※ 引述《houkoferng (林全部長問候您)》之銘言： : 直接回文比較快 : 中央與地方的政策對抗，並非葉爾欽效應。 : 在世界上諸多國家中，中央與地方政府的關係也非一成不變 43 所以你也贊成新的台北都囉? =========== 我覺得整個台灣的架構該有四都，也就是人口超過兩百萬的縣市要升格為都， 人口滿一百三十萬的為類似「廣域市」的縣級單位市。 (前述的縣市，我指的是同一都會區的縣市合併後的新縣或新市) 都的自治權限最大，市其次，縣較少。 四個都，除了台北都是「省級」之外，其他的都、(廣域)市，還是維持「縣級」單位即 可。 鄉鎮級:五萬以上為鎮，十萬以上為縣轄市，三十萬以上為特別縣轄市，特別縣轄市 是準縣級的鄉鎮，有準縣級的自治權限，所以可設特別縣轄市政府，立委選舉方面 並保障可在該所屬縣的立委席次名額中，優先保障給特別直轄市單獨選出一席名 額。特別縣轄市其下應設至少5個以上的區，並應設區公所。 凡鎮，人口連續三年不滿四萬，應降格為鄉。凡縣轄市，人口連續三年不滿八萬 應降格為鎮。凡特別縣轄市，人口連續三年不滿廿萬，降格為縣轄市。 這樣會有: 1.合併北北基後的台北都，但這個都人口太多，他的編制比其他都高，為"省級"單位 我前面文章有提到(所以請閱前篇我文章吧)。 這個都下，可設10-12個縣級單位的「大區」或「市」，設大區政府、或市政府，但都 下的這十幾個大區或市，自治權限不可太大，原額編制大致200-400員工上下即可。 台北都的自治權限，因為人口太多了，可能要超過以下的桃園、台中、高雄三都。 烏來鄉可為烏來原住民自治鄉。 (以下，臺灣所有原住民自治鄉，自治權限應比照縣轄市，鄉長應由原住民擔任) 2.桃園都:桃園縣人口快滿兩百萬了，是個新興的大都會，該有都的自治權限與自治財源。 而且現在桃園縣境內13個鄉鎮市，除了我們原住民鄉復興鄉應改為原住民自治鄉之外， (以下，臺灣所有原住民自治鄉，自治權限應比照縣轄市，鄉長應由原住民擔任) 其他的應當按人口多寡適當調整為區、鎮、鄉。我直覺是，現在的桃園市大體可分為四 個區，龜山鄉北部應另切出林口南區，靠進蘆竹那幾個村，則改劃給蘆竹或原來桃市 的四個區中，剩下的龜山，就設龜山區囉。 八德市，大致可切出八德區與大湳東區和大湳西區。 蘆竹鄉，大致可切為東、西蘆竹兩個區。大園鄉改為大園區，觀音與新屋不變。 中壢市，大制切出四個區。平鎮市與楊梅鎮，大致各切兩到三個區。 龍潭鄉改為龍潭鎮。 以上只是大原則，我覺得現有的亂七八糟鄉鎮界也應該一併重新調整。 3.新竹縣，合併原來的新竹市所改設的新縣。 但新竹市為特別縣轄市，所以仍設新竹市政府，其下應改設至少五個以上的區 。其餘鄉鎮的話...至少關西鎮應降格為關西鄉吧... 4.苗栗縣:好像沒什麼好討論的，卓蘭鎮應降格為卓蘭鄉....泰安鄉改為原住民自治鄉。 5.台中都:當然是合併台中縣市後改設的，至少北屯西屯南屯，應該各切為兩個區，中區 請給他合併掉。 大雅改為大雅區，潭子、神岡也一樣改區，豐原市改切為兩到三個區， 大里太平也是各切兩到三個區，霧峰、烏日也改區。 至於和平鄉，面積太大了，鄉公所服務鄉民可能鞭長莫及，建議切成 和平原住民自治鄉，與梨山原住民自治鄉。 其他鄉鎮，人口五萬以上的都改為鎮，十萬就設市(好像剩下的都沒超過十萬) 但我建議清水梧棲沙鹿可合併為台中港市。 6.彰化市:彰化縣人口差不多快破一百三十萬了，可改為廣域市，也就是全縣升格為 彰化市。原先的縣轄彰化市，人口約20多萬，所以可切出3-5個區吧，芬園、 花壇、秀水、和美四鄉鎮也改設區。比較尷尬的是員林鎮，他人口超過十萬 理論上該升格為縣轄市，但彰化已經整縣升格為市了，沒道理市底下還有市吧? (只有中國大陸才有這種怪制度)，所以建議員林鎮，直接切成兩個區，所以，夾在 中間的大村鄉，受惠了，可改制為大村區，這樣彰化市的各區公所管轄地，至 少可連成一片。其於鄉鎮，人口五萬以上改為鎮。 7.雲林縣:好像沒什麼好討論的.... 8.南投縣:好像沒什麼好討論的....像草屯該升格就升格為市，像集集該降格就降格為鄉。 但仁愛、信義鄉，面積太大了，鄉公所服務鄉民鞭長莫及，建議切成: 仁愛南方切出奧萬大原住民自治鄉， 信義鄉西邊，可能切出地利原住民自治鄉 (或叫玉山鄉、或叫塔馬羅灣鄉.....都行) 9.嘉義縣:合併原來的嘉義市所設的新縣。但嘉義市為特別縣轄市，所以仍設嘉義市政府 ，其下應改設至少5個以上的區。 其餘鄉鎮的話...至少太保跟朴子兩個市應降格為鄉鎮吧... 還有民雄鄉可升格為民雄鎮吧。(還有沒有超過五萬的????請板友補充) 阿里山鄉改為原住民自治鄉。 10.台南市，台南縣市合併後的廣域市，安南區請切為2-3區，永康市請切為2-3區 仁德、歸仁改為區，其餘鄉鎮，五萬以上改為鎮。新營市比較尷尬了， 建議改為「新營市區」，設新營市區公所。 11.高雄都，南部我就不熟了...反正是合併高雄縣市後的都。鄉鎮區要怎切怎調 請板友補充.....反正單單鳳山跟三民這種超過三十萬人的，都該各被切成 3-5個區吧.... 12.屏東縣，我也不熟，五萬以上改鎮的原則不變的話，好像內埔會升格為鎮吧 (好像不止內補吧?請板友補充) 但我建議屏東市可合併鄰近鄉鎮如麟洛長治九如等，改為屏東特別縣轄市， 設屏東市政府，麟洛長治九如改為屏東縣管轄的屏東市政府下的麟洛區、 長治區、九如區....原舊有的屏東市區大至也可切3-5個區。 還有我鎮重建議，墾丁跟恆春兩個市容，好像是兩個世界一樣，建議另切出 墾丁鄉。 13.宜蘭縣:好像沒什麼好討論的....我建議羅東鎮界重調要擴大。至於兩個山地鄉，人口 都沒超過五千吧，所以也不用細切了，兩個都改為原住民自治鄉。 14.花蓮縣:花東兩縣，我希望有一原則，凡原來不是山地鄉的平地鄉鎮，若原住民人口比 例連續三年都超過55%了，請改設為原住民自治鄉。(台東縣的也請一樣) 秀林鄉太大了，我建議切成2-3個原住民自治鄉，萬榮與卓溪之間，可析切出 一個新的原住民自治鄉。 其他的該升格就升格該降格就降格。 15.台東縣:好像沒什麼好討論的....請見花連縣條。 16.澎湖縣:好像沒什麼好討論的....不過馬公大概會被降格為鎮吧 17.金門縣:好像沒什麼好討論的....不過很多鎮都會被降格為鄉吧 18.連江縣:請改為準縣級的馬祖直轄鄉，由中央直轄，準縣級，當然至少可選一席立委。 請別再叫什麼連江縣，連江縣明明在中華人民共和國轄下的福線省的福州市 的一個縣....請正名為馬祖直轄鄉。 以上18條都只是大原則，我覺得現有的亂七八糟的縣市界、鄉鎮界也應該一併重新調整。 ※ 編輯: ILoveYou77 來自: 220.137.130.2 (05/18 22:14)