛紜的狀態
事實上,青輔會這幾年來,最為青年、學生所熟知的政策
就是青年公共參與這一部份
從一開始的青年國是會議,到最近的青年政策大聯盟
其實都在在顯示出青年參政、議政的理想與實踐
但回到剛剛所說年齡層的部份
我國要擁有投票權需要滿二十歲
而這次政院組織法修法,立委們在調整組織時,很明顯的有選票考量
從原民會跟客委會來看就可窺之一二
很多立委會說這是在保障少數族群
但這對青年又公平嗎?
青輔會每年藉由青年公共參與的政策施展
架構了每年都有數萬青年在討論公共議題的平台
或許,未滿二十歲青年沒投票權
或許,青年在立委諸公眼裡永遠是游離票
如果一個國家,尤其是少子化、老人化特別嚴重的國家
沒藉由輔導青年的政策來養成成熟公民的觀念
那只會造成公民的社會責任自我認知低落
也許青輔會這次只是被降級,而非沒有了青年政策
但勢微只是第一步,又有誰知道接下來青年政策會怎麼樣呢?
也許青輔會被裁掉,不代表關於青年的預算會消失
但錢並不是青年參與公共事務的動力,而是那股屬於青年的熱情
最後筆者認為,青輔會可以每年預算都是二級行政單位中最少的
但這是一個國家願意積極推展青年事務最重要的象徵阿!
筆者為青輔會2007年青年國是會議南區青年代表、2009年青年政策論壇主持人
第一屆青年諮詢團民主發展組團員。
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