作者ufotime (戏子阿德)
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标题[讨论] 论青辅会组织分屍
时间Sun Jan 17 22:45:48 2010
1/12 立法院院会三读政院组织法,正式将青辅会从政院组织中删除。
预计到时候原来辖下四处(分别是青年创业、就业、公共参与(志工)、旅游)的业务
会把创业、就业拆到劳动部(劳委会),公参(志工)、旅游拆到教育部
而目前教育部对於青辅会拆并业务的部份的方案如下
http://0rz.tw/G0oxx (新闻:政府组织再造 教育部2案送政院 )
由教育部新成立「青年教育辅导署」,整合青辅会、训委会等业务
其实讲白一点就是把青辅会从原来二级单位再降一级变为三级单位
很多人也许都不知道这几年青辅会到底做了什麽
这可以从所谓青年的年龄层来粗谈这个问题
在我国,青年的界定是非常混乱的
版本很多,像是15-25、18-30、18-35、20-35、20-40等等
主要原因在於我国并未有法规明定青年的年龄范围
而在儿少法里,可以知道12岁以下为儿童,12-18岁为少年。
所以青年势必以18岁以上,那至於上限的部份
还是处於众说纷纭的状态
事实上,青辅会这几年来,最为青年、学生所熟知的政策
就是青年公共参与这一部份
从一开始的青年国是会议,到最近的青年政策大联盟
其实都在在显示出青年参政、议政的理想与实践
但回到刚刚所说年龄层的部份
我国要拥有投票权需要满二十岁
而这次政院组织法修法,立委们在调整组织时,很明显的有选票考量
从原民会跟客委会来看就可窥之一二
很多立委会说这是在保障少数族群
但这对青年又公平吗?
青辅会每年藉由青年公共参与的政策施展
架构了每年都有数万青年在讨论公共议题的平台
或许,未满二十岁青年没投票权
或许,青年在立委诸公眼里永远是游离票
如果一个国家,尤其是少子化、老人化特别严重的国家
没藉由辅导青年的政策来养成成熟公民的观念
那只会造成公民的社会责任自我认知低落
也许青辅会这次只是被降级,而非没有了青年政策
但势微只是第一步,又有谁知道接下来青年政策会怎麽样呢?
也许青辅会被裁掉,不代表关於青年的预算会消失
但钱并不是青年参与公共事务的动力,而是那股属於青年的热情
最後笔者认为,青辅会可以每年预算都是二级行政单位中最少的
但这是一个国家愿意积极推展青年事务最重要的象徵阿!
笔者为青辅会2007年青年国是会议南区青年代表、2009年青年政策论坛主持人
第一届青年谘询团民主发展组团员。
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