作者zaku7777 (zaku)
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標題Re: [討論] 國軍的後勤整備問題
時間Sat Jun 14 12:21:15 2008
※ 引述《mgtsai ()》之銘言:
: 我想點出幾個重要的問題點:
: 一 數據呈報的不確實,這一點與長官喜好報喜不報憂的傾向很有關係
: 即使現在有資訊系統的輔助下,可以掌握全軍各式裝備的妥善狀況
: 但系統上的數字全都是假的,妥善率看起來很高
: 但實質上的妥善率非常低,有些裝備甚至連 20% 都不到
這當然與"報喜不報憂"無關,
不打仗的軍隊只能用少數的指標做為評鑑的標準,妥善率與戰力相關,
當硬性規定妥善率標準時,而保修因後勤而跟不上,
那就只好"編"
當"編"得過去,久而久之就是"騙"
不能理解問題的根本,就不能得到正確的解答,
組織的問題只能透過組織解決,個人傾向無關緊要
: 二 全軍缺料的問題嚴重,壞掉的裝備,可以利用保修的手段使裝備恢復妥善
: 全軍這麼多聯保廠其實就是擔負這項重要任務
: 但是,要把壞掉的裝備修到好,不能巧婦難為無米之炊,總是要有零件才行
: 比如引擎的汽缸磨損,就是要準備引擎修包,才有能力修好引擎
: 但現在的狀況是,很多重要裝備的重要零件,處於全軍缺料的狀態
: 一大堆壞掉的裝備,想修都沒得修
: 備料情況如此離譜,某種程度上,和第一點有很大的關聯
: 因為上級單位無法詳實掌握裝備損壞狀況 (並依此推估出料件需求數量)
: 所以採購料件的量,遠遠低於實際的需要量
數據是個問題,
錢是個問題,
廠商是個問題,
不過錢比較重要,此前軍購都缺乏工合,沒有把零附件生產引入國內,
國軍沒錢,無法跟美軍升級,美軍軟硬體一路(譬如說)由WIN95升級到WINXPSP2
國軍沒錢跟,當出問題要維修時,發現美軍已經不用WIN95了,早就不知道升級到那邊去了
: 三 作業流程冗長,各單位之間太多公文往返,以致實質的修護效率嚴重打折
: 裝備壞掉,即使一些簡單的地方壞掉,但如果因為缺料或維修權責之類的問題
: 有可能因為牽扯到七八個單位的公文往返而拖非常久的時間,才能修好裝備
軍隊也是官僚組織,責任是誰的是很重要的
: 四 料件庫儲與補給觀念落伍,督導過於吹毛求疪,導致耗費大量人力在時時盤點
: 比如,上級督導時,會要求檢查,比如帳上某型螺絲有387顆
: 在倉庫架上這型螺絲就要剛剛好有387顆,多一顆少一顆都不行
: 而各式裝備的零附件種類加起來何其多 (至少破萬種,搞不好還嚴重低估)
: 為了應付督導,庫儲單位幾乎耗掉八成以上的人力反覆盤點各式零附件的庫存
不然呢? 前面你要求料帳相符,現在又抱怨盤點太煩雜,挑毛病
重點根本不在此,料帳相符也就是數據資料的正確是基本,
多一顆少一顆的誤差可以容忍,訂正,但要知道為什麼會少一顆,為什麼會多一顆,
實際上的作業流程很煩雜是一回事,
所以問題還是回到國軍也是官僚組織,僵化,
如前述,誤差可以容忍,但要知道原因,如果不知道原因,就觀察看看,
但不能讓誤差累積,5-6年,數任主管,數十梯官兵變動後,
那就不是一兩顆了
: 五 計劃天馬行空,看起來很理想,但卻無法執行,或執行起來要耗費巨大人力
: 比如一個例子,某位豬頭長官曾頒發零庫存計劃
: 多餘的料件都要上繳,若缺料則向上申請或廠與廠之間橫向調撥
: 結果為了這個計劃,在庫存缺乏的狀況下
: 每次要修理裝備,料件就要調來調去,加上公文往返以及運輸的時間
: 整體修護時效與能量嚴重低落
TOYOTA有其根本精神,國軍靠義務役又沒自覺,流程關卡太多,
自然不可能達成其效率
: 另外一個例子,是某司令所推動的彈藥調儲計畫
: 盤點並調整全軍彈藥庫裡的各式彈藥,而且要求在某個時間點內要完成
: 這件事不做則已,一推動就不得了
: 因為有許多彈藥庫裡的彈藥,已經二三十年以上的時間沒動過
: 結果這麼一搬,加上許多彈藥年代久遠以及保存環境條件不良
: 換句話說,這堆不穩定的彈藥這樣搬一搬動一動,就和小美家的下場一樣
: 比如之前發生的金門彈藥庫爆炸事件,南港彈藥庫爆炸事件 (都上過新聞)
: 都和這個計劃脫離不了干係
那又怎樣,不翻出來看一看聞一聞聽一聽,我怎麼知道這批彈藥還能不能用,
難不成要等戰時吃緊才翻呀
至於為什麼保存有問題,倉儲不良,久無人聞問,這是其他的問題
: 六 後勤編制人力不足,雜事太多,反而正事沒時間沒力氣做
: 比如工廠技工的正業就是修理裝備
: 但如果今天要跳戰備,明天要出公差,後天要寫督導檢討報告
: 這樣下來還哪有時間修理引擎?
募兵化,提高人力成本,自然就會更有效率的運用人力
: 七 高層長官後勤觀念嚴重不足,尤其是星星們幾乎都是戰鬥官科出身
: 缺乏後勤的整體觀念,導致決策時嚴重扭曲後勤功能
我也只會讓戰鬥官科出身去佔,如果我有這個權力的話,
軍以戰為先,其他都是次要的
: 其實,綜觀整個國軍後勤體系所面臨的問題,其實可以向民間公司取經
: 比如,物流體系的完善建置,可以大大提升後勤效能
現代後勤與物流觀念其實都從美軍發展出來的啦
: (我自己個人的初估,以保修這一塊,做的好的話,除去不必要的流程與公文往返
: 修護效率至少會是目前的十倍以上)
誰出問題誰負責誰就去關,公文保障責任歸屬,要拿掉,可以,
但責任問題不會不見,如果上級都把責任推給下級,那下級的擺爛會更快
要簡化組織層級與系統流程,從頭到尾先跑一次之後再說
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